Решение по делу № 2-566/2018 от 22.12.2017

Дело № 2- 566/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Берниковой Е.Г.,

при секретаре Говязовой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ухте Республики Коми 08 февраля 2018 года гражданское дело по заявлению прокурора г.Ухты в интересах Высоколян Л.Д. к администрации МОГО «Ухта» об обязании предоставить жилое помещение,

установил:

Прокурор г.Ухты в интересах Высоколян Л.Д. обратился в суд с иском к администрации МОГО «Ухта» об обязании предоставить жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, пригодное для постоянного проживания, на состав семьи один человек, не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления по месту нахождения жилого помещения, в пределах территории МОГО «Ухта», на условиях договора найма специализированного жилого помещения, в обоснование требований указал, что истец является лицом из числа детей – сирот, так как ее мать В.Н. умерла <...> г., отец Б.В. решением Ухтинского городского суда Республики Коми <...> г. лишен родительских прав. Распоряжением органа опеки и попечительства от 03.06.2016 года № 188 – О над истцом установлена опека, за истцом сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..... Указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности В.И. в связи с приватизацией. Иного жилого помещения в собственности, в пользовании истец не имеет. Постановлением администрации МОГО «Ухта» № 1043 от 24.04.2016 года истец включена в список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений, однако до настоящего времени ответчиком обязанность по предоставлению жилого помещения не исполнена.

В судебном заседании прокурор Киселев С.Э., истец Высоколян Л.Д. на исковых требованиях настаивали.

Представитель ответчика администрации МОГО «Ухта» по доверенности Белова Е.В. возражала против удовлетворения иска, полагала, что истец имеет право пользования жилым помещением и не нуждается в связи с этим в предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда.

Выслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из доводов иска, материалов дела и ответчиком по существу не оспаривается, истец, <...> г. рождения, в несовершеннолетнем возрасте осталась без попечения родителей, так как ее мать В.Н. умерла <...> г., отец Б.В. решением Ухтинского городского суда Республики Коми <...> г. лишен родительских прав. Распоряжением Отдела опеки и попечительства Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми по городу Ухта в отношении истца установлена опека, за ней сохранено право пользования жилым помещением по адресу: .....

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Из представленных документов, показаний свидетеля В.И. усматривается, что жилое помещение по адресу: ...., находится в личной собственности В.И. на основании договора № 16027/19196 от 11.12.1997 года на передачу квартир в собственность граждан, поскольку другие члены семьи нанимателя, в том числе мать истца, отказались от участия в приватизации. Таким образом, истец не имеет права собственности либо права пользования указанной квартирой на условиях договора социального найма. Наличие же у истца иного права пользования этим жилым помещением для целей включения в список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений, не имеет правового значения. В собственности, в пользовании на условиях договора социального найма истец другого жилого помещения не имеет.

В связи с этим постановлением администрации МОГО «Ухта» от 24.04.2017 года № 1043 истец правомерно включена в список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений, и доводы представителя ответчика об отсутствии у истца нуждаемости в жилом помещении специализированного жилищного фонда не принимаются судом как не основанные на требованиях законодательства и фактических обстоятельствах дела.

Согласно ст.15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее специализированные жилые помещения) относятся, в том числе, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В силу ст. 100 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение, пользование для временного проживания в нем.

На основании ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.3, ст. 7 Закона Республики Коми от 25.12.2015 года № 134-РЗ «О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по обеспечению жильем (жилыми помещениями) отдельных категорий граждан» жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда предоставляются органами местного самоуправления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенным в соответствующий список органами местного самоуправления по месту их жительства, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Таким образом, обязанность по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот возложена на орган местного самоуправления по месту жительства истца, чьи полномочия в силу п. 13, п. 14, п. 21 ч. 1 ст. 38 Устава муниципального образования городского округа «Ухта» в этой части осуществляет ответчик.

Согласно п.7 ст.8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Пунктом 2 решения Совета МОГО «Ухта» от 01.03.2006 года № 23 «Об утверждении учетной нормы и нормы предоставления общей площади жилого помещения по договору социального найма» утверждена норма предоставления общей площади жилого помещения, предоставляемого по договорам социального найма администрацией МОГО "Ухта" - 14,0 квадратных метров на каждого члена семьи, кроме случаев предоставления одиноким гражданам однокомнатных квартир.

При таких обстоятельствах требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора г.Ухты в интересах Высоколян Л.Д. удовлетворить.

Обязать администрацию МОГО «Ухта» предоставить Высоколян Л.Д., <...> г. рождения, жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, пригодное для постоянного проживания, на состав семьи один человек, не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления по месту нахождения жилого помещения, на условиях договора найма специализированного жилого помещения, в пределах территории МОГО «Ухта».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения 13 февраля 2018 года.

Судья Ухтинского городского суда РК Е.Г.Берникова