Решение по делу № 12-160/2023 от 02.02.2023

№

№

№

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 февраля 2023 г.                                                                                                                                     <адрес>

Судья Промышленного районного суда <адрес> Пудовкина Е.С., изучив в порядке подготовки жалобу Черниковой НИ в интересах Черникова АС на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области Писаревой О.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Черникова <данные изъяты> и решение от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области Башковатовым А.С. по жалобе на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным заместителем начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области Черников А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ постановление по делу об административном правонарушении 18№ от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

Не согласившись с указанными постановлением и решением Черникова Н.И. в интересах Черникова А.С. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Красноглинский районный суд <адрес> с жалобой, в которой просит постановление отменить, ссылаясь на то, что транспортным средством, собственником которого является Черников С.А., он не управлял, поскольку не имеет водительского удостоверения и управлять транспортным средством не может, является инвалидом детства 1 группы, недееспособным, парализованным, с диагнозом <данные изъяты>. В момент совершения административного правонарушения автомобиль ЛАДА Гранта <данные изъяты> находился во владении иного лица - Черникова М.С.

Определением судьи Красноглинского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ жалоба Черниковой Н.И. в интересах Черникова А.С. на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ и решение от ДД.ММ.ГГГГ направлено по подведомственности в Промышленный районный суд <адрес>.

Изучив в порядке подготовки жалобу и представленные в материалы, судья приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями ст.ст. 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо: в том числе выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно определению Конституционного Суда РФ от 28.05.2013 №777-0, материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности (часть 4 статьи 30.2, пункты 1 и 2 статьи 30.4 КоАП РФ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 2 п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность (п.п «з» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 (в ред. от 19.12.2013 г.)).

Как следует из материалов дела, фото и видео материалов, представленных по запросу суда, административное правонарушение, оспариваемое Черниковой Н.И. в интересах Черникова А.С., совершение проезда на запрещающий сигнал светофора, имело место ДД.ММ.ГГГГ в 20:21:56 по адресу: <адрес> на стороне дороги, относящейся к территории <адрес>.

При таких обстоятельствах, оснований для рассмотрения жалобы Черниковой Н.И. в интересах Черникова А.С. на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области Писаревой О.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и решение от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области Башковатовым А.С. по жалобе на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, Промышленным районным судом г.Самары не имеется, в связи с чем, жалоба со всеми материалами подлежит направлению по подведомственности для рассмотрения по месту совершения правонарушения – в Октябрьский районный суд г. Самары, к юрисдикции которого отнесена территория, на которой было совершено (выявлено) правонарушение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.2, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу Черниковой НИ в интересах Черникова АС на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области Писаревой О.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Черникова АС и решение от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области Башковатовым А.С. по жалобе на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, направить для рассмотрения по подведомственности в Октябрьский районный суд г. Самары.

Судья                                                                                                                    Е.С. Пудовкина