№ 12 - 1406/18
Р Е Ш Е Н И Е
г. Пермь 28 августа 2018 года
Судья Ленинского районного суда г. Перми Насибуллина М.Х., рассмотрев жалобу П., директора ООО «Торговый дом «Пермский лакокрасочный завод», на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от 19 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении ООО «Торговый дом «Пермский лакокрасочный завод», имеющего регистрацию по адресу: <Адрес>,
у с т а н о в и л:
Постановлением административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от 19 июля 2018 года собственник (владелец) транспортного средства марки ГАЗ-33106 государственный регистрационный знак № ООО «Торговый дом «Пермский лакокрасочный завод» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», выразившегося в том, что 10 июля 2018 года в период с 13:09 до 13:38 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Максима Горького, 22 (координаты: широта: 58.015592, долгота: 56.252281) было размещено транспортное средство марки ГАЗ-33106 государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ООО «Торговый дом «Пермский лакокрасочный завод», без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.п. 4.2.2., 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110. ООО «Торговый дом «Пермский лакокрасочный завод», назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Директор ООО «Торговый дом «Пермский лакокрасочный завод» П. обратилась в суд с жалобой об отмене вышеуказанного постановления в связи тем, что автомобиль SUZUKI с государственным регистрационным номером № регион, на балансе ООО «Торговый дом «Пермский лакокрасочный завод» не числится.
Представитель административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях, а также заявитель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причине не явки суду не сообщил.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствии.
Оценив доводы жалобы, исследовав материалы жалобы и представленный материал об административном правонарушении №, суд находит основания для ее удовлетворения.
Частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.
Согласно п.п.4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110, пользователи парковок обязаны при использовании парковочного места платной парковки оплачивать установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на его территории. Пользователь парковки обязан в течение двадцати минут с момента въезда на платную парковку осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки одним из способов, указанных в п.5.3 Порядка.
В обжалуемом постановлении административным органом установлено, что 10 июля 2018 года в период с 13:09 до 13:38 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Максима Горького, 22 (координаты: широта: 58.015592, долгота: 56.252281) было размещено транспортное средство марки ГАЗ-33106 государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ООО «Торговый дом «Пермский лакокрасочный завод», без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.п. 4.2.2., 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110.
Данное обстоятельство установлено административным органом на основании данных фото-видеофиксации специальным техническим средством – комплексом измерительным значений текущего времени с фото-видео фиксацией «ПаркРайт» (идентификатор №, свидетельство о поверке № № от 13 декабря 2017 года действительно до 13 декабря 2018 года), работающим в автоматическом режиме, а также сведениями с сайта permparking.ru об отсутствии транзакций за транспортное средство с государственным регистрационным знаком №.
Между тем, указанный вывод не основан на данных видеофиксации события административного правонарушения, поскольку на видеозаписи, имеющейся в материалах дела, а также на фотоизображении зафиксирован а/м марки SUZUKI, который существенно отличается от а/м марки ГАЗ-33106, указанном в постановлении по делу об административном правонарушении, по габаритам и конструктивным особенностям кузова.
Указанные различия являются существенными и позволяют суду прийти к выводу о том, что в материалах дела отсутствуют достоверные данные, полученные с помощью специального технического средства – комплекса измерительного значений текущего времени с фото-видео фиксацией «ПаркРайт», подтверждающие факт того, что на парковке, используемой на платной основе, расположенной по адресу г. Пермь, ул. Максима Горького, 22, было размещено транспортное средство, собственником (владельцем) которого является ООО «Торговый дом «Пермский лакокрасочный завод».
Исследованные судом доказательства в своей совокупности позволяют прийти к выводу о том, что ООО «Торговый дом «Пермский лакокрасочный завод» не совершал инкриминируемое ему административное правонарушение.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что жалоба Павловой И.И. в интересах ООО «Торговый дом «Пермский лакокрасочный завод» подлежит удовлетворению, а обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении – отмене.
На основании изложенного, руководствуясь 30.7 КоАП РФ,
р е ш и л:
Жалобу директора ООО «Торговый дом «Пермский лакокрасочный завод», Павловой И.И. удовлетворить.
Постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от 19 июля 2018 года о привлечении ООО «Торговый дом «Пермский лакокрасочный завод» к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях» – отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение 10 суток.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья. М.Х. Насибуллина