Решение по делу № 12-427/2020 от 28.02.2020

Дело №12-427/2020

Р Е Ш Е Н И Е

г. о. Химки «22» декабря 2020 года

Судья Химкинского городского суда Московской области Федорченко Л.В., с участием представителя Администрации г.о.Химки Московской области Убушаева Э.Н., при секретаре Багинской В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу представителя Администрации г.о.Химки Московской области Убушаева Э.Н. на постановление консультанта территориального отдела №6 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области – старшего государственного административно-технического инспектора Московской области, старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Московской области ФИО5 от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.2 КоАП РФ в отношении Администрации г.о.Химки Московской области,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением консультанта территориального отдела №6 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области – старшего государственного административно-технического инспектора Московской области, старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Московской области ФИО6 от <дата> <№ обезличен> Администрация г.о.Химки Московской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Согласно обжалуемого постановления, <дата> в 11 час. 06 мин. по адресу: Московская <адрес>, <дата> выявлен факт нарушения исполнения требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления, а именно нарушение ч.4 ст.8, ст.13, ст.13.4 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п.18 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года №641» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами»), п.п.2,3 Постановления Правительства РФ от 31.08.2018 №1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра», нарушение требований п.п.1.6, 1.7, 2.6, 2.8, 2.12, 3.12, 4.2, 4.3. 4.5, 4.8, 5.2 Распоряжения Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 26.06.2019 №350-РВ «Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Московской области». 27.01.2020г. в 11 час. 06 мин. по адресу: <адрес>. место с координатами: <№ обезличен>, выявлено несоблюдение требований предъявленных к контейнерным площадкам, отсутствие: трехстороннего ограждения площадки и крыши для минимизации попадания атмосферных осадков, графика вывоза ТКО и сведений об организации осуществляющей транспортирование ТКО, а также наличие твердых коммунальных отходов вне бункера-накопителя, в том числе на территории, прилегающей к контейнерной площадке. Хозяйственным субъектом, ответственным за содержание контейнерной площадки и прилегающей к ней территории, является Администрация г.о.Химки Московской области.

Не согласившись с данным решением, представитель Администрации г.о.Химки Московской области Убушаев Э.Н. обратился в Химкинский городской суд Московской области с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление от <дата> отменить, прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава правонарушения, по указанным в жалобе основаниям.

В судебном заседании представитель Администрации г.о.Химки Московской области Убушаев Э.Н. просил изменить постановление в части назначенного наказание, снизить наказание в виде административного штрафа.

Выслушав представителя Администрации г.о.Химки Московской области Убушаева Э.Н., проверив доводы жалобы и изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременнее выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Кроме того, в силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Событие административного правонарушения и вина Администрации г.о.Химки Московской области установлены на основании представленных в материалах дела доказательствах: протокола об административном правонарушении, акта осмотра и другими материалами дела.

Государственный административно-технический инспектор ФИО7. дал надлежащую правовую оценку всем имеющимся доказательствам, а также вполне обоснованно пришёл к выводу о наличии в действиях Администрации г.о.Химки Московской области состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ.

Каких-либо нарушений закона при рассмотрении названного административного дела допущено не было, все использованные доказательства являются допустимыми, поскольку получены в установленном законом порядке, поэтому доводы жалобы являются необоснованными и не могут быть приняты судом во внимание.

Действия Администрации г.о.Химки Московской области квалифицированы правильно, наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.8.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также отягчающих административную ответственность, не усматривается. Смягчающим наказанием обстоятельством является признание вины.

С учетом смягчающих ответственность обстоятельств, суд полагает возможным изменить и снизить назначенное административное наказание, определив его в размере менее минимального размера административного штрафа предусмотренного ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление консультанта территориального отдела №6 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области – старшего государственного административно-технического инспектора Московской области, старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Московской области ФИО8 <№ обезличен> от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.2 КоАП РФ в отношении Администрации г.о.Химки Московской области - изменить в части назначения наказания.

Назначить Администрации г.о.Химки Московской области наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение 10 дней.

Судья