Решение по делу № 2-2712/2021 от 15.04.2021

Гражданское дело №

Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

11 июня 2021 года, Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи: Зубова А.Г.,

при секретаре Усовой А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нефёдова В. П. к публичному акционерному обществу «Россети Московский регион» в лице филиала Восточные электрические сети о нечинении препятствий в пользовании земельным участком, путем демонтажа и переноса линии ЛЭП, освобождении участка от демонтированной опоры ЛЭП и компенсации морального вреда,

установил:

Нефёдов В.П. обратился с указанным иском и просил суд:

Обязать Филиал ПАО «Россети Московский регион» - Восточные электрические сети нечинить мне, Нефедову В. П., препятствий во владении и пользовании земельным участком общей площадью 2717 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать Филиал ПАО «Россети Московский регион» - Восточные электрические сети за свой счет и своими силами убрать деревянную опору ЛЭП с вышеуказанного земельного участка, демонтировать железобетонную опору ЛЭП с земельного участка общей площадью 2717 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и перенести опору линии электропередачи с данного участка за пределы его границ.

Взыскать с ответчика в пользу истца Нефедова В. П. компенсацию морального вреда в сумме 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Иск обосновывал тем, что Нефедов В.П., является собственником земельного участка общей площадью 2717 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

На вышеуказанном земельном участке, который со всех сторон огорожен забором (сеткой), находилась деревянная опора ЛЭП.

ДД.ММ.ГГГГ в его отсутствие, самовольно проникнув на принадлежащий истцу на праве собственности земельный участок, работники филиала ПАО «Россети Московский регион» - Восточные электрические сети демонтировали деревянную опору ЛЭП, бросили ее на территории его земельного участка и незаконно произвели монтаж новой железобетонной опоры ЛЭП.

ДД.ММ.ГГГГ работники вышеуказанной организации вновь незаконно проникли на территорию его частной собственности (земельный участок) и установили без его согласия возле опоры ЛЭП железный столб заземления.

И в первом, и во втором случаях на его земельный участок работников ответчика самовольно впустила Смирнова В.С., открыв сетку огораживающую участок №.

Нефедов В.П., ДД.ММ.ГГГГ обратился в компанию Восточные электрические сети с претензией о незаконной установке опоры ЛЭП на принадлежащем ему земельном участке по адресу: <адрес>, и предложил перенести за счет средств компании опоры ЛЭП за пределы границ его участка.

Однако, в удовлетворении законной претензии было отказано письмом и.о. директора филиала ПАО «Россели Московский регион» - Восточные электрические сети от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что воздушная линия электропередачи, расположенная по адресу: <адрес>, и проходящая по земельному участку с кадастровым номером №, была введена в эксплуатацию в 1968 году и имеет диспетчерское наименование ВЛ 6 кВ ТП-110-КТП-227 с ПС-380 «Захарово» фид.107. В 2020 году по проекту №- СЦМ21, согласованному в установленном порядке, была произведена реконструкция линии с заменой деревянных опор на железобетонные, при этом трассы прохождения за период с 1968 года не меняла.

В силу ч,1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ земли, указанные в п.1 настоящей статьи ( в том числе земли населенных пунктов) используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В силу п. 2 ч.1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 1 и ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с ДД.ММ.ГГГГ), ограничения (обременения) — это наличие установленных законом или уполномоченными органами в предусмотренном законом порядке условий, запрещений, стесняющих правообладателя при осуществлении права собственности либо иных вещных прав на конкретный объект недвижимого имущества (сервитута, ипотеки, доверительного управления, аренды, концессионного соглашения, ареста имущества и других).

Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, а также в отношении объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации.

Ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество, возникающие на основании договора либо акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии сч.1 и п.9 ч.2 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в Государственный кадастр недижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объектов недвижимости, а также вносятся сведения об ограничениях (обременениях) вещных прав на объект недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости.

Из вышеприведенных норм права усматривается, что истец, являясь собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, д. Жилино, <адрес>, имеет право возводить на нем здания и сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права должны осуществляться при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требования о целевом назначении земельного участка.

