Решение по делу № 2а-1486/2019 от 18.02.2019

Дело №2а-1486/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 апреля 2019 года г. Смоленск

Ленинский районный суд гор. Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи Шевцовой Н.Г.,

при секретаре Гращенковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Козыревой Ольги Владимировны к судебному приставу –исполнителю ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области Зайцевой Наталье Геннадьевне, ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области,

УСТАНОВИЛ:

Козырева О.В., с учетом уточненных требований, обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области Зайцевой Н.Г. о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области, выразившихся в установлении задолженности по алиментам за 2018 год в сумме 111 268 руб. 37 коп.; признании незаконными постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ. и постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от ДД.ММ.ГГГГ.; возложении на административного ответчика обязанности по утверждению расчета задолженности по алиментам за 2018г. в сумме 116 854 руб., ссылаясь на нарушение указанным должностным лицом не только норм ФЗ «Об исполнительном производстве», но и ее прав как взыскателя.

Судом к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области.

Козырева О.В., ее представитель Ильина Ю.А. в судебном заседании поддержали уточненные требования, просили удовлетворить, указав, что судебный пристав-исполнитель в расчет задолженности по алиментам внес недостоверные сведения по организации ООО «АВК», т.к. по данным пенсионного фонда, должник не получает заработную плату в данной организации, отчислений ООО «АВК» в отношении него не производит; достоверность представленных должником документов, касающихся его заработка, судебным приставом не проверялась; на момент вынесения постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от ДД.ММ.ГГГГ., сведения от ООО «АВК» об официальном доходе должника отсутствовали; в счет оплаты задолженности по алиментам судебный пристав включила денежные средства, направленные в ноябре-декабре 2018г. ООО «АВК» на расчетный счет административного истца, которые не являются алиментами, а являются частной инициативой Общества.

Представитель ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области Баженова Г.А. в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, ссылаясь на законность и обоснованность оспариваемых постановлений, вынесенных судебным приставом в соответствии с действующим законодательством, в пределах своих полномочий, и с учетом интересов взыскателя.

Судебный пристав- исполнитель ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области Зайцева Н.Г. в судебном заседании позиции относительно заявленных исковых требований не высказала.

Представитель УФССП России по Смоленской области, Козырев А.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Возражений, просьб об отложении, не поступало.

Суд, заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По делу установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка №13 г.Смоленска от 14.04.2008г. с Козырева А.В. в пользу Козыревой О.В. взысканы алименты на содержание несовершеннолетней дочери К. Я.А.,ДД.ММ.ГГГГ рождения, в размере <данные изъяты> части заработка или иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. и до достижения последней совершеннолетия, при этом в качестве места работы должника указано ООО «СПСР-Экспресс» (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области на основании указанного судебного приказа в отношении Козырева А.В. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № (л.д.18).

Согласно сводке по исполнительному производству № ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом- исполнителем ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области осуществлены запросы в ПФР о СНИЛС, ГИБДД МВД России о зарегистрированных автомототранспортных средствах, ФНС России о сведениях, содержащихся в ЕГРЮЛ/ЕГРИП, банки – АО «СМП Банк», Банк «Возрождение» (ПАО), ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ПАО «Сбербанк России», ПАО «Промсвязьбанк», ПАО «МТС-Банк», ПАО Банк Зенит, ПАО КБ «Восточный», на которые поступили ответы об отсутствии сведений. В дальнейшем судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. были сделаны повторные запросы в ПФР, ГИБДД МВД России, на которые поступили ответы: ДД.ММ.ГГГГ. о СНИЛС должника, ДД.ММ.ГГГГ. о наличии в собственности должника транспортных средств Toyota Land Cruser Prado, гос. знак <данные изъяты> и Toyota Rav4, гос. знак <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. о месте работы должника и суммах начисленной заработной платы.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ. обращено взыскание на доходы должника Козырева А.В. в пределах 52 193,53 руб., из которых 48 779,53 руб. – основной долг по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., 3414 руб. – исполнительский сбор, при этом в постановлении отмечено, что для производства удержания суммы долга (задолженности) в размере не более 70% доходов должника (из которых 25% - текущие алименты до совершеннолетия ДД.ММ.ГГГГ., остальное погашение задолженности) настоящее постановление направить в ООО «АБК», копия которого была направлена в адрес последнего судебным приставом-исполнителем отдела ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.40-44).

