Решение по делу № 2-2845/2023 от 23.01.2023

Дело № 2-2845/2023

59RS0007-01-2022-006064-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2023 года                                                   город Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Чураковой О.А.,

при секретаре судебного заседания Бусыгиной Е.Н.,

с участием истца ФИО2,

ответчика ФИО1, представителя ФИО7,

прокурора Пикулевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску дело по иску ФИО2 к ФИО1 о возложении обязанности освободить жилые помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском (с учетом уточнения) к ФИО1 о возложении на ответчика освободить занимаемые ею жилые помещения в <адрес> по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ, требования обоснованы тем, что указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу Распоряжением Управления жилищных отношений Администрации <адрес> № от №., п. 2 данного распоряжения определено собственникам жилых помещений освободить занимаемые жилые помещения и снести аварийный дом в течение 6 месяцев с даты получения уведомления.

Истец в судебном заседании на иске настаивал.

Ответчик в судебном заседании, с исковыми требованиями не согласился, просила в иске отказать, на основании письменных возражений.

Представитель ответчика в судебном заседании, с исковыми требованиями не согласился.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ранее поступили письменные пояснения по делу, которые приобщены к материалам дела.

Суд, заслушав стороны по делу, заключение прокурора об отказе в удовлетворении исковых требований, изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

Согласно положениям ч.3 ст.35 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Частью 4 ст. 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 28.01.2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (далее - Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

В соответствии с п. 49 названного Положения на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абз. 7 п. 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Таким образом, Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем возмещения за изымаемое жилое помещение.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч. ч. 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>

ФИО1 является собственником комнат площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м. в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

          Распоряжение Управления жилищных отношений администрации <адрес> от №. № «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции» было принято на основании заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, выявившей основания для признания многоквартирного дома по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу и установления срока по расселению граждан до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, собственниками принято решение в случае признания дома аварийным производить ремонт аварийных конструкций, а в случае обязания собственников снести или реконструировать дом – производить реконструкцию, а не снос. Признать снос допустимым только в случае запрета проводить ремонт или реконструкцию. Производить снос в случае его неизбежности, силами самих собственников в целях сохранения прав на земельный участок. В случае обязания собственников реконструировать дом или снести, уполномочить ФИО2, предъявлять от имени собственников иски об освобождении помещений для проведения собственниками соответствующих работ (реконструкции или сноса) (п. 8,9 протокола).

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 ЖК РФ).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 ЖК РФ).

По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц (часть 4 статьи 36 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 44 ЖК РФ принятие решений о реконструкции многоквартирного дома относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущими присоединение к реконструированному (переустроенному, перепланированному) помещению части общего имущества в многоквартирном доме.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, ответчиком не представлено доказательств принятия соответствующего решения всеми собственниками помещений в многоквартирном доме при проведении собрания ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена компетенция общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, к которой вопросы принятия решений о признании аварийного многоквартирного дома подлежащим сносу или реконструкции, не отнесены.

    Таким образом, действующее правовое регулирование не предоставляет собственникам помещений многоквартирного дома полномочий по принятию решений о сносе либо о реконструкции многоквартирного жилого дома, принятие таких решений отнесено к исключительной компетенции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления.

Распоряжением Управления жилищных отношений администрации <адрес> от №. № «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции» установлен срок по расселению граждан до ДД.ММ.ГГГГ, указанный срок является предельным, в течение которого Администрация г. Перми имеет право осуществить действия по изъятию земельного участка и жилых помещений, а также осуществить выкуп жилых помещений.

Законных оснований в принудительном порядке о возложении на ФИО1 обязанности освободить жилые помещения в <адрес> по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, у суда не имеется, в иске надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО1 о возложении обязанности освободить жилые помещения – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Копия верна:

Судья                                                                                                  Чуракова О.А.

Мотивированное решение изготовлено 02 августа 2023 года.