<данные изъяты>
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации12 августа 2015 года г.Дюртюли РБ
Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Гизатуллина Ф.Х.,
с участием истца Салманова Ф.З.,
при секретаре Шарифуллиной Г.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Салманова Ф.З. к администрации муниципального района Дюртюлинский район РБ, администрации сельского поселения Суккуловский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район РБ о признании возможности сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии и признании права собственности,
у с т а н о в и л:
Салманов Ф.З. обратился в суд с иском к администрации муниципального района Дюртюлинский район РБ (далее - администрация муниципального района), администрации сельского поселения Суккуловский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район РБ (далее – администрация сельского поселения) о признании возможности сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии и признании права собственности, указав на то, что является собственником земельного участка и жилого дома по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Для улучшения жилищных условий им произведен снос печи, демонтаж перегородок между помещениями, демонтаж холодного пристроя (веранды) и возведение жилого пристроя. Однако, перед производством данных работ, специального разрешения на перепланировку в установленном законном порядке не получено. В связи с отсутствием разрешения, администрацией муниципального района в сохранении жилого дома в перепланированном состоянии отказано. Истец просит в судебном порядке сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии, прекратить право собственности на указанный жилой дом и признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по вышеуказанному адресу.
В судебном заседании истец Салманов Ф.З. требования, изложенные в иске, поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.
Ответчик – представитель администрации муниципального района в суд не явился, согласно заявлению, поступившего в суд, просил рассмотреть дело без его участия, решение оставил на усмотрение суда.
Ответчик - представитель администрации сельского поселения, третье лицо Мифтахов Р.Р. в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не предоставили.
При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, учитывая мнение истца, суд полагает возможным рассмотрение настоящего гражданского дела, в отсутствие указанных лиц.
Выслушав участника процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, в соответствии со ст.219 ГК РФ, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Из свидетельств о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Салманову Ф.З. на праве собственности принадлежат земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м и индивидуальный жилой дом с надворными постройками, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенные по адресу: <адрес>
Исходя из технического паспорта жилого дома (литера(ы): А) объекта индивидуального жилищного строительства от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, инвентарный №, изменение общей площади на <данные изъяты> м2 произошло в результате: увеличения на <данные изъяты> м2 за счет возведения жилого пристороя и увеличения на <данные изъяты> м2 из-за сноса печи. В разделе «Сведения о правообладателях объекта» указан Салманов Ф.З.
Свидетели ФИО1, ФИО2 показали, что в <адрес> проживает Салманов Ф.З., который своими руками в ДД.ММ.ГГГГ сделал в доме перепланировку: снес не отапливаемый пристрой, разобрал печку, убрал перегородку между комнатами, построил новый жилой пристрой к дому.
Письмом администрации муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ Салманову Ф.З. разъяснено о невозможности признания права в административном порядке.
Согласно справке администрации сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> зарегистрирован Мифтахов Р.Р., который с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время фактически проживает в г.Уфа.
Исходя из содержания представленного отчета ООО «Городское жилищное управление» г.Дюртюли следует, что, выполненные мероприятия по сносу печи, перепланировке, демонтажу холодного пристроя (литеры а), возведению жилого пристроя (литеры А1), в целом, не снизили эксплуатационную надежность основных несущих конструкций здания. Техническое состояние строительных конструкций не нарушает градостроительных и строительных норм и правил, а также не создает угрозу жизни и здоровья граждан.
Согласно ст.29 Жилищного кодекса РФ – самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии оснований, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно п.1.7.1. постановления Госстроя РФ №170 от 27 сентября 2003 г. «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Как установлено в судебном заседании, после произведенной перепланировки жилого помещения, собственник Салманов Ф.З. обратился с соответствующим заявлением в орган местного самоуправления о возможности его сохранения. Однако, предоставленный ему письменный ответ не соответствует как по своей форме, так и содержанию требованиям закона.
Вместе с тем, положения ст.29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные в ст.ст.14, 26-28 ЖК РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлены указанные в ст.26 ЖК РФ документы, а произведенные им переустройство и перепланировка соответствуют требованиям законодательства.
Разрешая данный спор, суд исходит из того, что перепланировка осуществлена без соблюдения установленного законом порядка. Однако изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью.
Проверив и оценив представленные доказательства каждое в отдельности и в совокупности, суд находит исковые требования о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, прекращении права собственности Салманова З.Ф. на жилое помещение и признании прав собственности истца на жилой дом, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Иск Салманова Ф.З. к администрации муниципального района Дюртюлинский район РБ, администрации сельского поселения Суккуловский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район РБ о признании возможности сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии и признании права собственности, удовлетворить.
Сохранить в перепланированном состоянии жилой дом (литера(ы): А) объект индивидуального жилищного строительства, инвентарный №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, общей площадью жилого помещения <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, подсобной <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Прекратить за Салмановым Ф.З. право собственности на индивидуальный жилой дом с надворными постройками, инвентарный №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за Салмановым Ф.З. право собственности на жилой дом (литера(ы): А) объект индивидуального жилищного строительства, инвентарный №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, общей площадью жилого помещения <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, подсобной <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы, через Дюртюлинский районный суд РБ.
Судья Ф.Х. Гизатуллин