Решение по делу № 2-1067/2019 от 02.12.2019

№

РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

город Новопавловск                    16 декабря 2019 года

Кировский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Кошкидько Г.В., при секретаре Сушко А.И., с участием старшего помощника прокурора Кировского района Сизмазова А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кировского района Ставропольского края в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Орловскому территориальному отделу АКГО СК о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства, в порядке ч.1 ст. 45 ГПК РФ,

                                            установил:

Прокурор Кировского района Ставропольского края обратился в суд в порядке статьи 45 ГПК РФ в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Орловскому территориальному отделу АКГО СК о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства о закупках, в деятельности Орловского территориального отдела АКГО СК. Орловским территориальным отделом АКГО СК 19.02.2018 года с ПАО «Ставропольэнергосбыт» заключен муниципальный контракт энергоснабжения электрической энергией организации финансируемой за счет средств местного бюджета №, реестровый номер контракта 3№. Согласно п.9.1 контракта он действует до 31.12.2018 года, а в части расчета до полного исполнения сторонами своих обязательств. В соответствии с п.10 ч.2, ч.3 ст.103 Закона о контрактной системе, информация об оплате контракта направляется заказчиками в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в течение пяти рабочих дней с даты оплаты контракта. На основании ч.6, 7 ст.103 Закона о контрактной системе, Постановлением Правительства Российской Федерации утверждены правила ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками. Из пункта 12 ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками следует, что в целях ведения реестра контрактов, заказчик формирует и направляет в Федеральное казначейство в течение 5 рабочих дней, со дня изменения контракта, информацию и документы, указанные в подпунктах «з», «к», «л» и «н» пункта 2 настоящих Правил. В нарушение требований ч.3 ст.103 Закона о контрактной системе информация о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, а также информация об оплате контракта в установленные законом сроки в ЕИС до настоящего времени не размещена, на 25.11.2019 года данный контракт в ЕИС значится как находящийся на исполнении. Указанным бездействием ответчика, выразившимся в не соблюдении обязательных требований о размещении информации, не устранением ответчиком выявленных нарушений, создается угроза нарушения прав неопределенного круга лиц в части прозрачности использования бюджетных средств, закрепленного за учреждением имущества, законности финансово-хозяйственной деятельности в целом. На основании вышеизложенного, просит возложить обязанность на Орловский территориальный отдел АКГО СК разместить в Единой информационной системе информацию об исполнении, заключенного 19.02.2018 года с ПАО «Ставропольэнергосбыт», муниципального контракта энергоснабжения электрической энергией организации, финансируемой за счет средств местного бюджета №, реестровый номер контракта 3№ в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель прокуратуры исковые требования просил удовлетворить.

Представитель ответчика Орловского территориального отдела АКГО СК надлежаще извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Ознакомившись с исковым заявлением, заслушав пояснения прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.103Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в течение пяти рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 настоящей статьи информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом были внесены изменения в условия контракта, заказчики направляют в указанный орган информацию, которая предусмотрена частью 2 настоящей статьи и в отношении которой были внесены изменения в условия контракта, в течение пяти рабочих дней с даты внесения таких изменений. Информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 части 2 настоящей статьи, направляется заказчиками в указанный орган в течение пяти рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

На основании ч.6, ч. 7 ст.103 Закона о контрактной системе, Постановлением Правительства Российской Федерации утверждены правила ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками. Из пункта 12 ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками следует, что в целях ведения реестра контрактов, заказчик формирует и направляет в Федеральное казначейство в течение 5 рабочих дней, со дня изменения контракта, информацию и документы, указанные в подпунктах «з», «к», «л» и «н» пункта 2 настоящих Правил.

Судом установлено, что Орловским территориальным отделом АКГО СК 19.02.2018 года с ПАО «Ставропольэнергосбыт» заключен муниципальный контракт энергоснабжения электрической энергией организации финансируемой за счет средств местного бюджета №, реестровый номер контракта 3№. Согласно п.9.1 контракта он действует до 31.12.2018 года, а в части расчета до полного исполнения сторонами своих обязательств, сведенияоб исполнении которого не размещены в Единой информационной системе, в нарушение требований ч.3 ст.103 Закона о контрактной системе.

Поскольку указанным бездействием ответчика, выразившимся в не соблюдении обязательных требований о размещении информации, не устранением ответчиком выявленных нарушений, создается угроза нарушения прав неопределенного круга лиц в части прозрачности использования бюджетных средств, закрепленного за учреждением имущества, законности финансово-хозяйственной деятельности в целом, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Возложить обязанность на Орловский территориальный отдел АКГО СК разместить в Единой информационной системе информацию об исполнении муниципального контракта энергоснабжения электрической энергией организации, финансируемой за счет средств местного бюджета №, заключенного 19.02.2018 года с ПАО «Ставропольэнергосбыт», реестровый номер контракта 3№ в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Кировский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 16 декабря 2019 года.

Судья                                 Г.В. Кошкидько