Решение по делу № 2-2748/2016 от 08.08.2016

РЕШЕНИЕ                                             №

Именем Российской Федерации

15 сентября 2016 года                                 <адрес>

        Евпаторийский городской суд Республики Крым

в составе председательствующего судьи Кротовой Л.В.,

         при секретаре-                                   ФИО2,

с участием истца-                                 ФИО1,

представителя истца -                     ФИО3,

представителя ответчика-                   ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к товариществу собственников недвижимости «ДНТ Буревестник», третье лицо ГУП РК «Крымэнерго», о восстановлении энергоснабжения садового участка и дачного дома,

                                                                У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Евпаторийский городской суд Республики Крым с исковым заявлением к товариществу собственников недвижимости «ДНТ Буревестник» о подключении электроэнергии к его садовому дому. Свои требования мотивирует тем, что с 2004г. являлся членом ОК СТ «Буревестник», расположенного по адресу: <адрес>, 5-й км. На основании Государственного акта на право собственности ЯД № от 05.06.2007г. стал собственником земельного участка площадью 0,0608га по адресу: <адрес>, СТ «Буревестник», участок № по 5 аллее для ведения садоводства. С ДД.ММ.ГГГГг. по этому же адресу, согласно свидетельства о праве собственности, имеет в собственности садовый дом. Исправно оплачивал и оплачивает членские взносы, в том числе и за потребленную электроэнергию, однако ДД.ММ.ГГГГг. по указанию председателя правления ТСН «ДНТ Буревестник» его земельный участок и садовый дом были отключены от электроэнергии. Свое отключение мотивировали тем, что он не является членом ДНТ и не заключил договор на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования. Считает данное отключение самовольным, никаких исключительных обстоятельств прекращения и ограничения подачи электроэнергии не было, просит обязать ответчика подключить к электроэнергии его земельный участок и садовый домик и обратить принятое решение к немедленному исполнению.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали свои требования в полном объеме и просили их удовлетворить

Представитель ответчика иск не признала и пояснила, что действиями товарищества по отключению электроэнергии нормы законодательства не нарушены. Так, ТСН «ДНТ «Буревестник», образованное бывшими членами СВТ «Весна», заключило с ГУП РК «Крымэнерго» договор электроснабжения. Пользователи и владельцы земельных участков на территории ТСН «ДНТ «Буревестник», которые не являются членами Товарищества, пользуются электроэнергией, поставляемой Товариществу, но не компенсируют ее фактическое потребление. Указанные лица не обращались в ТСН «ДНТ «Буревестник» для заключения договоров на возмещение потребляемой электроэнергии или договоров на пользование инфраструктурой Товарищества, как это предусмотрено Уставом Товарищества и ФЗ № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". В связи с этим у ТСН «ДНТ «Буревестник» образовалась задолженность перед ГУП РК «Крымэнерго» в значительном размере, которую они погасили. Таким образом, ТСН «ДНТ «Буревестник» выплачивает задолженность и пеню, текущие ежемесячные платежи за потребляемую электроэнергию (за своих членов и лиц, не являющихся членами Товарищества), а указанные лица не только не оплачивают потребленную электроэнергию, но и не желают подписывать договора. Непогашение долгов грозит полным отключением электроэнергии со стороны ГУП РК «Крымэнерго». Товарищество неоднократно направляло истцу уведомления-требования о погашении задолженности и заключении договоров. Однако истец уклоняется от заключения договора. Товарищество является некоммерческой организацией, вследствие чего не может быть отнесено к энергоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по электроснабжению в отношении каждого, кто к ней обратился, а владельцы земельных участков не могут быть субабонентами. Пользование электроэнергией в таком случае является совместным. Считают, что кроме возмещения потребленной электроэнергии, должны также вносится платежи на содержание сетей электроснабжения Товарищества. Из вышеуказанного следует, что, не оплачивая членские взносы и иные взносы, член Товарищества или индивидуальный садовод или дачник, не участвует в содержании линий электропередачи и покрытии разницы показаний.

