Решение по делу № 33-10633/2018 от 12.07.2018

Судья Абрамова Т.М. Дело № 33-10633/2018 А-045г

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 июля 2018 года Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе

председательствующего: Михайлинского О.Н.,

судей Баимовой И.А., Беляковой Н.В.,

с участием прокурора прокуратуры Красноярского края Андреевой А.Г.,

при секретаре Устюговой А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Баимовой И.А.

гражданское дело по исковому заявлению прокурора Нижнеингашского района в интересах Фрицлер Светланы Ивановны к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Нижнеингашский детский сад №2 «Сказка» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

по апелляционной жалобе представителя третьего лица Министерства финансов Красноярского края Лопатиной Д.В.,

на решение Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 11 мая 2018 года, которым постановлено:

«Исковые требования прокурора Нижнеингашского района удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Нижнеингашский детский сад №2 «Сказка» начислить и выплатить Фрицлер Светлане Ивановне недоначисленную и невыплаченную заработную плату за март, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года и январь, февраль 2018 года в размере 17 861 (семнадцать тысяч восемьсот шестьдесят одни) рубль 40 копеек.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Нижнеингашский детский сад №2 «Сказка» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 714 (семьсот четырнадцать) рублей 45 копейки»

Заслушав докладчика, прокурора, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Нижнеингашского района обратился с иском в интересах Фрицлер С.И. к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Нижнеингашский детский сад №2 «Сказка» (далее МБДОУ Нижнеингашский детский сад №2 «Сказка»), в котором просит обязать ответчика начислить и выплатить Фрицлер С.И. недоначисленную и невыплаченную заработную плату в размере 17861,40 рублей.

Требования мотивированы тем, что Фрицлер С.И. работает в МБДОУ Нижнеингашский детский сад №2 «Сказка» в должности <данные изъяты>. В период с марта 2017г. по март 2018г. работодатель производил начисление и выплату заработной платы ей не в полном объеме, поскольку размер вознаграждения за труд составил менее установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель третьего лица Министерства финансов Красноярского края Лопатина Д.В. просит отменить решение суда, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.

Признав возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о месте, дате и времени его рассмотрения, проверив материалы дела, решение суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав прокурора, согласного с решением суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, Фрицлер С.И. состоит в трудовых отношениях с МБДОУ Нижнеингашский детский сад №2 «Сказка» в должности <данные изъяты> на основании трудового договора.

В соответствии с данными лицевых счетов за фактически отработанное истцом Фрицлер С.И. время, с учетом должностного оклада, районного коэффициента и северной надбавки, доплаты до МРОТ, начисленная заработная плата составила: за март 2017г. - 10592 рубля при полной отработке нормы рабочего времени; за июнь 2017г. - 4035,05 рублей (отработано 8 дней при норме 21 день); за июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2017г. - по 10592 рубля в месяц при полной отработке нормы рабочего времени; за январь 2018г. - 11016 рублей при полной отработке нормы рабочего времени; за февраль 2018г. - 3 478,74 рублей (отработано 6 дней при норме 19 дней), без учета отпускных, больничных и работы по совместительству в качестве завхоза в июле, августе и сентябре 2017г.

Суд первой инстанции, разрешая исковые требования, учитывая, что заработная плата истцу выплачивалась в размере, не соответствующем требованиям о минимальном размере оплаты труда, пришел к обоснованному выводу о том, что работодатель имеет задолженность перед Фрицлер С.И. по начислению и выплате заработной платы за март, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2017г. и январь, февраль 2018г. в размере 17 861, 40 рублей, приведя в решении подробный расчет, не оспоренный сторонами, исходя из минимального размера оплаты труда (с 01 июля 2016г. в сумме 7 500 руб., с 01 июля 2017г. – 7 800 руб., с января 2018г. – 9489 руб.), районного коэффициента 30 %, процентной надбавки за стаж в размере 30%, установленной нормы рабочего времени, с учетом фактически отработанного времени и фактически выплаченной заработной платы.

Расчет указанной суммы подробно приведен в решении суда, является правильным и сомнений у суда апелляционной инстанции не вызывает.

Так, в соответствии с положениями ч.1 ст.129, ч.3 ст.133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя элементы системы оплаты труда, будет не меньше установленного законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст.1 Федерального закона от 19 июня 2000г. №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции федеральных законов от 02.06.2016 N 164-ФЗ, от 19.12.2016 N 460-ФЗ, от 28.12.2017 N 421-ФЗ) минимальный размер оплаты труда установлен с 01 июля 2016г. в сумме 7 500 руб., с 01 июля 2017г. - 7 800 руб. в месяц, а с 1 января 2018 г. - 9 489 рублей в месяц.

Согласно пункту 4.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017г. №38-П минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны.

Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

В силу п. 1.2. Регионального соглашения о минимальной заработной плате в Красноярском крае от 23 декабря 2016г., установленный в период с 1 января 2017г. по 31 декабря 2017г. минимальный уровень заработной платы, дифференцированный по группам территорий Красноярского края, включает в себя компенсационные выплаты, в том числе выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями. Вместе с тем, установленный Региональным соглашением минимальный размер оплаты труда в территориях края не в полной мере обеспечивал уровень гарантий, установленный положениями положений ч.1 ст.129, ч.3 ст.133, ст.133.1 ТК РФ.

Доводы жалобы о том, что выявленный в Постановлении Конституционного Суда РФ конституционно-правовой смысл отдельных положений трудового законодательства является обязательным только с 07 декабря 2017г., суд апелляционной инстанции находит несостоятельными, основанными на неверном толковании норм материального права.

Применяя нормы ст. 103 ГПК РФ суд первой инстанции обоснованно взыскал с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 714,45 руб.

Обстоятельства дела судом исследованы с достаточной полнотой, материальный закон применен судом правильно, нарушений норм гражданского процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Решение Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 11 мая 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя третьего лица Министерства финансов Красноярского края Лопатиной Д.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: