Решение по делу № 2а-1895/2020 от 20.07.2020

25 RS 0007-01-2020-004683-56

Дело № 2а-1895/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 августа 2020 года                     г. Артем Приморского края

Артемовский городской суд Приморского края в составе:

судьи Кириенко К.В.,

при секретаре Зябкиной Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Приморскому краю к Матюшиной Т.Я. о взыскании налога,

установил:

МИФНС России № 10 по Приморскому краю обратилась в суд с иском к Матюшиной Т.Я., указав, что ответчик является собственником земельного участка, транспортных средств и недвижимого имущества. Налоговым органом ей по сроку уплаты 01.12.2017 за 2014, 2015, 2016 год начислен земельный налог в размере 1 248 руб., за 2016 год – транспортный налог в размере 540 руб.; по сроку уплаты 03.12.2018 за 2017 год начислен транспортный налог в размере 540 руб. и земельный налог – 977 руб., за 2015,2016,2017 – налог на имущество в размере 347 руб.; по сроку уплаты 01.12.2016 за 2015 год начислен транспортный налог в размере 540 руб. и земельный налог – 2 081 руб. В связи с тем, что в установленные сроки Матюшина Т.Я. не оплатила: транспортный налог по сроку уплаты 03.12.2018 в размере 540 руб., ей начислена пеня за период с 04.12.2018 по 30.01.2019 в размере 8,04 руб.; земельный налог по сроку уплаты 03.12.2018 в размере 977 руб., ей начислена пеня за период с 04.12.2018 по 30.01.2019 в размере 14,54 руб.; налог на имущество по сроку уплаты 03.12.2018 в размере 347 руб., ей начислена пеня за период с 04.12.2018 по 30.01.2019 в размере 5, 16 руб.; транспортный налог по сроку уплаты 01.12.2017 в размере 540 руб., ей начислена пеня за период с 02.12.2017 по 07.02.2018 в размере 9,63 руб.; земельный налог по сроку уплаты 01.12.2017 в размере 1 248 руб., ей начислена пеня за период с 02.12.2017 по 07.02.2018 в размере 22,26 руб.; транспортный налог по сроку уплаты 01.12.2016 в размере 540 руб., ей начислена пеня за период с 02.12.2016 по 24.08.2018 в размере 79,14 руб.; земельный налог по сроку уплаты 01.12.2016 в размере 2 081 руб., ей начислена пеня за период с 02.12.2016 по 24.02.2018 в размере 20,08 руб. Налоговым органом ответчику выставлены требования от 25.08.2018 № 62499, от 08.02.2018 № 7080, от 31.01.2019 № 17612 об уплате налога, которые до настоящего времени не исполнены. 30.01.2020 мировым судьей судебного участка № 33 судебного района г. Артема вынесен судебный приказ о взыскании с Матюшиной Т.Я. задолженности, который 18.02.2020 отменен по причине поступивших возражений. Поскольку до настоящего времени задолженность по налогам не оплачена, Инспекция просит суд взыскать с Матюшиной Т.Я. задолженность по земельному налогу в размере 2 225 руб. и пеню по земельному налогу в размере 56,88 руб.; задолженность по транспортному налогу в размере 1 080 руб. и пеню по транспортному налогу в размере 96,81 руб.; задолженность по налогу на имущество в размере 347 руб. и пеню по налогу на имущество в размере 5,16 руб., всего 3 807,85 руб.

В судебное заседание представитель истца, будучи извещенным надлежащим образом, не явился, в деле имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению в силу следующего.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с налогоплательщика производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Кодекса.

Положениями п. 3 ст. 75 НК РФ установлено, что за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, начисляется пеня.

Истцом заявлено требование о взыскании с Матюшиной Т.Я. задолженности по транспортному налогу за 2016 год (по сроку уплаты 03.12.2018), пени по транспортному налогу за период с 04.12.2018 по 30.01.2019; по земельному налогу за 2017 год (по сроку уплаты 03.12.2018), пени по земельному налогу за период с 04.12.2018 по 30.01.2019; по налогу на имущество за 2015,2016,2017 год (по сроку уплаты 03.12.2018), пени по налогу на имущество за период с 04.12.2018 по 30.01.2019; по транспортному налогу за 2015 год (по сроку уплаты 01.12.2017), пени по транспортному налогу за период с 02.12.2017 по 07.02.2018; по земельному налогу за 2014,2015,2016 год (по сроку уплаты 01.12.2017), пени по земельному налогу за период с 02.12.2017 по 07.02.2018; по транспортному налогу за 2017 год (по сроку уплаты 01.12.2016), пени по транспортному налогу за период с 02.12.2016 по 24.08.2018; по земельному налогу за 2015 год (по сроку уплаты 01.12.2016), пени по земельному налогу за период с 02.12.2016 по 24.02.2018.В соответствии с положениями Налогового кодекса РФ в адрес налогоплательщика инспекцией направлялись требования об уплате недоимок по вышеуказанным налогам и пени.

Порядок взыскания недоимки, указанной в данных требованиях, регулируется положениями п. 2 ст. 48 НК РФ, согласно которой заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом; если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 1500 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 1500 рублей; если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 1500 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

При этом заявление подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней и штрафов, по которым истек срок исполнения.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

По смыслу п. 20 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 11.06.1999 года № 41/9 при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные сроки для обращения налоговых органов в суд, независимо от заявления о пропуске срока ответчиком, поскольку сроки являются пресекательными.

Из имеющегося в материалах дела требований об уплате налогов усматривается, что сумма недоимки и пени по налогам и сборам у Матюшиной Т.Я. превысила 1 500 руб., в требовании № 7080 от 08.02.2018 ей предлагалось погасить числящуюся за ней задолженность в срок до 03.04.2018; в требовании № 62499 от 25.08.2018 ей предлагалось погасить числящуюся за ней задолженность в срок до 03.12.2018; в требовании № 17612 от 31.01.2019 ей предлагалось погасить числящуюся за ней задолженность в срок до 26.03.2019.

Соответственно, шестимесячный срок предъявления в суд заявления о взыскании с Матюшиной Т.Я. недоимки и пени по налогам и сборам истёк 26.09.2019. Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании указанной недоимки в январе 2020 года, то есть после истечения установленного п. 2 ст. 48 НК РФ срока. При этом доказательств уважительности причин пропуска срока истцом не представлено, о его восстановлении не заявлено.

Учитывая изложенное и продолжительность периода, на который пропущен срок обращения в суд, суд не находит оснований считать, что исковое заявление подано налоговым органом в пределах установленного законом срока.

Принудительное же взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 № 479-О-О).

На основании изложенного, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 178-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Приморскому краю к Матюшиной Т.Я. о взыскании налога отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Артемовский городской суд Приморского края.

Мотивированное решение изготовлено 10.09.2020.

Судья К.В. Кириенко