Представитель третьего лица ГУП РК «Крымэнерго» пояснил, что свои обязательства по поставке электрической энергии они выполняют в полном объеме. В связи с тем, что ГСН «ДНТ «Буревестник» было создано ДД.ММ.ГГГГг. и зарегистрировано как юридическое лицо, с ним был заключен договор на электроснабжение № от 07.04.2016г. и заключено дополнительное соглашение к договору график реструктуризации имеющейся задолженности. В настоящее время задолженность погашена. Они электроэнергию поставляют без отключений. В соответствии с Законом РФ № от 15.04.1998г. «О садовых, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», объединения граждан действуют на основе Устава и вмешательство государственных органов и должностных лиц в деятельность объединений граждан не допускается, кроме случаев, установленных Законом.

Выслушав доводы сторон, представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 с 2004г. являлся членом ОК СТ «Буревестник», расположенного по адресу: <адрес>, 5-й км. На основании Государственного акта на право собственности ЯД № от 05.06.2007г. является собственником земельного участка площадью 0,0608га по адресу: <адрес>, СТ «Буревестник», участок № по 5 аллее, целевое назначение которого - ведение садоводства. С ДД.ММ.ГГГГг. согласно свидетельства о праве собственности, на земельном участке имеет в собственности садовый дом. Согласно данным представителя ответчика товарищество не располагает данными о том, имеет ли он задолженность за потребленную электроэнергию, однако ДД.ММ.ГГГГг. по указанию председателя правления ТСН «ДНТ Буревестник» его земельный участок и садовый дом были отключены от электроэнергии.

Согласно Устава от ДД.ММ.ГГГГг., свидетельства Федеральной налоговой службы о регистрации и о постановке на учет Российской Федерации в налоговом органе по месту ее нахождения, Товарищество собственников недвижимости «Дачное некоммерческое товарищество «Буревестник» (далее ТСН «ДНТ «Буревестник») было создано ДД.ММ.ГГГГ<адрес> являлся членом ОК СТ «Буревестник» (обслуживающий кооператив, садоводческий кооператив «Буревестник»), т.е членом данного товарищества истец не является, договорных отношений с ним не имеет.

Согласно писем-уведомлений от ДД.ММ.ГГГГг., 05.06.2016г., 08.07.2016г., ссылаясь на вышеуказанные факты, ответчик требовал от истца явиться в Правление Товарищества для решения вопроса его членства или заключения договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, а также погашения имеющейся задолженности по взносам и платежам. Заявляя требования о погашении задолженности, сумма задолженности указана не была. ДД.ММ.ГГГГг. земельный участок и расположенный на нем дом были отключены ответчиком от электроснабжения.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу требований п.1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключённым с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединённой сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 ГК РФ.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Согласно положениям статьи 545 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003г. «Об электроэнергетике» энергосбытовые организации - организации, осуществляющие в качестве основного вида деятельности продажу другим лицам произведенной или приобретенной электроэнергии, а гарантирующий поставщик электрической энергии – коммерческая организация, обязанная в соответствии с настоящим Федеральным законом или добровольно принятыми обязательствами заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электроэнергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию. Полномочиями энергоснабжающей организации как стороны договора энергоснабжения в полном объеме обладают лишь энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики.

Порядок присвоения организациям статуса гарантирующего поставщика, определения изменения границ зон деятельности гарантирующих поставщиков, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации № от 04.05.2012г. «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», предъявляет ряд условий и требований организациям, претендующим на приобретение статуса гарантирующего поставщика, которым ответчик, в их совокупности, не отвечает.

Согласно статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № ФЗ-66 от 15.04.1998г., с последующими изменениями и дополнениями, товарищество является некоммерческой организацией, учрежденной гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально – хозяйственных задач ведения садоводства. Производство, приобретение либо продажа электроэнергии основным видом деятельности товарищества не является, обязательства возникают лишь перед членами товарищества, но не перед любым обратившимся потребителем электроэнергии, что выводит товарищество из числа энергосбытовых организаций.

Компетенция органов управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением (общего собрания его членов, правления такого объединения, председателя его правления) определена статьями 21, 22, 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», из которых не следует, что в компетенцию органов управления садоводства входят вопросы подключения к электроэнергии и прекращения подачи электроэнергии.

Данные вопросы регулируются исключительно нормами Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, прекращать и ограничивать подачу электроэнергии вправе только энергоснабжающая организация (гарантирующий поставщик) в предусмотренных законом случаях и порядке.

