Решение по делу № 2а-2809/2019 от 10.09.2019

Дело № 2а-2809/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2019 года город Барнаул

Октябрьский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Подберезко Е.А., при секретаре Мордвиной А.А.,

с участием:

административного истца Пономарева С.Б., представителя административного истца Терновых И.А., административного ответчика Таранда С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Пономарева Сергея Борисовича к ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Барнаулу, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Барнаулу Гороховой Инессе Николаевне, судебному приставу-исполнителю ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Барнаулу Таранда Сергею Алексеевичу об оспаривании постановления начальника отдела – старшего судебного пристава, требования судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Пономарев С.Б. обратился в суд с административным иском к ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Барнаулу, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Барнаулу Гороховой И.Н., судебному приставу-исполнителю ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Барнаулу Таранда С.А. об оспаривании постановления начальника отдела – старшего судебного пристава, требования судебного пристава-исполнителя.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и Пономаревой О.В. был зарегистрирован брак, <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ брак между супругами был расторгнут, на основании определения Октябрьского районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ между ними заключено мировое соглашение, по условиям которого Пономарев С.Б. обязался уплачивать алименты <данные изъяты> в твердой денежной сумме ежемесячно, по заявленным им в суде требованиям был установлен порядок его общения <данные изъяты>.

На основании определения суда, Пономареву С.Б. и Пономаревой О.В. выданы исполнительные листы, Пономаревой О.В. исполнительный лист был предъявлен на принудительное исполнение в ОСП по взысканию алиментных платежей по г.Барнаула для принудительного взыскания алиментов с Пономарева С.Б..

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию алиментных платежей по г.Барнаулу Таранда С.А. было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Пономарева С.Б. в пользу взыскателя Пономаревой О.В. о взыскании алиментов <данные изъяты>.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено фактическим исполнением Пономаревым С.Б. требований о взыскании алиментов.

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по взысканию алиментных платежей по г.Барнаулу Гороховой И.Н. постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства было отменено, возобновлены исполнительные действия по исполнительному производству в связи с неисполнением Пономаревым С.Б. условий мирового соглашения о порядке общения <данные изъяты>, проживающими с ним на тот период времени без согласия на то матери Пономаревой О.В..

В тот же день судебным приставом-исполнителем отдела Таранда С.А. в его адрес выдвинуто требование о передаче <данные изъяты> матери Пономаревой О.В. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление начальника отдела – старшего судебного пристава и требование судебного пристава-исполнителя административный истец просит признать незаконными и отменить, поскольку исполнительный документ не содержит требований о передаче <данные изъяты> поэтому у Пономарева С.Б. такая обязанность отсутствует, к тому же между бывшими супругами возник судебный спор по определению места жительства <данные изъяты> с отцом Пономаревым С.Б..

В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено УФССП по Алтайскому краю.

Административный истец, представитель административного истца в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивали по указанным основаниям.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Таранда С.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на законность вынесенного постановления и требования, направленного на исполнение требований предъявленного к принудительному исполнению исполнительного документа об определении порядка общения <данные изъяты>

Остальные участники процесса, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

С учетом мнения административного истца, представителя административного истца, административного ответчика, на основании положений ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения административного истца, представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, определением Октябрьского районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску Пономаревой О.В. к Пономареву С.Б. о лишении родительских прав и взыскании алиментов в твердой денежной сумме, встречному иску Пономарева С.Б. к Пономаревой О.В. об определении порядка общения <данные изъяты> утверждено мировое соглашение, заключенное между сторонами.

По условиям мирового соглашения Пономарева О.В. отказывается от требования о лишении Пономарева С.Б. родительских прав, <данные изъяты> остаются проживать с ней, а Пономарев С.Б. имеет право в установленном судом порядке общаться с ними, на содержание <данные изъяты> Пономарев С.Б. уплачивает алименты в твердой денежной сумме, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, и до совершеннолетия <данные изъяты> в пользу Пономаревой О.В..

