Решение по делу № 2-351/2020 от 05.12.2019

Дело № 2-351/2020

УИД 33RS0001-01-2019-005300-53

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Владимир                            26 февраля 2020 г.

    Ленинский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи                    Марисовой Л.В.,

при секретаре                                Увакиной А.Н.,

с участием

представителя истца                            Груздевой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «Газпром газораспределение Владимир» к Дулову С. Ю. о понуждении к заключению договора о техническом обслуживании внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования,

установил:

АО «Газпром газораспределение Владимир» обратилось в суд с иском к Дулову С.Ю. о понуждении к заключению договора о техническом обслуживании внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

В обоснование указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, оснащено газовым оборудованием, в которое осуществляется поставка газа. Дулов С.Ю. является собственником (пользователем) указанного жилого помещения. Следовательно, для ответчика является обязательным заключение договора о техническом обслуживании со специализированной организацией. Истцом в адрес ответчика направлено предложение о заключении договора на условиях предложенного проекта, которое оставлено без ответа.

Истец просит обязать Дулова С.Ю. заключить договор о техническом обслуживании внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, расположенного по адресу: <адрес>, на условиях представленного проекта, взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 руб.

В судебном заседании представитель истца АО «Газпром газораспределение Владимир» Груздева Е.М. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Дулов С.Ю. и представитель третьего лица ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, ходатайств и заявлений не представили, о причинах неявки не сообщили.

Ответчик, участвуя в судебном заседании 30.01.2020, указывал, что требование истца противоречит содержанию ст. 421 ГК РФ и гл. 28 ГК РФ. В этом же судебном заседании от ответчика принято заявление о взыскании компенсации за потерю времени в дополнение к поданному ранее (л.д. 49).

С учетом мнения представителя истца, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие неявившихся ответчика и представителя третьего лица.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования установлен постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (вместе с «Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению») (далее – Правила пользования газом).

Согласно п. 3 Правил пользования газом взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.

Согласно п. 16 Правил пользования газом техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.

АО «Газпром газораспределение Владимир» является специализированной организацией осуществляющей деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в соответствии с требованиями Правил пользования газом.

Согласно п. 2 Правил пользования газом "заказчик" - юридическое лицо (в том числе управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный потребительский кооператив (далее - товарищество или кооператив), индивидуальный предприниматель, являющиеся исполнителями коммунальной услуги по газоснабжению, и физическое лицо (гражданин), являющееся собственником (пользователем) помещения в многоквартирном доме или домовладения, выступающие стороной договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заказывающей выполнение работ (оказание услуг) по такому договору, обязанной принять и оплатить выполненные работы (оказанные услуги).

Кроме того, в соответствии со ст. 539 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии … Абонентом в данном случае выступает потребитель газа.

Согласно п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.20078 № 549 абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Пунктом 2 вышеназванных Правил установлено, что «абонент» - сторона договора, обязана принять поставленный газ и оплатить его.

Правилами пользования газом в быту, утвержденными приказом ВО «Росстройгазификация» при Совете Министров РСФСР от 26.04.1990 № 86-П) также установлено, что ответственность за безопасную эксплуатацию работающих бытовых газовых приборов в домах и квартирах, за содержание их в соответствии с требованиями Правил несут владельцы и лица, пользующиеся газом.

Таким образом, в случае если жилое помещение оснащено газовым оборудованием и осуществляется поставка газа, то для потребителя газа (абонента, пользователя газоиспользующего оборудования, в том числе собственника) в силу закона является обязательным наличие действующего договора о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости, Дулову С.Ю. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, вид разрешенного использования: под жилую застройку, по адресу: <адрес> (л.д. 5-8); сведения о правообладателе жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью .... кв.м., расположенного по данному адресу, отсутствуют (л.д. 26-29).

По сведениям, представленным ГУП ВО «БТИ», по состоянию на 1999 год, жилой дом №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежал по праву личной собственности Дулову С.Ю. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ р.№, удостоверенного нотариусом Первой Владимирской ГНК ФИО и зарегистрированного в органах технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 55).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Владимиррегионгаз» (продавец), ОАО «Владимирболгаз» (газораспределительная организация) и Дуловым С.Ю. (покупатель) заключен договор газоснабжения №, по условиям которого продавец обеспечивает покупателя природным газом, газораспределительная организация оказывает продавцу услуги по транспортировке, а покупатель оплачивает стоимость газа, включая его транспортировку, принятого на оборудование: плита 4-х комфорочная – 1 шт., котел отопительный -1 шт. (л.д. 44).

Таким образом, жилое помещение, принадлежащее на праве собственности ответчику, общей площадью .... кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, оснащено газовым оборудованием, в которое осуществляется поставка газа.

В судебном заседании установлено, что Дулов С.Ю. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 48).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что Дулов С.Ю. является потребителем газа (пользователем газоиспользующего оборудования) в жилом помещении, расположенном по указанному выше адресу. Следовательно, для ответчика является обязательным заключение договора о техническом обслуживании со специализированной организацией.

В соответствии с п. 30 Правил пользования газом специализированная организация вправе по собственной инициативе направить заявку (оферту) заявителю (заказчику) о заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на условиях прилагаемого к такой заявке (оферте) проекта указанного договора.

