Решение по делу № 33-11312/2022 от 02.12.2022

Судья Шамлова А.Л. Дело № 33-11312/2022 (№2-5508/2014 (№15-1313/2022)

25RS0002-01-2014-007084-06

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 декабря 2022 года город Владивосток

Приморский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Милицина А.В.,

при ведении протокола помощником судьи Петрушенко Г.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Владивостока в интересах ФИО1 к Администрации Приморского края о предоставлении жилого помещения по частной жалобе Правительства Приморского края на определение Фрунзенского районного суда города Владивостока от 11 октября 2022 года.

Заслушав доклад судьи Милицина А.В., суд апелляционной инстанции

у с т а н о в и л:

Прокурор Ленинского района г. Владивостока обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к администрации Приморского края о предоставлении жилого помещения.

Решением Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 23.09.2014 на администрацию Приморского края возложена обязанность предоставить ФИО1 как лицу из числа детей-сирот, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда Приморского края по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, в размере не менее 16 кв.м. и не более 36 кв.м. общей площади жилого помещения, но не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Приморского края, на территории Владивостокского городского округа.

Правительство Приморского края обратилось в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в срок до 31.12.2022 г.

Определением Фрунзенского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ заявление Правительства Приморского края оставлено без удовлетворения.

Не согласившись с постановленным определением представителем Правительства Приморского края подана частная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене определения и удовлетворении заявления. В обоснование указано, что министерством земельных и имущественных отношений Приморского края запланировано предоставление лицам из числа детей - сирот 52 квартир в микрорайоне «Снеговая падь» по <адрес>, в домах 71,67,69,55, после проведения ремонтных работ по благоустройству и приведению в состояние, пригодное для включения в специализированный жилищный фонд Приморского края. Государственные контракты на проведение ремонтных работ заключены, срок окончания ремонтных работ 30.09.2022 г. Срок на приемку работ и проведение экспертизы на соответствие работ заявленным условиям 20 рабочих дней. Срок включения в специализированный жилищный фонд Приморского края в течение пяти дней со дня осуществления приемки выполненных работ, срок распределения и получения согласия на заселение не менее 30 рабочих дней.

Возражений на частную жалобу не поступало.

В соответствии с ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации настоящая частная жалоба рассматривается единолично судьей суда апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.

Законность и обоснованность принятого судьей определения проверена в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в частной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены вынесенного определения.

Согласно ст. 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", предусматривающей, что взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Отказывая в предоставлении отсрочки исполнения решения Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 23.09.2014, суд первой инстанции руководствовался ст.ст. 203, 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснениями п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", и пришел к выводу о том, что предоставление отсрочки приведет к нарушению прав взыскателя на своевременное исполнение судебного акта, а заявленные обстоятельства не препятствуют совершению исполнительных действий.

Суд апелляционной инстанции полагает вывод суда первой инстанции верным, так как Правительством Приморского края не приведено неустранимых обстоятельств, препятствующих исполнению должником решения суда в разумный срок. Решение суда не исполняется с 2014 года, то есть более 8 лет, необходимость ремонта жилых помещений, планируемых к предоставлению лицам из числа детей-сирот, не может рассматриваться как неустранимое обстоятельство, препятствующее исполнению решения суда, так как государственные контракты на ремонт жилых помещений заключены только в 2022 году. Обстоятельства, связанные с заключением государственных контрактов, сроках их выполнения, являются следствием эффективности деятельности должника по исполнительному производству, которая с учетом длительности неисполнения решения суда, не может рассматриваться в контексте неустранимых обстоятельств, препятствующих исполнению решения суда.

Иных доказательств, свидетельствующих о том, что решение суда не исполняется длительное время по причине серьезных препятствий, также не представлено.

Предоставление отсрочки исполнения решения суда при таких обстоятельствах не обеспечит баланса прав и законных интересов взыскателя и должника, а также права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции    

о п р е д е л и л :

определение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 11 октября 2022 года оставить без изменения, частную жалобу Правительства Приморского края - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 20 декабря 2022 года.

Судья А.В. Милицин