Исполнительный документ, выданный судом на основании определения об утверждении мирового соглашения, Пономаревой О.В., в лице ее представителя Г., предъявлен на принудительное исполнение в ОСП Октябрьского района г.Барнаула.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г.Барнаула отказано в возбуждении исполнительного производства и исполнительный документ вместе с заявлением взыскателя направлен для исполнения в ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Барнаулу.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Барнаулу Таранда С.А. от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Пономарева С.Б. в пользу взыскателя Пономаревой О.В. о взыскании алиментов <данные изъяты>

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением должником требований исполнительного документа о взыскании алиментов.

ДД.ММ.ГГГГ взыскатель Пономарева О.В. обратилась к начальнику отдела – старшему судебному приставу с заявлением о принудительном исполнении определения суда об утверждении мирового соглашения в части определения порядка общения <данные изъяты>, ссылаясь на то, что после установленного срока для общения <данные изъяты> Пономарев С.Б. их не вернул ей.

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Барнаулу Гороховой И.Н. от ДД.ММ.ГГГГ постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства в отношении Пономарева С.Б. отменено, исполнительные действия по нему возобновлены и судебному приставу указано на необходимость принятия мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа в части исполнения условий мирового соглашения о порядке общения с детьми Пономаревых.

В тот же день судебным приставом-исполнителем Пономареву С.Б. вручено требование о передаче <данные изъяты> матери Пономаревой О.В. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (ст.13 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии со ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

При этом на основании части 9 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Согласно ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Оценивая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые постановление начальника отдела – старшего судебного пристава и требование судебного пристава-исполнителя являются незаконными, нарушающими право стороны исполнительного производства – должника Пономарева С.Б., в связи с чем подлежат отмене.

Согласно положению об отделе судебных приставов по исполнению исполнительных производств по взысканию алиментных платежей по г.Барнаулу, утвержденному приказом Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю от 15.04.2015 года №245, основными задачами отдела являются обеспечение принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, о взыскании алиментов (пункт 1.5.1 Положения).

Обеспечение принудительного исполнения судебных актов об определении порядка общения с детьми в задачи отдела не входит.

Кроме этого, из материалов исполнительного производства следует, что оно было возбуждено в связи с предъявлением Пономаревой О.В. к принудительному исполнению исполнительного документа о взыскании алиментов, требования исполнительного документа, содержащие определенный судом порядок общения <данные изъяты> супругов Пономаревых, предметом исполнения не являлись, исполнительные действия по исполнению порядка общения с детьми судебным приставом в рамках исполнительного производства не совершались, исполнение касалось только лишь взыскания алиментов <данные изъяты>

В ходе исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем было установлено, что требования исполнительного документа об уплате алиментов должником Пономаревым С.Б. исполняются надлежащим образом, в соответствии с условиями мирового соглашения, в связи с чем исполнительное производство было окончено фактическим исполнением.

Необходимость повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе, повторного, мер принудительного исполнения по исполнительному производству отсутствовала.

В этой связи законных оснований к отмене постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возобновлении по нему исполнительных действий у начальника отдела – старшего судебного пристава, не имелось, требование судебного пристава о передаче <данные изъяты> матери Пономаревой О.В. предъявлено за пределами исполнения требований находящегося на исполнении исполнительного документа и поэтому законным признано быть не может.

На основании изложенного суд находит, что заявленные Пономаревым С.Б. требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180,227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования Пономарева Сергея Борисовича – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Барнаулу Гороховой Инессы Николаевны от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления об окончании исполнительного производства № и возобновлении исполнительного производства.

Признать незаконным и отменить требование судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Барнаулу Таранда Сергея Алексеевича от ДД.ММ.ГГГГ об обязании Пономарева Сергея Борисовича передать <данные изъяты> матери Пономаревой Олесе Владимировне.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Барнаула.

Председательствующий Е.А. Подберезко

<данные изъяты>