В силу ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике» от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ с последующими изменениями, иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.

Кроме того, в п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 861, также указано, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Поскольку никаких претензий со стороны гарантирующего поставщика в адрес истца не поступало, а ответчик энергоснабжающей организацией не является, следовательно, ответчик не имел права прекращать электроснабжение принадлежащего истцу участка.

В то же время, оценив законность требований ответчика о погашении истцом задолженности за потребленную электроэнергию, сумма которой не определена, как основания для отключения от энергоснабжения, суд считает их не только ненадлежащим основанием для отключения от энергоснабжения (в таком случае задолженность взыскивается в судебном порядке), но и необоснованными по сути.

Из материалов дела (членской книжки и квитанций к приходным кассовым ордерам) суд усматривает, что оплата потребленной электроэнергии ответчиком производится регулярно, задолженность ответчиком не выявлена, а потому утверждение о наличии задолженности является голословным.

Необоснованными считает суд и изложенные в письмах-требованиях требования ответчика к истцу о заключении договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, так как такой договор в силу ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" заключается исключительно гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

         В садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов.

В данном случае имущество общего пользования, а также инфраструктура была приобретена (создавалась) товариществом – ОК СТ «Буревестник», действовавшим до создания товарищества ответчика (членом которой с 2004г. был истец), в связи с чем суд считает, что ответчик не вправе препятствовать истцу в пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, в том числе электричеством. Представленное ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" правлению СНТ либо его общему собранию право лишить гражданина, ведущего хозяйство индивидуально, пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования и которое может быть реализовано лишь в установленных законом случаях, не подлежит расширенному толкованию и не может касаться лиц, не ведущих хозяйство индивидуально, а являющихся членами другого действующего на этой же территории товарищества.

Ст. 304 ГК РФ предусматривает, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статья 11 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в судебном порядке осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, среди способов защиты права законом предусмотрено восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Суд считает, что в данном случае ранее существовавшее положение подлежит восстановлению путем возложения на ответчика обязанности возобновить электроснабжение принадлежащего истцу земельного участка в соответствии с действующим законодательством.

Кроме того, в материалах дела имеется ходатайство истца о немедленном исполнении решения суда, поскольку непринятие соответствующих мер повлечет за собой значительное ухудшение состояния здоровья, так как самые жаркие месяцы лета впереди.

Принимая во внимание установленный судом факт незаконных действий ответчика по отключению электроснабжения земельного участка с находящимся на нем садовым домом, повлекший для семьи истца невозможность сохранения привычного образа жизни, в том числе отсутствие возможности сохранения продуктов питания и осуществления гигиенических процедур, а также длительность отключения подачи электроэнергии, суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о немедленном подключении электроснабжения.

В соответствии со ст. 212 ГПК РФ решение суда в части подключения электрической энергии к земельному участку, обратить к немедленному исполнению.

Разъяснить ФИО1, что в силу ч. 1 ст. 212 ГПК РФ при допущении немедленного исполнения решения суд обязывает истца обеспечить поворот его исполнения на случай отмены решения суда.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 212 ГПК РФ, суд-

                                                                        Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к товариществу собственников недвижимости «ДНТ Буревестник», третье лицо ГУП РК «Крымэнерго», о восстановлении энергоснабжения садового участка и дачного дома,- удовлетворить.

Обязать Товарищество собственников недвижимости «Дачное некоммерческое товарищество «Буревестник» самостоятельно, в соответствии с требованиями безопасности в области энергоснабжения и за счет собственных средств восстановить электроснабжение участка №, принадлежащего ФИО1, расположенного по адресу: РК <адрес>, 5 км., ТСН «ДНТ «Буревестник», путем подключения электропровода от провода центральной системы электроснабжения Товарищества собственников недвижимости «Дачное некоммерческое товарищество «Буревестник» к месту подключения к земельному участку №, расположенного по адресу: РК <адрес> 5 км., алея 5, <адрес>.

Взыскать с товарищества собственников недвижимости «Дачное некоммерческое товарищество «Буревестник» в пользу ФИО1, судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение суда о подключении электроэнергии к садовому участку №, расположенному по адресу: <адрес>,5 км., СТ «Буревестник», находящегося в собственности ФИО1 – допустить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

            Судья                                       /                                          Л.В.Кротова