Решение по делу № 2-2606/2018 от 26.04.2018

дело № 2-2606/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2018 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Абрамовой Ж.И.,

с участием прокурора Макаревич Л.Н.,

при секретаре Андриановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Пушкинского муниципального района <адрес> к Коваленко М. А. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, вселении в предоставляемое жилое помещение, прекращении права собственности на занимаемое жилое помещение,

установил:

Администрация Пушкинского муниципального района <адрес> обратилась в суд с иском к Коваленко М.А. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, вселении в предоставляемое жилое помещение, прекращении права собственности на занимаемое жилое помещение.

В обоснование иска указано, что ответчик Коваленко М.А. является собственником <адрес>, общей площадью 46,1 кв.м, по адресу: <адрес>. Постановлением руководителя администрации Пушкинского муниципального района <адрес> от <дата> № «Об утверждении акта межведомственной комиссии от <дата> №», постановлением главы <адрес> муниципального района <адрес> от <дата> № «Об отселении жителей из аварийных домов по адресам: <адрес>, в срок до <дата>» указанный дом был признан аварийным и подлежащим сносу. <дата> Комитетом по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района <адрес> в адрес Коваленко М.А. было направлено уведомление об отселении жилого дома по адресу: <адрес>, с предложением предоставления по договору мены благоустроенного жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. <дата> в адрес ответчика также было направлено требование-уведомление о сносе дома. <дата> Коваленко М.А. в соответствии с постановлением Администрации Пушкинского муниципального района <адрес> от <дата> № «Об изъятии для муниципальных нужд жилых помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, по адресу: <адрес>» было направлено уведомление об изъятии жилого помещения ответчика с предложением иного благоустроенного жилого помещения или денежного возмещения, рассчитанного в соответствии с заключением независимой экспертизы по оценке выкупной цены двухкомнатной <адрес>, общей площадью 46,1 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> оценкой рыночной стоимости объектов недвижимости от <дата> двухкомнатной квартиры общей площадью 51,2 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>. На данное уведомление Коваленко М.А. ответила отказами от <дата> в связи с несогласием с предоставлением иного жилого помещения, а также с размером компенсации.

Истец просит выселить ответчика из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> предоставлением благоустроенного жилого помещения по договору мены жилых помещений - двухкомнатной квартиры общей площадью 51,2 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, вселить ответчика в благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, прекратить право собственности ответчика на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Представитель истца Администрации Пушкинского муниципального района <адрес> Чистякова О.А. в судебном заседании требования поддержала.

Ответчик Коваленко М.А. и ее представитель по доверенности Гусев Д.А. в судебном заседании иск не признали, поддержали письменные возражения, в которых просили в иск отказать, поскольку ответчик с размером выкупной цены за изымаемое жилое помещение не согласен, с меной на предлагаемое жилое помещение не согласен, т.к. указанное помещение ранее затапливалось и требовало капитального ремонта (л.д.35-37).

    В судебном заседании помощник Пушкинского городского прокурора Макаревич Л.Н. считала иск не подлежащим удовлетворению в полном объеме, поскольку предоставление другого помещения допускается только по соглашению сторон, такого соглашения не имеется.

    Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные доказательства, полагает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Ответчик Коваленко М.А. является собственником <адрес>, общей площадью 46,1 кв.м, по адресу: <адрес>. (л.д.28) и зарегистрирована по указанному адресу одна (л.д.27).

Постановлением руководителя администрации Пушкинского муниципального района <адрес> от <дата> № «Об утверждении акта межведомственной комиссии от <дата> №», постановлением главы <адрес> муниципального района <адрес> от <дата> № «Об отселении жителей из аварийных домов по адресам: <адрес> в срок до <дата>» указанный дом был признан аварийным и подлежащим сносу.

<дата> Комитетом по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района <адрес> в адрес Коваленко М.А. было направлено уведомление об отселении жилого дома по адресу: <адрес>, с предложением предоставления по договору мены благоустроенного жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.8).

<дата> в адрес ответчика было направлено требование-уведомление о сносе дома (л.д.11).

<дата> Коваленко М.А. в соответствии с постановлением Администрации Пушкинского муниципального района <адрес> от <дата> № «Об изъятии для муниципальных нужд жилых помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, по адресу: <адрес>» было направлено уведомление об изъятии жилого помещения с предложением иного благоустроенного жилого помещения или денежного возмещения, рассчитанного в соответствии с заключением независимой экспертизы №, в размере 3 404 751 руб. (л.д.12) и оценкой рыночной стоимости объектов недвижимости от <дата> № двухкомнатной квартиры общей площадью 51,2 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, составляющей 4 508 484 руб. (л.д.9, 12).

На данное уведомление ответчик ответил отказом от <дата>, выразившими несогласие с предоставлением иного жилого помещения, а также с размером компенсации, также ответчиком представлено предложение о размере возмещения за изымаемое жилое помещение с проектом соглашения об изъятии жилого помещения (л.д.16,17-25).

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч.10 ст.32 ЖК РФ, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В соответствии с п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что в силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы чч. 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 ЖК РФ. При этом положения ч. 4 ст. 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Согласно ч.1 ст.32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В соответствии с ч.6 ст.32 ЖК РФ, возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ч.8 ст.32 ЖК РФ, по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Часть 9 ст.32 ЖК РФ предусматривает, что если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Кроме того, из содержания положений статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Содержание приведенных правовых норм свидетельствует о наличии у собственника жилого помещения права выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав, а предоставление собственнику другого жилого помещения может быть произведено только по соглашению с ним, требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о выселении собственника такого жилого помещения и членов его семьи с предоставлением другого жилья на праве собственности не может быть удовлетворено, если между этими органом власти и собственником не достигнуто соглашение о предоставлении иного жилого помещения взамен изымаемого.

Истцу не направлялось требование о реконструкции или сносе. Соглашение о выкупной цене между сторонами не достигнуто. Согласие на получение конкретного жилого помещения взамен изымаемого не получено. Таким образом, оснований для удовлетворения иска о выселении собственника из жилого помещения не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации Пушкинского муниципального района <адрес> к Коваленко М. А. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, вселении в предоставляемое жилое помещение, прекращении права собственности на занимаемое жилое помещение оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 24.07.2018г.

        Судья: