Решение по делу № 2-771/2018 от 15.03.2018

Дело № 2-771/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2018 г.

Долгопрудненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лапшиной И.А.,

при секретаре Боголюбовой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Громыко А.С. к Администрации г. Долгопрудного о признании жилого строения пригодным для постоянного проживания,

УСТАНОВИЛ:

Громыко А.С. обратился в суд к Администрации г. Долгопрудного с иском о признании жилого строения пригодным для постоянного проживания.

Представитель истца в судебное заседание явился, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении и показал, что истец является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. Жилой дом указан в выписке из ЕГРН, как жилое строение. В действительности спорный объект недвижимости, хотя и расположен на земельном участке, отнесенном к категории «садовых», является жилым, пригодным для круглогодичного проживания: оно оснащено всеми инженерными системами. Истец фактически постоянно проживает в спорном жилом строении, которое является единственным возможным местом жительства. В настоящее время у Громыко А.С. возникла необходимость зарегистрироваться по месту проживания. Именно поэтому истец просит суд признать жилое строение, расположенное по адресу: <адрес> жилым домом, пригодным для постоянного проживания.

Представитель ответчика – Администрации г. Долгопрудного – в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования Громыко А.С. подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, Громыко А.С. является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 9). На данном земельном участке построено 2-этажное строение - назначение «жилое», общей площадью <данные изъяты> (л.д. 18-36).

В настоящее время Громыко А.С. обратился в суд с требованием о признании строения, находящегося на земельном участке, пригодным для постоянного проживания: имеется необходимость в регистрации по месту проживания.

В соответствии со ст. 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения, хозяйственных строений и сооружений).

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 14.04.2008 г., признан не соответствующим Конституции РФ, абз. 2 ст. 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов. То есть, Закон допускает регистрацию по месту жительства в жилом строении, пригодном для постоянного проживания.

Согласно вышеприведенному Постановлению Конституционного Суда РФ, тот факт, что ЖК РФ прямо не предусматривает возможность переоформления жилых строений в жилые дома, не свидетельствует об изменении политики государства в области жилищных отношений. Исходя из того, что жилищное законодательство является сферой совместного ведения РФ и субъектов РФ, субъекты РФ вправе осуществить надлежащее правовое регулирование, определив порядок признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания. До принятия соответствующих нормативных актов признание жилых строений пригодными для постоянного проживания может осуществляться судами общей юрисдикции в порядке установления фактов, имеющих юридическое значение.

В настоящее время нормативно-правовых актов РФ и Московской области, регулирующих порядок признания жилых строений, пригодными для постоянного проживания, не принято.

В соответствии со ст. ст. 15, 16 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти в соответствии с ЖК РФ, другими федеральными законами. К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Громыко А.С. (его представителю) была разъяснена вышеназванная статья гражданско-процессуального кодекса РФ. Судом были определены обстоятельства, имеющие значения для дела и разъяснено каким средствами доказывания они могут быть подтверждены: для признания жилого строения, пригодным для постоянного проживания истец вправе ходатайствовать о назначении по делу судебно-строительной экспертизы, которая позволит установить технически, что дом пригоден для круглосуточного проживания, то есть строение соответствует требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям (СНиП) законодательства. Такое ходатайство Громыко А.С. (его представителем) было заявлено.

В ходе рассмотрения дела – после проведения судебной строительной экспертиза - установлено, что 2-этажный дом лит. «Б», «б», расположенный по адресу: <адрес> отвечает требованиям, предъявляемым к жилым домам СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», имеет все необходимые системы жизнеобеспечения и готов к постоянному круглогодичному проживанию (л.д. 70).

Суд не имеет оснований не доверять заключению судебного эксперта: оно составлено в соответствии с нормами гражданского законодательства РФ, с применением специальной нормативной базы, все ссылки и расчеты приведены. Ни одна из сторон своих возражений относительного данного заключения не заявила.

В связи с вышеизложенным, суд полагает возможным признать, что строение, расположенное на земельном участке по адресу: <адрес> и, принадлежащее на праве собственности Громыко А.С., пригодно для постоянного проживания.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Громыко А.С. к Администрации г. Долгопрудного о признании жилого строения пригодным для постоянного проживания, удовлетворить.

Признать жилое строение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности Громыко А.С., пригодным для постоянного круглогодичного проживания и является жилым домом.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуда через Долгопрудненский горсуд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                     И. А. Лапшина