Однако, Нефедов В.П., не может воспользоваться своим правом и построить новый жилой дом (такие намерения есть), на принадлежащем ему земельном участке, поскольку размещение воздушной линии электропередач с незаконно возведенной опорой ЛЭП привело к тому, что его участок стал находиться в охранной зоне объектов электросетевого хозяйства.

Истец не имеет возможности использовать свой земельный участок по назначению в полном объеме, что нарушает его права и интересы как собственника данного участка. Кроме того, линия ЛЭП проходит прямо через его участок, что подвергает его жизнь и жизнь его близких людей опасности.

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанный земельный участок усматривается: категория земель - земли населенных пунктов; виды разрешенного использования - для личного подсобного хозяйства, для ведения личного подсобного хозяйства. В данной выписке отсутствуют отметки об обременив со стороны сетевых организаций.

Постановлением Правительства РФ от 11.08.2003г. № утверждены Правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, согласно которым (п.2) воздушная линия электропередачи размещается наобособленных земельных участках, отнесенных в установленном порядке к землям промышленности и иного специального назначения или землям поселений и предназначенных для установки опор указанных линий. Обособленные земельные участки, отнесенные к одной из категорий земель и предназначенные (используемые) для установки опор одной воздушной линии электропередачи могут быть учтены в государственном кадастре в качестве одного объекта недвижимого имущества с присвоением одного кадастрового номера.

Исходя из вышеизложенного, считает, что указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что опора ЛЭП, проходящая через принадлежащий ему на праве собственности земельный участок, возведена незаконно, в его отсутствие, без его согласия и является самовольно возведенным строением, а поэтому должна быть ответчиком за его счет и его силами демонтирована и перенесена за пределы границ земельного участка № <адрес>.

Тем более, что такая возможность существует и она была предложена истцу на возмездной основе с его стороны путем заключения договора ( письмо Россети Московский регион от 15.02.2021г.). Кроме того, аналогичный столб под ЛЭП был в октябре 2020 года вынесен с территории соседнего земельного участка <адрес> (Смирнова В.С.) и установлен вне его границ.

Незаконными, самовольными действиями ответчика в отношении принадлежащего истцу на праве собственности имущества, ему причинены физические и нравственные страдания ( моральный вред ), которые выражаются в том, что он не может разделить свой участок на самостоятельные объекты права и продать его, поскольку из-за опоры ЛЭП его отказываются покупать, сделки срываются; по тем же причинам он полностью не может его использовать ни для отдыха, ни для ведения подсобного хозяйства. Кроме того, истец являюсь инвали<адрес>-ой группы с детства и действия ответчика, направленные на ограничение его прав по пользованию земельным участком, отрицательно сказываются на состоянии его здоровья, а у него - семья и малолетний ребенок на иждивении.

В судебное заседание истец Нефедов В.П. не явился, извещен, обеспечил явку представителя Сурдиной И.Б., которая доводы иска поддержала в полном объеме, просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Филиал ПАО "Россети Московский регион" - Восточные электрические сети Константиновна О.П. иск не признала, привела доводы аналогичные изложенным в письменных возражениях, просила в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо Смирнова В.С. и ее представитель Маникина О.А., пояснили суду, что Смирнова В.С. не впускала и не могла впустить работников ответчика на территорию домовладения Нефедова, поскольку ее участок не является смежным. Об отключении и замене опор их предупреждали по смс- сообщению. Земельный участок истца граничит с участком Беловых. Против удовлетворения иска возражали.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Нефедов В.П. является собственником земельного участка с кадастровым номером №. площадью 2717 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов; виды разрешенного использования - для личного подсобного хозяйства, для ведения личного подсобного хозяйства, что усматривается из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный земельный участок общей площадью 0,30 га предоставлен в собственность Елиной М. Т. решением Главы администрации Мамонтовского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решением Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (гражданское дело №), вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, был установлен факт владения Елиной М.Т., умершей ДД.ММ.ГГГГ, на праве собственности земельным участком с кадастровым номером №, площадью 3000 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, д.Жилино, <адрес>, и определены границы данного земельного участка площадью 2717 кв.м по координатам, установленным заключением судебной землеустроительной экспертизы ООО «Мегалэнд». За Нефедовым В.П. было признано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2717 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по завещанию.

