Решение по делу № 2-1201/2019 от 26.07.2019

Дело № 2-1201/2019

УИД: 21RS0006-01-2019-001408-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года                                                                                                      г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Ефимовой А.М.,

при секретаре Уральской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федоровой В.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. К. ЧР (межрайонному) о признании незаконным и отмене его решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе К. ЧР (межрайонного) (далее - Управление) № от ДД.ММ.ГГГГ Федоровой В.Н. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

по мотиву того, что после вступления в законную силу решения суда от ДД.ММ.ГГГГ не прошло шесть месяцев.

Не согласившись с данным решением, Федорова В.Н. обратилась в суд с иском к Управлению о признании незаконным и отмене его решения № от ДД.ММ.ГГГГ, обязании ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона«О страховых пенсиях» со дня обращения за ней - с ДД.ММ.ГГГГ. В уточненном исковом заявлении от ДД.ММ.ГГГГ также просила взыскать с ответчика понесенные расходы на оплату государственной пошлины в сумме № рублей и услуг представителя в размере № рублей.

Требования мотивировала тем, что в соответствии с пунктом 20 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ с 01 января 2019 года досрочная пенсия медицинским работникам может быть назначена через 6 месяцев после выработки необходимого стажа. При рассмотрении гражданского дела № по ее иску к Управлению судом было установлено, что на ДД.ММ.ГГГГ ею был выработан необходимый для назначения пенсии 30-летний специальный стаж. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, то есть на дачу повторного обращения в Управление о досрочном назначении страховой пенсии по старости, она имела право на получение досрочной пенсии по старости, так как с момента выработки необходимого специального стажа, прошло более полугода. Указывает, что ссылка Управления в оспариваемом ею решении на то, что после вступления в законную силу решения суда (ДД.ММ.ГГГГ) не прошло шесть месяцев, незаконна, так как не соответствует действующему пенсионному законодательству.

Истец Федорова В.Н. в судебное заседание не явилась, направила в суд своего представителя Е.

В судебном заседании представитель истца Е. поддержал исковые требования Федоровой В.Н. по основаниям, изложенным в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, вновь привел их суду.

Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городе К. ЧР (межрайонного) Т., действующая на основании доверенности, иск не признала по мотивам, отраженным в обжалуемом решении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации с 1 января 2015 года осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

Порядок и условия досрочного назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Закона № 400-ФЗ.

Пунктом 20 частью 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ в редакции, действующей с 01 января 2019 года, применимой к данному спору, установлено, что лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от из возраста, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, с применением положений части 1.1 настоящей статьи, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу ч. 1.1. ст. 30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно Приложения N 7 Закона 400-ФЗ в 2019 году названный срок для лиц, претендующих на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, составляет 12 месяцев.

При этом в соответствии с частью 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 года №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в том числе в пункте 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных приложением 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения наступления таких сроков.

Таким образом, учитывая указанные выше нормы пенсионного законодательства, истец вправе претендовать на назначение ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ через 6 месяцев после выработки ею специального стажа продолжительностью 30 лет.

Решением К. районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №) решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. К. ЧР (межрайонного) № от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным в части не включения в специальный стаж Федоровой В.Н. периодов нахождения на курсах повышения квалификации, не применения к периоду нахождения в отпуске по беременности и родам исчисления стажа из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца. На Управление возложена обязанность применить к периоду нахождения Федоровой В.Н. в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ льготный порядок исчисления стажа как один год работы за 1 год 3 месяца; включить ей в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как один год работы за 1 год 3 месяца.В удовлетворении требования Федоровой В.Н. к УПФР в г. К. об обязании назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за пенсией - с ДД.ММ.ГГГГ отказано.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно названному решению специальный стаж истца Федоровой В.Н. для назначения досрочной страховой пенсии по старости при требуемом в 30 лет на ДД.ММ.ГГГГ включительно составил 30 лет № дней: № лет № месяцев № дней (признан ответчиком) + № месяц № дней (добавляется за счет применения к периоду нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ льготного исчисления как 1 год работы за 1 год и 3 месяца) + № месяцев № дней (суммарно периоды нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца).

Следовательно, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истец имела специальный стаж продолжительностью 30 лет.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ, то есть через шесть месяцев после выработки необходимого специального стажа, Федорова В.Н. обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ (л.д. №).

С учетом вышеприведенных положений п. 20 ч. 1, ч. 1.1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ; Приложения 7 к Закону N 400-ФЗ; ч. 3 ст. 10 Закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости подлежала ей назначению с указанной даты - с ДД.ММ.ГГГГ. Поэтому суд находит, что решение Управления от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ является незаконным. Позиция ответчика о том, что требуемую продолжительность специального стажа истец приобрела лишь со дня вступления рассматриваемого решения суда в законную силу (ДД.ММ.ГГГГ), основан на неправильном понимании вышеприведенных положений Закона №400-ФЗ и №350-ФЗ.

Исходя из вышеизложенного, иск Федоровой В.Н. подлежит удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, в том числе относятся расходы на оплату услуг представителей и другие признанные судом необходимые расходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

При подаче иска в суд истцом уплачена государственная пошлина в размере № рублей (л.д. №).

В подтверждение несения судебных расходов на представителя истцом представлена расписка о получении Е. от Федоровой В.Н. денежной суммы в размере № рублей за консультацию, составление искового заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д. №).

Поскольку иск Федоровой В.Н. удовлетворен, в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, учитывая конкретные обстоятельства дела, сложность дела, объем и характер оказанной представителем истца юридической помощи (составление искового заявления, участие в предварительном судебном заседании и в судебном заседании), требование закона о разумных пределах при взыскании расходов на оплату услуг представителя, суд полагает необходимым взыскать с Управления в пользу истца в счет возмещения судебных расходов на оплату услуг представителя № рублей и судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме № рублей, а всего № рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 321 ГПК РФ, суд

решил:

Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. К. ЧР (межрайонного) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Федоровой В.Н. досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения за пенсией признать незаконным и отменить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. К. ЧР (межрайонное) назначить Федоровой В.Н. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» с даты обращения за пенсией - с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе К. ЧР (межрайонного) в пользу Федоровой В.Н. судебные расходы в размере № рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд ЧР через К. районный суд ЧР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                               А.М. Ефимова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.