Истцом в адрес ответчика направлено предложение о заключении договора на условиях предложенного проекта (л.д. 9, оборотная сторона, л.д. 10-13).

Согласно п. 32 Правил пользования газом лицо, являющееся собственником (пользователем) помещения в многоквартирном доме или собственником домовладения и выступающее на стороне заказчика, вправе отказаться от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и не может быть понуждено к его заключению в следующих случаях:

а)в случае, если от имени собственника помещения в многоквартирном доме договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования уже заключен управляющей организацией (товариществом или кооперативом), действующей в качестве агента от имени и в интересах собственника помещения в многоквартирном доме;

б)в случае, если собственником домовладения договор о техническом обслуживании и ремонте в отношении внутридомового газового оборудования домовладения и при использовании в качестве топлива сжиженного углеводородного газа уже заключен с другой специализированной организацией, а также если подача газа на внутридомовое газовое оборудование не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549;

в)в случае, если подача газа на внутриквартирное газовое оборудование или внутридомовое газовое оборудование домовладения не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549.

Пунктом 34 Правил пользования газом предусмотрено, что лица, указанные в пунктах 32 и 33 настоящих Правил, обязаны уведомить специализированную организацию об отказе от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования с указанием причин такого отказа в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) специализированной организации. Уведомление должно быть осуществлено способом, позволяющим установить факт получения специализированной организацией такого уведомления.

Согласно п. 1 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с указанным кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения офорты.

В соответствии с п. 29 Правил пользования газом оба экземпляра договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, полученные от специализированной организации, подписываются заявителем, при этом один из подписанных сторонами экземпляров договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования возвращается заявителем специализированной организации.

Однако, до настоящего времени акцепта (ответа о согласии) либо письменного отказа, предусмотренного п. 34 Правил пользования газом со стороны Дулова С.Ю. в адрес истца не поступало, договор о техническом обслуживании в настоящее время не заключен ни с истцом, ни с иной газоснабжающей организацией.

Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Согласно п.31 Правил пользования газом в случае если сторона, направившая заявку (оферту), в течение 30 дней со дня получения этой заявки (оферты) другой стороной не получила от нее ответа о согласии заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на предложенных условиях либо иных условиях, соответствующих гражданскому законодательству Российской Федерации и настоящим Правилам, или об отказе от заключения указанного договора по основаниям, предусмотренным настоящими Правилами, а также в случае получения отказа от заключения указанного договора по основаниям, не предусмотренным настоящими Правилами, сторона, направившая заявку (оферту), вправе обратиться в суд с требованием о понуждении другой стороны, для которой заключение этого договора является обязательным, к заключению договора.

В соответствии со ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч.2 ст.150 ГПК РФ непредставление ответчиком доказательств и возражений не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

В силу п.42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 года № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 ГК РФ). При этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется.

Таким образом, поскольку заключение договора о техническом обслуживании внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, установленного в спорном жилом помещении, является для Дулова С.Ю. обязательным в силу закона, при этом последний уклоняется от исполнения такого обязательства, требования АО «Газпром газораспределение Владимир» являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд полагает возможным обязать Дулова С.Ю. заключить с АО «Газпром газораспределение Владимир» договор о техническом обслуживании внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, расположенного по адресу: <адрес> на условиях представленного проекта договора (л.д. 10-13).

Одновременно суд отказывает Дулову С.Ю. в удовлетворении его заявления о взыскании с АО «Газпром газораспределение Владимир» компенсации за потерю времени ввиду следующего.

В соответствии со ст. 99 ГПК РФ со стороны, недобросовестно заявившей неосновательный иск или спор относительно иска либо систематически противодействовавшей правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела, суд может взыскать в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени. Размер компенсации определяется судом в разумных пределах и с учетом конкретных обстоятельств.

В обоснование заявленных требований о взыскании компенсации Дулов С.Ю. указывает, что истцом недобросовестно заявлен неосновательный иск (л.д. 34).

По смыслу ст. 99 ГПК РФ ответчик, заявляющий требование о взыскании в его пользу вознаграждения за фактическую потерю времени, должен представить доказательства, которые свидетельствовали бы о недобросовестности ответчика и о его систематическом противодействии правильному и быстрому рассмотрению и разрешению дела.

Между тем, ответчик в порядке ст. 56 ГПК РФ таких доказательств не представил.

Кроме того, вопреки доводам ответчика, исковые требования АО «Газпром газораспределение Владимир» признаны судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче искового заявления истцом оплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб., что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16), которая подлежит взыскания с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Акционерного общества «Газпром газораспределение Владимир» удовлетворить.

Обязать Дулова С. Ю. заключить с Акционерным обществом «Газпром газораспределение Владимир» договор о техническом обслуживании внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, расположенного в жилом помещении по адресу: <адрес>, на условиях представленного проекта договора.

Считать заключенным договор с момента вступления данного решения суда в законную силу.

В удовлетворении заявления Дулова С. Ю. о взыскании компенсации за потерю времени отказать.

Взыскать с Дулова С. Ю. в пользу Акционерного общества «Газпром газораспределение Владимир» в возврат государственной пошлины 6000 (шесть тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                        Л.В. Марисова

Мотивированное решение составлено 02 марта 2020 года