Решение по делу № 2а-4559/2021 от 15.12.2021

Дело №а-4559/2021

УИД 61RS0009-01-2021-006820-27

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21.12.2021г

Азовский горсуд Ростовской области

в составе судьи Нестеренко И.П.,

при секретаре Кудря И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-4559/2021 по административному иску ФИО2 к УФССП России по <адрес>, начальнику Азовского РОСП УФССП России по РО ФИО3, судебному приставу -исполнителю <адрес> отдела УФССП России по <адрес> ФИО7 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя и признании незаконным бездействия начальника Азовского РОСП УФССП России по РО,

УСТАНОВИЛ:
В Азовский горсуд обратился с административным иском к УФССП России по <адрес>, начальнику Азовского РОСП УФССП России по РО ФИО3, судебному приставу -исполнителю <адрес> отдела УФССП России по <адрес> ФИО7 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя и признании незаконным бездействия начальника Азовского РОСП УФССП России по РО- ФИО2, считая свои интересы и права нарушенными.

Административный истец в обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП. Сумма взыскания, по которому составляет 22 481,00 рублей. На настоящее время взыскана сумма в размере 203,50 рублей. Должником по исполнительному производству является ФИО8

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Истец полагал, что судебный пристав-исполнитель проявляет бездействие, не исполняет требования, содержащиеся в исполнительном листе.
В связи с чем административный истец просил:
-признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю судебного пристава -исполнителя <адрес> отдела УФССП России по <адрес> ФИО7
- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела УФССП России по <адрес> ФИО7, выразившееся в непринятии необходимого и исчерпывающего комплекса мер, направленных на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в отношении должника ФИО8

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела УФССП России по <адрес> ФИО7, выразившееся в непринятии необходимых мер, для своевременной отправки постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

- признать незаконным бездействие начальника Азовского РОСП УФССП России по РО ФИО3, выразившееся в отсутствии контроля по исполнению исполнительного документа, контроля за своевременным направлением взыскателю постановления об окончании исполнительного производства и возврате исполнительного документа.

- обязать начальника Азовского РОСП УФССП России по РО ФИО3, а также судебного пристава-исполнителя ФИО6 предпринять все необходимые меры для возобновления требований исполнительного документа в срок, составляющий 10 суток.

Истец в суд не прибыл, но извещался надлежащим образом.

Административные ответчики в суд не явились, но извещались надлежащим образом. Предоставили копию исполнительного производства.
На основании ст. 150, 226 ч.6 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание, извещенных о времени и дате судебного заседания.

Суд, изучив собранные по делу доказательства, приходит к следующим выводам.

На основании ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с ч.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП. Сумма взыскания, по которому составляет 22 481,00 рублей. На настоящее время взыскана сумма в размере 203,50 рублей. Должником по исполнительному производству является ФИО8

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации. ДД.ММ.ГГГГ.,ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем вынесены и направлены постановления об обращении взыскания на ДС должника.
Также ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено и направлено в ФСБ России постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

11.11.2021г. исполнительное производство окончено в соответствии с ч. 1 п. 4 ст. 46 №229-ФЗ « Об исполнительном производстве » и исполнительный документ возвращен взыскателю.

Оснований для признания вышеуказанного постановления от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, незаконным суд не усматривает. В постановлении взыскателю разъяснено право повторного предъявления к исполнению исполнительного документа в соответствии со ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Следовательно, необоснован довод административного истца, что права взыскателя нарушены какими-либо бездействиями( бездействиями) приставов.

Таким образом, правовых оснований для удовлетворения жалобы истца суд не установил. Довод истца о том, что судебный пристав-исполнитель бездействует - необоснован и противоречит материалам дела.

Кроме того, из материалов дела следует, что пристав направляла все копии документов( включая и постановление о прекращении исполнительного производства и исполнительные документы в подлинниках) взыскателю.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ " Об исполнительном производстве " исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Согласно ч. 4 ст. 46 названного Федерального закона возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 Федерального закона.
На основании п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ " Об исполнительном производстве " исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 данного Федерального закона.

Как установлено судом, в рамках исполнительного производства N 14329\17\31033-ИП судебным приставом-исполнителем был предпринят комплекс возможных мер по надлежащему исполнению судебного акта, в том числе по установлению у должника наличия имущества.
Таким образом, факт бездействия судебного пристава по исполнительному производству не подтверждены имеющимися материалами дела.

Истец по истечению 6 месяцев ( с момента вынесения постановления об окончании исполнительного документа) имеет право обратиться в ССП с данным исполнительным листом и пристав произведет все необходимые меря для розыска имущества должника заново.

В настоящее время этого сделать невозможно, так как исполнительные документы отправлены взыскателю.

Также следует отметить, что требование административного истца о признании бездействия по исполнительному производству незаконным не конкретизировано и носит общий характер. Вместе с тем, из материалов дела следует, что судебный пристав в рамках данного исполнительного производства совершал необходимые действия в соответствии с требованиями Закона об исполнительном производстве, в пределах своей компетенции, прав и законных интересов административного истца не нарушал.

Таким образом, в административном иске надлежит отказать в полном объеме. При том, что в действиях руководства Азовского отделения ССП суд также не видит нарушений прав и интересов истца.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО2 к УФССП России по <адрес>, начальнику Азовского РОСП УФССП России по РО ФИО3, судебному приставу -исполнителю <адрес> отдела УФССП России по <адрес> ФИО7 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя и признании незаконным бездействия начальника Азовского РОСП УФССП России по РО отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ростовский областной суд через Азовский городской суд с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья: И.П. Нестеренко

Решение в окончательной форме изготовлено 28.12.2021г