Решение по делу № 2-594/2018 от 19.01.2018

Дело № 2-594/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 марта 2018 года Правобережный районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи Чуносовой О.А.,

при секретаре         Панковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по иску Сайкова В.А. к администрации города Липецка, Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области о признании права собственности на жилой дом,

установил:

    Сайков В.А. обратился в суд иском к администрации города Липецка, Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области о признании права собственности на жилой дом. В обоснование исковых требований ссылался на то, что на основании государственного акта серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным председателем исполнительного комитета Липецкого (городского) Совета народных депутатов, за Сайковым В.А. закреплен в бессрочное пользование земельный участок площадью 600 кв.м., предоставленный из земель населенных пунктов, для строительства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Постановлением главы города Липецка № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект границ земельного участка, занимаемого индивидуальным жилым домом усадебного типа с хозяйственными постройками, и установлены градостроительные требования к использованию земельного участка, подлежащие включению в документ, удостоверяющий право на земельный участок, что подтверждается свидетельством о государственно регистрации права. Без получения разрешения истец в 1990г. выстроил на указанном земельном участке жилой дом. Эксплуатация жилого дома возможна, что подтверждается представленными суду заключениями. Истец Сайков В.А. просил признать за ним право собственности на жилой дом расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью жилого помещения 154,3 кв. м, из нее жилой площадью 58,1 кв. м.

Определением Правобережного районного суда г. Липецка от 28.02.2018г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Вострикова Н.Н., Полякова Л.В., Поляков В.И., Сайкова Л.А., Сайков Р.В.

    В судебном заседании представитель истца Сайкова В.А., действующий на основании доверенности, Зуева Г.И. поддержала исковые требования, объяснила, что за Сайковым В.А. закреплен в бессрочное пользование земельный участок площадью 600 кв.м., предоставленный из земель населенных пунктов, для строительства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В 1990 г. истец выстроил на участке жилой дом, расположенный в границах земельного участка. Кроме того, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала, положения ст.ст. 234-244 ГПК РФ разъяснены и понятны.

Истец Сайков В.А., представитель ответчика администрации города Липецка, представитель третьего лица департамента градостроительства и архитектуры администрации города Липецка, третьи лица Вострикова Н.Н., Полякова Л.В., Поляков В.И., Сайкова Л.А., Сайков Р.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Третьи лица Вострикова Н.Н., Полякова Л.В., Поляков В.И., Сайкова Л.А., Сайков Р.В. в письменном заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствии, не возражают против удовлетворения исковых требований истца.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, поскольку они извещены о рассмотрении дела.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

    Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

    если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

    если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

    если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    Судом установлено, что земельный участок площадью 865 кв. м с кадастровым номером № по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Сайкову В.А. на основании государственного акта серии № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления главы города Липецка № от ДД.ММ.ГГГГ., о чем в Едином государственно реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 9 января 2008 года сделана запись о регистрации №, выданное Управлением Федеральной регистрационной службой по Липецкой области. Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 865 кв.м., предоставлен из земель населенных пунктов для индивидуального жилого дома усадебного типа с хозяйственными постройкам.

    Из технического плана на жилой дом, составленного по состоянию на 20 декабря 2016 года следует, что двухэтажный дом выстроен в 1990 году. Площадь всех частей здания составляет 154,3 кв. м, в том числе общая площадь жилого помещения 111 кв. м, из нее жилая –58,1 кв. м. Разрешение на возведение дома не предъявлено. На земельном участке расположены пристройка лит. «а», гараж лит. «Г». и сливная яма.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Доводы представителя истца о том, что эксплуатация жилого дома возможна, подтверждаются материалами дела.

Суду представлено заключение по оценке технического состояния жилого дома № СТ-23 от 12.01.2018г., выполненное ООО «Независимая экспертиза», из которого следует, что жилой дом (Лит А), жилая пристройка (Лит А1), жилая пристройка (Лит АЗ).

1. Фундамент жилого дома и пристроек соответствует нормативному уровню технического состояния.

2. Стены, жилого дома и пристроек соответствует нормативному уровню технического состояния.

3. Перекрытие жилого дома и пристроек соответствует нормативному уровню технического состояния.

4. Конструкции жилого дома и пристроек соответствует нормативному уровню технического состояния.

5. Покрытие жилого дома и пристроек соответствует нормативному уровню технического состояния.

Нормативный уровень технического состояния - категория технического состояния, при котором количественное и качественное значение параметров всех критериев оценки технического состояния, строительных конструкции здании и сооружении соответствует требованиям нормативных документов (СНиП, ГОСТ, ТУ СН и т.п.).

Все мероприятия по реконструкции жилого дома Лит. А, Лит. а, Лит Г выполнены технически грамотно.

Несущие и ограждающие конструкции вышеописанного домовладения отвечают требованиям, устойчивости, надежности и безопасности, и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертному заключению ООО «Независимая оценка» №СГ-523 от 12 января 2018 года по оценке соответствия реконструкции жилого дома санитарным требованиям жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям пунктов 4.7, 5.1, 8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Указанный жилой дом не противоречит требованиям санитарных правил и норм.

В соответствии с письмом № Г-10/2-4-8 от 12.01.2018 года, выданным отделом надзорной деятельности по г. Липецка Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Липецкой области, установлено, что нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.

Истцом принимались меры к получению разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома. Департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка письмом от 16 ноября 2017 года сообщил о том, что жилой дом выстроен в 1990 году, в департаменте отсутствуют сведения о выдаче разрешения на строительство жилого дома. В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации жилой дом является объектом самовольного строительства.

Из исполнительной съемки, выполненной ООО «Азимут» 22 декабря 2017 года, следует, что жилой дом по адресу: <адрес> расположен в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности.

Согласно письменным объяснениям третьих лиц Востриковой Н.Н., Поляковой Л.В., Полякова В.И. которые являются собственниками смежных земельных участков относительно земельного участка истца не возражают против признания права собственности на жилой дом, поскольку самовольные постройки (жилой дом лит А, пристройка Лит а, гараж Лит Г) не нарушают права и законные интересы третьих лиц, на границу земельных участков не выходят. Претензий по узаконению данных построек не имеют.

Поскольку жилой дом выстроен истцом, эксплуатация жилого дома возможна, дом расположен в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, суд считает признать за Сайковым В.А. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из лит. А, пристройки лит. а, гаража Лит Г. Решение является основанием для государственной регистрации права.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в техническую документацию данного объекта недвижимости и государственной регистрации права собственности на указанное имущество.

        Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

     решил:        

Признать за Сайковым В.А. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью жилого помещения 154,3 кв. м, из нее жилой площадью 58,1 кв. м., состоящий из лит. А, пристройки лит. а, гаража Лит Г.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в техническую документацию данного объекта недвижимости и государственной регистрации права собственности на указанное имущество.

Ответчик вправе подать в Правобережный районный суд города Липецка заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд города Липецка в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

Заочное решение в окончательной форме принято 26 марта 2018 года.