Решение по делу № 2-1854/2014 от 08.12.2014

Дело №2-1854/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

      29 декабря 2014 года                                                                                                             город Оса

      Осинский районный суд     Пермского края     в составе:

председательствующего судьи Полыгалова В.С.,

при секретаре К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Оса Пермского края гражданское дело по иску администрации <данные изъяты> сельского поселения к П. о прекращении права собственности на невостребованную долю и признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

у с т а н о в и л :

         Администрация <данные изъяты> сельского поселения обратилась в суд с иском к П., в котором просит прекратить право собственности П. на земельную долю в размере 7,00 га, ранее принадлежавшую на основании свидетельства № от 01.07.1994 г. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 14560000,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты> сельское поселение, признанную невостребованной постановлением администрации <данные изъяты> сельского поселения № 35 от 10.04.2014 г.; признать право собственности за администрацией <данные изъяты> сельского поселения на земельную долю в размере 7,00 га, принадлежавшую на праве собственности П. на земельную долю в размере 7,00 га, ранее принадлежавшую на основании свидетельства № от 01.07.1994 г. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 14560000, 00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> <данные изъяты> сельское поселение, признанную невостребованной постановлением администрации <данные изъяты> сельского поселения № 35 от 10.04.2014 г.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что Решением Малого Совета Осинского районного Совета народных депутатов Пермской области № 238 от 31.07.1992 г. «О закреплении земель за колхозом «<данные изъяты>» Осинского района для ведения сельского хозяйства» и постановления Администрации Осинского района, Пермской области № 805 от 04.10.1995г «О закреплении земель ООО «<данные изъяты>» для ведения сельского хозяйства», в соответствии с которыми гражданам, работающим в колхозе «<данные изъяты>» и проживающим на территории <данные изъяты> сельского совета, на праве общей долевой собственности были предоставлены земельные участки для ведения сельского хозяйства, кадастровый номер №, общей площадью 2792,73 га, и кадастровый номер № общей площадью 1456,00 га., расположенные по адресу: Пермский край, Осинский район, <данные изъяты> сельское поселение (в границах бывшего колхоза «<данные изъяты>»). Земельные участки находятся на территории <данные изъяты> сельского поселения Осинского муниципального района Пермского края.

На основании Решением Малого Совета Осинского районного Совета народных депутатов Пермской области № 238 от 31.07.1992 г. П. было выдано свидетельство: № от 01.07.1994 г.

В соответствии с п.1 статьей 12 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставной (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину- члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

В соответствии со статьей 12.1. Закона об обороте невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд или собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону так и по завещанию, или никто из наследников не имеет право наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей постановлением администрации <данные изъяты> сельского поселения № 35 от 10.04.2014 г. сведения, о которых включены указанный список, признаются невостребованными.

В соответствии с п.8 ст. 12.1.Закона об обороте орган местного самоуправления поселения до места расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными. Статья 12.1. закона об обороте не подразумевает образование участка в счет невостребованных долей для подачи иска в суд, так как признание права муниципальной собственности происходит на земельные доли, сделки с которыми в соответствии с п.1 ст. 12 Закона об обороте свершаются без выделения земельного участка в счет земельной доли. Закон об обороте также предоставляет право органу местного самоуправления в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю продать ее (без выделения в участок) сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности (п.4 ст. 12 Закона об обороте). Процедура обязательного выделения земельного участка в счет невостребованных земельных долей для последующей подачи заявления о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок, отменена с 1 июля 2011года (Федеральным законом от 29.12.2010 г. №435-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения»).

В соответствии с требованиями Закона об обороте список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Осинское Прикамье» № 94 (10860) от 30 ноября 2013 года. Газета «Осинское Прикамье», в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23.11.2007 г. № 293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области», является официальным средством массовой информации Осинского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района.

Также список невостребованных земельных долей был размещен на сайте администрации <данные изъяты> сельского поселения в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории <данные изъяты> сельского поселения, Осинского муниципального района.

Для утверждения списка невостребованных долей администрация <данные изъяты> сельского поселения в газете «Осинское Прикамье» № 12 (10881) от 15 февраля 2014года опубликовала объявление о проведении общего собрания участников общей долевой собственности земельных участков с кадастровыми номерами № и №.

На общем собрании участников общей долевой собственности колхоза «<данные изъяты>» (ООО «<данные изъяты>»), которое состоялось 27 марта 2014 года, но было неправомочно. Список невостребованных земельных долей, в том числе были утверждены в качестве невостребованных доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд, а также доли собственников, в отношении которых измелись сведения об их смерти (окончательный список утвержденный постановлением главы администрации <данные изъяты> сельского поселения № 35 от 10.04.2014г.).