Через указанный земельный участок проходит воздушная линия электропередач ВЛ 6 кВ ТП-110-КТП-227.

Судом также установлено, что ОАО «МОЭСК» (с ДД.ММ.ГГГГ наименование общества-ПАО «Россети Московский регион») создано в результате реорганизации Мосэнерго и является его правопреемником.

В пункте 4 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что при выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с разделительным балансом.

Согласно выписки из разделительного баланса, ВЛ 6кВ передана в ОАО «МОЭСК» по разделительному балансу ОАО «Мосэнерго», реорганизуемого в форме выделения (том №, позиция 63052).

Согласно данным разделительного баланса год ввода ЛЭП в эксплуатацию -1968 г.

Статьей 3 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Земельного кодекса РСФСР» предусматривалось, что в соответствии с Конституцией СССР и Конституцией РСФСР земля является государственной собственностью-общим достоянием всего советского народа. Земля состоит в исключительной собственности государства и предоставляется только в пользование.

Право собственности на землю впервые было введено Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в РСФСР».

Таким образом, строительство указанной линии электропередачи осуществлялось изначально государственным предприятием и на земле, находившейся в собственности государства.

С момента возведения по настоящее время трасса прохождения ВЛ не менялась.

Постановлением Главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ за Ногинскими электросетями «Мосэнерго» (правопредшественник ПАО «МОЭСК») закреплены по фактическому землепользованию в бессрочное (постоянное) пользование земельные участки, в том числе, занимаемые опорами ВЛ 220-0,4 кВ на территории <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве собственности на землю под опорами ВЛ 220-0,4 кВ. (прилагается).

На момент строительства указанной ВЛ границы земельного участка с кадастровым номером № определены не были.

Земельный участок с кадастровым номером №, согласно данным публичной кадастровой карты, частично находится в охранной зоне объектов электросетевого хозяйства ЛЭП 6 кВ фидер 107 ПС-380 с отпайками (ВЛ 6 кВ ТП-110-КТП-227 является частью фидера 7 от ПС-380, инв.№).

В соответствии с требованиями Правил о порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о границах охранной зоны ЛЭП внесены в федеральный государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, охранной зоне присвоен учетный №.ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 2 статьи 89 Земельного кодекса РФ установлено, что в целях обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации.

Использование территорий, находящихся в охранной зоне ЛЭП, регулируются Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденными Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №).

На момент возникновения права собственности Нефедова В.П. на земельный участок с кадастровым номером № охранная зона ВЛ 6кВ была установлена, сведения о ней отражены в кадастровом паспорте на земельный участок.

Истец стал собственниками земельного участка уже после того, как линия электропередачи была введена в эксплуатацию, располагали информацией о размещении на нем ЛЭП.

Ссылаясь на отсутствие в документах о праве собственности каких-либ обременений, истцы не учитывают, что государственная регистрация ограничени (обременений) прав на землю в связи с установлением зоны с особыми условиям использования    территории    действующими федеральными законами не предусмотрена, что подтверждается Письмом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ N 14-17484/14.

На момент приобретения истцом земельного участке с кадастровым номере № в границах земельного участка находилась деревянная опора воздушной линии ВЛ 220-0,4 кВ.

Сетевой организацией ПАО «Россети Московский регион», как собственником электросетевых объектов, осуществляется эксплуатация, плановые осмотры и ремонт воздушных линий электропередачи и иных электросетевых объектов в соответствии с требованиями Правил устройства электроустановок.

