ВЕРХОВНЫЙ СУДРЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Р Е Ш Е Н И Е
по делу № 77-624/2023
г.Уфа 10 июля 2023 года
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Ахмеджанов Х.М. при секретаре Шакировой Л.Р.
с участием АРВ, защитника ФИО3, ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу АРВ на решение судьи Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата,
УСТАНОВИЛ:
постановлением инспектора по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД России по адрес ФИО5 №... от дата АРВ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей.
Судьей Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан по жалобе АРВ постановление должностного лица ГИБДД УМВД России по адрес №... от дата оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.
Не соглашаясь с постановлением инспектора по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД России по адрес ФИО5 №... от дата и решением судьи Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата, АРВ обжаловал их в Верховный Суд Республики Башкортостан, просит отменить. В обоснование указывает, что материалами дела не подтверждается его вина, кроме того, указывает, что не был надлежащим образом извещен о дате и времени разбора дорожно-транспортного происшествия.
Должностное лицо, вынесшее постановление, в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения жалобы извещено надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.
Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от дата №... (далее - Правила дорожного движения) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Пунктом 9.10 Правил дорожного движения определено, что водитель должен соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения.
Как следует из материалов дела, постановлением инспектора по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД России по адрес ФИО5 №... от дата АРВ признан виновным в том, что дата в 08 часов 55 минут по адресу: адрес-1 адрес, управляя транспортным средством «Субару Форестер» государственный регистрационный знак ..., в нарушение пункта 9.10 Правил, не соблюдал безопасный боковой интервал, что привело к столкновению зеркалом заднего вида его автомобиля с автомобилем «Тойота Rav-4» с регистрационным знаком ... под управлением ФИО4
Проверяя законность и обоснованность привлечения АРВ к административной ответственности, судья районного суда в решении от дата привела анализ представленных доказательств, признала их совокупность достаточной для признания АРВ виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ, указав, что вина последнего подтверждается материалами дела.
Вместе с тем согласиться с законностью решения судьи районного суда нельзя.
Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч. ч. 1 и 3 ст. 28.6 указанного Кодекса.
Исходя из положений данной нормы, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ).
Согласно ч. 4.1 данной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Как установлено в ходе рассмотрения настоящей жалобы, протокол об административном правонарушении составлен инспектором по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД России по адрес ФИО5 дата.
В материалах дела об административном правонарушении имеется телефонограмма в адрес АРВ от дата о приглашении в ПДПС ГИБДД УМВД России по адрес на рассмотрение административного материала по факту ДТП произошедшего дата, которое состоится в 18 час. 00 мин. дата.
Кроме того, имеется скриншот сообщения направленный на номер телефона АРВ, содержание сообщения совпадает с телефонограммой.
Однако, материалы дела не содержат доказательств получения АРВ уведомления о необходимости явки дата для дачи объяснений и составления протокола об административном правонарушении.
При этом административный материал содержит ссылку на протокол об административном правонарушении от дата, как на доказательство вины АРВ в совершении вмененного административного правонарушения.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении является основной формой фиксации доказательств по делам об административных правонарушениях, в связи с чем административным законодательством подробно регламентирована процедура его составления. При нарушении установленной процедуры протокол не может рассматриваться в силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ в качестве доказательства, так как несоблюдение процессуального порядка получения доказательства делает его недопустимым доказательством.
Иных данных, подтверждающих направление и получение АРВ извещения должностного лица о времени и месте составления дата протокола об административном правонарушении, материалы дела не содержат.
Указанные обстоятельства судом первой инстанции не приняты во внимание.
При недопустимости протокола по делу об административном правонарушении, на котором основывается все дальнейшее производство по делу, иные доводы жалобы АРВ, в том числе об отсутствии в действиях физического лица состава правонарушения, правового значение не имеют, недоказанность вины исключает в действиях привлекаемого лица состав административного правонарушения.
При таких обстоятельствах постановление инспектора по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД России по адрес ФИО5 №... от дата и решение судьи Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении АРВ подлежат отмене, а производство по настоящему делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 названного Кодекса в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление и решение.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
жалобу АРВ удовлетворить.
Постановление инспектора по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД России по адрес ФИО5 №... от дата и решение судьи Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении АРВ отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление и решение.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан п/п Х.М. Ахмеджанов
Справка: судья районного суда Гафурова Р.К.
дело № 12-124/2023