На основании п.7 ст. 12 Закона об обороте список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением № 35 от 10.04.2014 г.

В соответствии с пунктом 8 статей 12.1 Закона об обороте орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.

           В судебное заседание представитель истца не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом. От представителя истца в суд поступило заявление, в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает в полном объеме по доводам изложенным в исковом заявлении.

Ответчик П. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания была извещена надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщила, ходатайств об отложении судебного заседания от нее не поступило. При указанных обстоятельствах, суд признает причины не явки ответчика не уважительными и в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в ее отсутствие, о чем судом вынесено соответствующее определение.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

П. 01 июля 1994 года было выдано свидетельство № на право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 7,00 га, расположенный по адресу: <адрес>, Колхоз «<данные изъяты>» (л.д.14).

           В соответствии с п. 1 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

В соответствии со статьей 12.1. Закона об обороте невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд или собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей постановлением администрации <данные изъяты> сельского поселения №35 от 10.04.2014 г. (общим собранием участников долевой собственности земельные доли), сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными (л.д.13).

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте орган местного самоуправления поселения по мест расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требование, о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядок невостребованными. Статья 12.1 Закона об обороте не подразумевает образование участка в счет невостребованных долей для подачи иска в суд, так как признанные права муниципальной собственное происходит на земельные доли, сделки с которыми в соответствии с п. 1 ст. 12 Закона об обороте совершаются без выделения земельного участка в счет земельной доли. Закон об обороте также предоставляет право органу местного самоуправления в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю продать ее (без выделения в участок) сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности (п. 4 ст. 11 Закона об обороте).

Процедура обязательного выделения земельного участка в счет невостребованных земельных долей для последующей подачи заявления о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок, отменена с 1 июля 2011 года (Федеральным законом от 29.12.2010 № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения»).

В соответствии с требованием Закона об обороте список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Осинское Прикамье» № 94 (10860) от 30 ноября 2013 года (л.д.9-10).

Газета «Осинское Прикамье», в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23.11.2007г. № 293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области», является официальным средством массовой информации Осинского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района. Также список невостребованных земельных долей был размещен на сайте администрации <данные изъяты> сельского поселения в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории <данные изъяты> сельского поселения Осинского муниципального района.

Общее собрание участников долевой собственности на земельные участки с кадастровыми номерами № и №, состоялось 27 марта 2014 года (л.д.12).

          Список невостребованных земельных долей, в том числе, спорной земельной доли, были утверждены в качестве невостребованных долей собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд, а также долей собственников, в отношении которых имелись сведения об их смерти (окончательный список, утвержденный постановлением администрации <данные изъяты> сельского поселения №35 от 10.04.2014 г.

На основании п. 7 ст. 12.1. Закона об обороте, согласно которому, в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно, список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением администрации <данные изъяты> сельского поселения № 35 от 10.04.2014 г.

Ответчик П. надлежащим образом не распорядился своей земельной долей в течение трех и более лет подряд, не использовала ее по назначению, иных данных суду не представлено. В связи с указанными обстоятельствами земельная доля П. признана постановлением администрации <данные изъяты> сельского поселения №35 от 10.04.2014 г.невостребованной.

При указанных обстоятельствах суд полагает необходимым прекратить право собственности П. на спорную земельную долю, принадлежавшую ейи, соответственно, признать право собственности на указанную земельную долю, признанную невостребованной, за администрацией <данные изъяты> сельского поселения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд,

р е ш и л :

Прекратить право собственности П. на земельную долю в размере 7,00 га, ранее принадлежавшую на основании свидетельства № от 01.07.1994 г. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 14560000,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты> сельское поселение, признанную невостребованной постановлением администрации <данные изъяты> сельского поселения № 35 от 10.04.2014 г.

Признать право собственности за администрацией Новозалесновского сельского поселения на земельную долю в размере 7,00 га, принадлежавшую на праве собственности П. на земельную долю в размере 7,00 га, ранее принадлежавшую на основании свидетельства № от 01.07.1994 г. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 14560000,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты> сельское поселение, признанную невостребованной постановлением администрации <данные изъяты> сельского поселения № 35 от 10.04.2014 г.

       На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Осинский районный суд в течение месяца.

Председательствующий     судья - Полыгалов В.С.