В связи с тем, что ВЛ 6 кВ ТП-110-КТП-227 находилась в аварийном состоянии, сетевая организация в рамках выполнения своих обязательств по технологическому присоединению заявителей ДД.ММ.ГГГГ заключила договор строительного подряда №-СЦМ21 с подрядной организацией с ООО «СПЕЦМОНТАЖ-21».

Предметом указанного договора является выполнение подрядчиком обязательств по выполнению и сдаче Заказчику проектно-изыскательских работ, строительномонтажных работ и оборудования по титулу: «Реконструкции ВЛ-6 кВ от оп.1 до on. 42 с заменой деревянных опор на ж/б, ПС ПО кВ М380 "Захарово", МО, <адрес>».

Согласно пункту 16 Правил № доступ к объектам электросетевого хозяйства для их эксплуатации    и плановых (регламентных) работ осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством.

Для предотвращения или устранения аварий работникам сетевых организаций обеспечивается    беспрепятственный доступ к объектам электросетевого хозяйства, а также возможность доставки необходимых материалов и техники.

Реконструкция линии электропередачи проведена в соответствии с нормативными требованиями, «голый» провод на воздушной линии электропередачи заменен на самонесущий изолированный провод.

Действия ответчика, как сетевой организации, были направлены на исполнение своих обязательств, на обеспечение безопасного функционирования электросетевых объектов и предотвращения возможной угрозы жизни, здоровью граждан и их имуществу.

Железобетонная опора установлена в то же самое место, где была установлена деревянная опора, около железобетонной опоры в соответствии в ПУЭ установлен столб заземления.

Доказательств вывоза деревянной опоры с участка истца, суду не предоставлено.

Статьей 60 Земельного кодекса РФ определено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающих угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В пункте 45 Постановления Пленума Верховного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушаются его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Исходя из положений ст.ст. 304 и 310 ГК РФ, и п. 45 указанного выше Постановления Пленума, суд может возложить на ответчика обязанность по устранению нарушенных прав истца лишь при доказанности факта нарушения права собственности истца либо права его законного владения.

Негаторный иск может быть удовлетворен при доказанности следующих обстоятельств: наличие права собственности или иного вещного права у истца и наличие препятствий в осуществлении прав собственности, обстоятельства, свидетельствующие о том, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании имущества, не связанные с лишением владения. Чинимые препятствия должны носить реальный характер.

Само по себе нахождение земельного участка в охранной зоне воздушных линий электропередачи, не свидетельствует о чинении препятствий в пользовании земельным участком.

Истцом не предоставлено доказательств нарушения его прав возведением в 1968 году ВЛ-6 кВ ТП-110-КТП-227.

Также истцами не представлено доказательств, свидетельствующих о невозможности использования земельных участков по своему целевому назначению.

По смыслу пункта 10 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, установленных Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, такие работы как посадка и высадка деревьев, строительство, реконструкция и ремонт зданий, земляные работы, полив сельскохозяйственных культур не запрещен, для их производства требуется лишь письменное решение о согласовании сетевой организации.

Более того, старая деревянная опора ЛЭП являлась аварийной и без проведения капительного ремонта и замены могла представлять собой угрозу жизни и здоровью граждан, включая истца.

Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Доказательств причинения морального вреда действиями ответчика, суду не представлено.

Таким образом, с учетом изложенного, иск Нефёдова В. П. подлежит удовлетворению в части освобождения земельного участка от демонтированной опоры ЛЭП, а в остальной части, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Нефёдова В. П. к публичному акционерному обществу «Россети Московский регион» в лице филиала Восточные электрические сети о нечинении препятствий в пользовании земельным участком, путем демонтажа и переноса линии ЛЭП, освобождении участка от демонтированной опоры ЛЭП и компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Обязать ПАО «Россети Московский регион» не чинить препятствий Нефёдову В. П. в пользовании земельным участком по адресу: <адрес>, д. Жилино, <адрес>, путем вывоза, своими силами и за свой счет, демонтированной опоры линии электропередач, в течении 2 недель с момента вступления настоящего решения в законную силу.

В удовлетворении иска в остальной части – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись