Решение по делу № 2а-4272/2019 от 09.07.2019

Дело № 2а-4272/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июля 2019 года                                г. Щелково

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Кулагиной И.Ю.,

при секретаре судебного заседания Шариповой О.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Омега» к судебному приставу-исполнителю Щелковского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области Королевой ФИО6, Щелковскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Московской области, Управлению ФССП России по Московской области о признании действий (бездействия) незаконными, обязать устранить допущенные нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Омега» обратилось в Щелковский городской суд Московской области с административным иском к судебному приставу-исполнителю Щелковского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области Королевой К.В., Щелковскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Московской области, Управлению ФССП России по Московской области о признании действий (бездействия) незаконными, обязать устранить допущенные нарушения.

В обоснование требований указано, что в производстве Щелковского районного отдела судебных приставов находится исполнительное производство №, возбужденное 09 апреля 2019 года в отношении должника Василишина С.М. в пользу взыскателя ООО «Омега».

24 мая 2019 года представитель ООО «Омега» обратился в Щелковский районный отдел судебных приставов с заявлением о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства, в том числе предоставлении постановления о возбуждении исполнительного производства, сводки по исполнительному производству, направленных запросах и полученных ответах.

В ответ на заявление было получено уведомление о ходе исполнительного производства от 24 мая 2019 года. Сводка по исполнительному производству, реестр запросов в рамках исполнительного производства, постановление о возбуждении исполнительного производства представлены не были. Представленный документ не содержит информации об ответах на запросы, сделанные в рамках исполнительного производства.

Полагает, что имеет место бездействие судебного пристава-исполнителя Королевой К.В., выраженное в формальном подходе к рассмотрению заявления взыскателя, не представлена полноценная и актуальная информация о ходе исполнительного производства.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Щелковского районного отдела судебных приставов Королевой К.В., выраженное в формальном подходе к рассмотрению заявления ООО «Омега», не предоставлении постановления о возбуждении исполнительного производства, сводки и реестра запросов и ответов на них по исполнительному производству; обязать судебного пристава-исполнителя Щелковского районного отдела судебных приставов Королеву К.В. устранить допущенные нарушения.

В судебное заседание стороны не явились, извещены.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.441 Гражданского процессуального кодекса РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно п. 1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин может обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

В силу положений ст.62 КАС РФ, обязанность доказывания законности решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 11 апреля 2018 года мировым судьей 280 судебного участка Щелковского судебного района был выдан судебный приказ в отношении должника Василишина С.М. о взыскании денежных средств в пользу взыскателя ООО «Омега».

09 апреля 2019 года Щелковским районным отделом судебных приставов УФССП России по Московской области было возбуждено исполнительное производство № в отношении Василишина С.М.

Согласно ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Достоверные сведения о направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства как в адрес взыскателя, так в адрес должника в материалах исполнительного производства отсутствуют.

24 мая 2019 года представителем ООО «Омега» в адрес Щелковского районного отдела судебных приставов в электронной форме было направлено заявление о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства, в котором просил: предоставить постановление о возбуждении исполнительного производства, предоставить сведения о проделанной работе по исполнительному производству в виде сводки, о направленных запросах в рамках указанного исполнительного производства и ответов на них в виде реестра, а также направить (обновить) запросы (л.д.11-13).

24 мая 2019 года за № в адрес административного истца было направлено Уведомление о ходе исполнительного производства, в котором содержится следующая информация: расчеты по исполнительному производству (наименование операций), документы по исполнительному производству (наименование и реквизиты документов) (л.д.14-16).

Согласно положениям ст.50 Федерального закона «Об исполнительном производстве», стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

В соответствии со ст.64.1 указанного Федерального закона, заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Согласно положениям «Административного регламента Федеральной службы судебных приставов по предоставлению государственной услуги по предоставлению информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического и юридического лица», утвержденного приказом Минюста России от 23.04.2014 № 86, основными требованиями к качеству предоставления государственной услуги являются:

1) достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе предоставления государственной услуги;

2) наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах (п.32).

Между тем, полученное истцом Уведомление данным требованиям не соответствует, поскольку никакой содержательной информации о ходе исполнительного производства в отношении должника Василишина С.М. взыскателю не предоставлено. Сам по себе перечень документов, содержащихся в материалах исполнительного производства, не позволяет судить о ходе исполнительного производства и конкретных действиях, предпринятых судебным приставом-исполнителем для исполнения требований исполнительного документа.

Какие-либо дополнительные документы, в том числе затребованное постановление о возбуждении исполнительного производства и сведения о должнике и (или) его имуществе, в адрес взыскателя ООО «Омега» не направлялись, доказательств обратного суду не представлено.

Исходя из изложенных обстоятельств, учитывая отсутствие опровергающих доводы административного истца доказательств, обязанность по предоставлению которых возложена на ответчика, суд полагает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Щелковского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области Королевой ФИО7, выраженное в формальном подходе к рассмотрению заявления ООО «Омега», не предоставлении постановления о возбуждении исполнительного производства № от 09 апреля 2019 года, сводки и реестра запросов и ответов на них по указанному исполнительному производству.

Обязать судебного пристава-исполнителя Щелковского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области Королеву ФИО8 устранить допущенные нарушения, а именно: предоставить ООО «Омега» постановление о возбуждении исполнительного производства № от 09 апреля 2019 года, сводку по указанному исполнительному производству и реестр запросов и ответов на них по указанному исполнительному производству.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий

Судья                              И.Ю.Кулагина