Решение по делу № 2-461/2016 (2-7727/2015;) от 30.11.2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 января 2016г. Дело №

Судья Советского районного суда г.Улан-Удэ Бадмаева Д.Н., при секретаре Онхоновой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Улан-Удэ гражданское дело по иску Федоровой Н.Г. в лице опекуна Федоровой В.Б к Администрации Советского района гор.Улан-Удэ, третьим лицам Федорову Г.Б, Федоровой Е.И, Федорову Г.Г., Федорову Д.Г в лице матери Федоровой Е.И о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Опекун Федоровой Н.Г. - Федорова В.Б. обратилась в суд с иском к Администрации Советского района г.Улан-Удэ, указанным третьим лицам о признании за нею права пользования жилым помещением. Исковые требования мотивированы тем, что в ДД.ММ.ГГГГ. Федоровой Н.Г. было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: ... В этом жилом помещении истец зарегистрирована как по месту постоянного жительства с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ. истец оплачивает коммунальные услуги, долгов по их оплате не имеет. В квартире проживает вместе со своей семьей постоянно, никуда не выезжают, данное жилье является единственным жильем, иного жилья не имеют. Просит признать за Федоровой Н.Г. право пользования спорным жилым помещением.

В судебном заседании опекун Федоровой Н.Г. - Федорова В.Б. настаивала на удовлетворении иска в полном объеме. Суду пояснила, что ее мать Федорова Н.Г. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете по улучшению жилищных условий. Изначально она жила на .... После пожара и наводнения в ДД.ММ.ГГГГ году семью матери переселили в общежитие, расположенное на ...», представляющее собой деревянное одноэтажное трехквартирное здание. Предоставленная квартира состоит из двух комнат, кухни и коридора. Разрешение на вселение имелось, самовольно истец не заселялась в это жилье, ордер так и не был выдан. Истец живет в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время с семьей сына, прописаться она могла по указанному адресу только в ДД.ММ.ГГГГ., пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. ей приносили на ул.Строителей. Вся семья ухаживает за своим жилым помещением, провели сантехнику, поставили евроокна, ежегодно делает ремонт. После пожара на ... осталась проживать сестра, она заново построила дом. В ДД.ММ.ГГГГ. она, Федорова В.Б. стала опекуном своей матери. Жилое помещение состоит в муниципальном реестре. В настоящее время истцу необходимо заключить договор социального найма, чтобы узаконить свое проживание, однако, в Администрации района требуют соответствующее решение суда.

Представитель ответчика Администрации Советского района г.Улан-Удэ по доверенности Аюшеева Д.Н. против удовлетворения исковых требований не возражала.

Третье лицо Федорова Е.И., одновременно представляющая свои интересы и интересы своей несовершеннолетнего сына Федорова Д.Г., суду пояснила, что является членом семьи Федоровой Н.Г., с ДД.ММ.ГГГГ года замужем за ее сыном Федоровым Г.Б. С тех пор они все вместе живут на ... Поскольку они все работают, опекунство над свекровью оформлено на ее дочь В.Б., которая ухаживает за матерью.

Третье лицо Федоров Г.Г. в судебном заседании пояснил, что является сыном супругов Федоровых Г.Б. и Е.И., истец приходится ему бабушкой. С момента своего рождения-ДД.ММ.ГГГГ года он живет вместе сродителями и бабушкой по адресу: ...

Третье лицо Федоров Г.Б., будучи извещенным надлежащим образом, в суд не явился.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п.2 ч.1 ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Нормы ранее действующего жилищного законодательства позволяли предоставление гражданам жилых помещений в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов (ст.42 ЖК РСФСР 1983г.).

Согласно ст.ст.53, 54 Жилищного кодекса РСФСР для приобретения права пользования на жилое помещение необходимо было быть не только зарегистрированным, но и фактически быть вселенным в установленном законом порядке, проживать в жилом помещении.

В силу ст.47 ЖК РСФСР основанием для вселения граждан в предоставленное жилое помещение являлся ордер, который выдавался гражданину на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов.

По правилам ст.7 Федерального закона № 189 от 29.12.2004г. «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах,принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец утверждает о своем вселении в спорное жилое помещение – квартиру ... в ДД.ММ.ГГГГ. на законных основаниях.

Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение по адресу: ... в настоящее время находится в муниципальной собственности, включено в реестр муниципального имущества на основании Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991г. №3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность Республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москва и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность.

Из пояснений истца и материалов дела следует, что в связи с произошедшим пожаром жилой дом, принадлежащий Федоровой Н.Г. и располагавшийся по адресу: ..., был уничтожен. В связи с этим, истец вместе со своей семьей была вселена Администрацией Советского района в резервный жилищный фонд, в подтверждение чему истцом в материалы дела представлено письмо и.о. Главы Зареченской поселковой администрации Бороевой Т.Л., директору МУП ЖКХ «Заречный» Тунгусовой Т.А. с просьбой во исполнение поручения главы Администрации Советского района г.Улан-Удэ (протокол планерного совещания от ДД.ММ.ГГГГ.) предоставить жилую комнату ... семье Федоровой Н.Г. в составом семьи 5 человек.

Данное помещение являлось пустующей конторой ЖКХ Агропрома. При вселении в жилое помещение ордер истцу не выдавался.

Из выписки из лицевого счета МКУ «Управление информатизации и информационных ресурсов Администрации г.Улан-Удэ» от ДД.ММ.ГГГГ. № следует, что Федорова Н.Г. зарегистрирована в квартире ... с ДД.ММ.ГГГГ

Также из дела следует, что, поскольку семья Федоровых нуждалась в улучшении жилищных условий, в порядке, установленном Жилищным кодексом РСФСР, была признана таковой и поставлена с ДД.ММ.ГГГГ года на соответствующий учет по месту жительства, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ. Советского районного Совета народных депутатов г.Улан-Удэ.

Согласно извещению Администрации Советского района г.Улан-Удэ № от ДД.ММ.ГГГГ. Федорова Н.Г. прошла перерегистрацию граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях с ДД.ММ.ГГГГ., с составом семьи 4 человека.

Факты вселения и проживания истца в спорном жилом помещении, исполнения ей обязанностей нанимателя, несение ею бремени по содержанию жилья никем не оспариваются, в достаточной степени подтверждены письменными доказательствами.

Так, в материалы дела представлены квитанции об оплате Федоровой коммунальных услуг.

Согласно ответу ПАО «ТГК-14» от 20.01.2016г. на судебный запрос истец является потребителем коммунальных услуг,представлены финансово-лицевые счеты за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Также истцом в материалы дела приобщены ответы МУП ЖКСК «Левобережное», МУП «Жилищная компания г.Улан-Удэ», УО ООО «Центральное» на заявления истца, что подтверждают проживание истца Федоровой в жилом помещении, расположенном по адресу: ...

В соответствии со справкой Управления Пенсионного фонда РФ в г.Улан-Удэ – филиал ОПФР по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ., доставка пенсии Федоровой Н.Г. осуществляется по адресу: ... с ДД.ММ.ГГГГ. на основании личного заявления.

Учитывая установленные обстоятельства, принимая во внимание представленные доказательства,суд считает необходимым признать за Федоровой Н.Г. право пользования жилым помещением. Тот факт, что Федоровой при вселении не был выдан ордер, не умаляет ее право пользования жильем, поскольку фактически между сторонами на момент вселения и в последующем сложились отношения, подлежавшие урегулированию по правилам ст.678 Гражданского кодекса РФ и ст.50-51 Жилищного кодекса РСФСР, при этом по правилам ст.50 ЖК РСФСР наниматель обладает правом пользования, занимаемым по договору найма жилым помещением и изменение жилищного законодательства не влечет изменение этого права. Суд считает, что у истца возникло право пользования жилым помещением не только по прежнему жилищному законодательству, а также имеется такое право и по новому Жилищному кодексу РФ. Истец продолжает и по настоящее время выполнять обязанности нанимателя жилого помещения, предусмотренные ст.67 Жилищного кодекса РФ, вступившего в силу с 1 марта 2005г. Поэтому требования, заявленные ею, являются правомерными и обоснованными, и, соответственно, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Федоровой Н.Г в лице опекуна Федоровой В.Б. удовлетворить.

Признать за Федоровой Н.Г. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья Д.Н. Бадмаева