ДД.ММ.ГГГГ. Козыревой О.В. в ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области было подано заявление о расчете задолженности по алиментам за период январь-декабрь 2018г. исходя из размера средней заработной платы в РФ с вынесением соответствующего постановления (л.д.10).

Судебным приставом-исполнителем размер задолженности Козырева А.В. по алиментам неоднократно пересчитывался, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ. в связи с поступлением сведений о доходах должника задолженность Козырева А.В. по алиментам на содержание несовершеннолетней за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., определена в размере 111 268 руб. 37 коп. (л.д.54); ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ соответственно работодателем должника ООО «АВК» в счет уплаты алиментов (70% от доходов) было перечислено 5600 руб. из дохода 8000 руб. за октябрь-ноябрь 2018г., 2800 руб. из дохода 4000 руб. за декабрь 2018г., 8050 руб. из дохода 12800 руб. за январь 2019г. (соответственно), что подтверждается платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.55-57)

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом- исполнителем отдела в связи с допущенной опиской в наименовании организации и перерасчетом задолженности по алиментам вынесено постановление о внесении изменений в постановление об обращении взыскания на заработную плату от ДД.ММ.ГГГГ. по которому постановлено считать место работы должника ООО «АВК», а задолженность считать в размере 111 268 руб. 37 коп., копия которого для производства удержаний была направлена по месту работы должника - ООО «АВК», а ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление о внесении изменений в постановление о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ. по которому внесены изменения в столбец оплаты алиментов с указанием за май 2018г. 0 руб., а за июнь 2018г. – 1668,72 руб., при этом размер задолженности не изменился.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что, судебный пристав- исполнитель ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области в нарушение положений ФЗ «Об исполнительном производстве» при вынесении оспариваемых постановлений от ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ. неправильно определил размер задолженности должника по алиментам, который за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. составит 116 854 руб., поскольку документального подтверждения трудоустройства должника в ООО «АВК» с ДД.ММ.ГГГГ. у судебного пристава- исполнителя не имелось, по данным пенсионного фонда, должник не получает заработную плату в данной организации, достоверность представленных должником документов, касающихся его заработка, судебным приставом не проверялась, а денежные средства, перечисленные указанной организацией нельзя считать уплатой алиментов, поскольку в адрес последней исполнительный документ для исполнения судебным приставом-исполнителем не направлялся, соответственно перечисление Обществом денежных средств законного назначения платежа не имело.

Согласно ст. 2 ФЗ от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.68 ФЗ от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерой принудительного исполнения является, кроме прочих, обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам установлен в части 2 статьи 102 ФЗ от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно которой размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

В соответствии с ч. 3 ст. 102 ФЗ от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

В соответствии с п. 4 ст. 113 СК РФ размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

На основании ч. 4 ст. 102 ФЗ от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.

Как разъяснено в п. 62 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 года N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (пункт 3 статьи 113 СК РФ, часть 2 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Как указывалось выше, после поступления сведений из Пенсионного фонда РФ о получаемом в 2018 году Козыревым А.В. доходе, ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которого задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. составила 111 268, 37 руб., в которое постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. внесены изменения в столбец оплаты алиментов с указанием за май 2018г. 0 руб., а за июнь 2018г. – 1668,72 руб., при этом размер задолженности не изменился.

По делу видно, что до ДД.ММ.ГГГГ. Козырев А.В. осуществлял трудовую деятельность в ООО «СПСР-Экспресс», соглашением от ДД.ММ.ГГГГ. о расторжении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ., трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ. по соглашению сторон расторгнут, ДД.ММ.ГГГГ. Козырев А.В. был уволен; согласно расписке Козырев А.В. выплатил Козыревой О.В. в 2018г. в счет алиментов 25 668,72 руб.; исходя из представленных должником документов, с ДД.ММ.ГГГГ. последний осуществляет трудовую деятельность в ООО «АВК»; согласно справок о доходах физического лица за 2018г. и за 2019г. № от ДД.ММ.ГГГГ. среднемесячный заработок должника за октябрь-декабрь 2018г. составил 4000 руб., за январь 2019г. заработок составил 12 800 руб.

Согласно платежным поручениям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ. работодателем должника ООО «АВК» в счет уплаты алиментов (70% от доходов) было перечислено 5600 руб. из дохода 8000 руб. за октябрь-ноябрь 2018г., 2800 руб. из дохода 4000 руб. за декабрь 2018г., 8050 руб. из дохода 12800 руб. за январь 2019г. (соответственно), которые в дальнейшем судебным приставом-исполнителем распределены и перечислены взыскателю. Так, согласно сведений Сбербанк Онлайн на счет взыскателя в 2018г. было перечислено:ДД.ММ.ГГГГ. - 1668,72 руб. за апрель 2018г., ДД.ММ.ГГГГ. – 3 000 руб. за май 2018г., ДД.ММ.ГГГГ. за июнь-июль по 3000 руб., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. за август – октябрь – 5000 руб. за каждый, ДД.ММ.ГГГГ. – 33 955,53 руб. (л.д.58-65), что нашло отражение в расчете задолженности по алиментам оспариваемом истцом, при этом сумма платежа в размере 1668,72 руб. подлежала отражению за июнь 2018г., однако ошибочно была указана в постановлении о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ. в графе за май 2018г., что судебным приставом-исполнителем было самостоятельно исправлено постановлением от ДД.ММ.ГГГГ.

Оспариваемые административным истцом в расчете задолженности суммы за ноябрь-декабрь 2018г. 5000 руб. и 5600 руб., обоснованно включены судебным приставом-исполнителем в расчет, поскольку фактически выплачены ООО «АВК» административному истцу, что последним не оспаривалось.

Таким образом, размер задолженности по алиментам в сумме 111 268,37 руб., отраженный в постановлении о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ. с учетом внесенных в него постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. изменений и в постановлении об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы от ДД.ММ.ГГГГ. с учетом внесенных в него постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. изменений, судебным приставом-исполнителем отдела определен верно, с учетом приведенных обстоятельств и представленных ему документов о заработке должника, притом, что на судебного пристава-исполнителя ФЗ от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не возложена обязанность по проверке достоверности сведений, представленных должником.

Доводы административного истца об отсутствии у судебного пристава- исполнителя документального подтверждения трудоустройства должника в ООО «АВК» с ДД.ММ.ГГГГ опровергаются представленными в дело доказательствами, а сам по себе факт отсутствия в Пенсионном фонде сведений о получении должником зарплаты в указанной организации, не производящей отчисления за должника, о неправильности расчета задолженности по алиментам не свидетельствует, правового значения для рассмотрения настоящего спора не имеет. Постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от ДД.ММ.ГГГГ вынесено в соответствии с нормами действующего законодательства, копия постановления направлена судебным приставом-исполнителем по месту работы должника, где производятся соответствующие отчисления.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенные нормы действующего законодательства, оспариваемые постановления от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, равно как и сами действия судебного пристава-исполнителя по установлению задолженности по алиментам в сумме 111 268 руб. 37 коп. за 2018г., прав и законных интересов административного истца не нарушают, постановления вынесены судебным приставом-исполнителем в рамках возложенных на него полномочий, в пределах его компетенции и соответствует требованиям ФЗ "Об исполнительном производстве", оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175,179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Козыревой Ольги Владимировны к судебному приставу –исполнителю ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области Зайцевой Наталье Геннадьевне, ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области по установлению задолженности по алиментам в сумме 111 268 руб. 37 коп. за ДД.ММ.ГГГГ., признании незаконными постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от ДД.ММ.ГГГГ., возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности по утверждению расчета задолженности по алиментам за 2018г. в размере 116 854 руб., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд в течение месяца через Ленинский районный суд г. Смоленска.

Председательствующий: Н.Г. Шевцова

Мотивированное решение суда изготовлено 05.04.2019г.