Решение от 14.05.2020 по делу № 2а-1357/2020 от 24.03.2020

№2а-1357/2020 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 мая 2020 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Шамухамедовой Е.В.

при секретаре Андрияновой Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Товарищества собственников недвижимости «Гоголя» к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> Алдонгаровой <ФИО>4 о признании постановления об обращении взыскания на дебиторскую задолженность незаконным,

у с т а н о в и л :

Административный истец ТСН «Гоголя» обратился в суд с иском и указал, что постановлением судебного пристава-исполнителя Советского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> Алдонгаровой <ФИО>5. от <дата> в рамках исполнительного производства <номер>-СД обращено взыскание на дебиторскую задолженность должника ООО УК «Индустрия ЖКХ», с обязанием ТСН «Гоголя» перечислить дебиторскую задолженность в размере 1943442 рубля 23 копейки на счет Советского РОСП <адрес>. С данным постановлением административный истец не согласен, поскольку считает, что дебиторская задолженность перед ООО УК «Индустрия ЖКХ» отсутствует. В связи с чем постановление вынесено судебным приставом-исполнителем незаконно. Просит восстановить срок обжалования постановления от <дата>, поскольку о нем истец узнал <дата>, и признать постановление незаконным.

В судебное заседание представитель ТСН «Гоголя» не явился, извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель Советского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> Алдонгарова <ФИО>6. не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежаще, в материалах дела имеется возражение на иск и заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица ООО УК «Индустрия ЖКХ» не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Против иска возражает.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Советского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, причина неявки суду не известна.

Суд, исследовав материалы дела, приходит следующему выводу.

Согласно части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

При этом на основании ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный КАС РФ процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных данным указанным Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Как следует из разъяснений п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", в силу ч. 1 ст. 95 КАС РФ при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные).

Материалами дела установлено, что в производстве Советского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> находится сводное исполнительное производство <номер>-СД, возбужденное в отношении должника ООО УК «Индустрия ЖКХ».

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Алдонгаровой <ФИО>7. вынесено постановление от <дата> об обращении взыскания на дебиторскую задолженность должника.

Обращаясь в суд с иском, административный истец указывает, что о вынесенном постановлении ему стало известно только <дата>.

Поскольку материалы дела и исполнительного производства не содержат сведений о своевременном направлении копии обжалуемого постановления в адрес заявителя, то суд считает возможным признать уважительными причины пропуска срока ТСН «Гоголя» для подачи иска в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 229-ФЗ от <дата> "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Основополагающим принципом исполнительного производства является принцип законности.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункт 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона об исполнительном производстве непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Законом об исполнительном производстве, а также Федеральным законом от <дата> N 118-ФЗ "О судебных приставах".

Из положений части 1, пунктов 1 и 5 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве следует, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В частности, к таким мерам относятся обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, а также наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.

Обращение взыскания на имущественные права должника, согласно части 3 статьи 68 Закона N 229-ФЗ, является одной из мер принудительного исполнения.

Как следует из положений ст. 80 этого Закона, судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе, и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником, содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на его имущество.

В судебном заседании установлено, что в производстве Советского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> находятся исполнительные производства <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, должником по которым является ООО УК «Индустрия ЖКХ».

Постановлением судебного пристава-исполнителя от <дата> указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство, которому присвоен <номер>-ИП.

Из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем приняты меры по исполнению решений суда, розыску имущества должника, счетов, а также проведены аресты и опись выявленного и подлежащего обращению ко взысканию имущества.

Из письма от <дата>, направленного ООО УК «Индустрия ЖКХ» в адрес УФССП России по <адрес>, усматривается, что у ООО УК «Индустрия ЖКХ» имеется дебиторская задолженность, на которую предлагается обратить взыскание, в частности, задолженность по договору <номер> от <дата>, заключенному с ТСН «Гоголя».

Из договора <номер> от <дата>, заключенного между ООО УК «Индустрия ЖКХ» и ТСН «Гоголя», следует, что заказчик (ТСН «Гоголя») поручает и оплачивает, а исполнитель (ООО УК «Индустрия ЖКХ») принимает на себя обязанности по оказанию услуг по техническому обслуживанию общего имущества многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> корпус <номер>.

Пунктом 3.1.1 договора предусмотрено, что заказчик обязан ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, оплачивать оказываемые услуги по техническому обслуживанию общего имущества по цене, установленной условиями договора.

Срок заключения договора – 1 год с момента его подписаниями сторонами, а также предусмотрена пролонгация договора (п. 8.1, 8.2 договора).

В связи с поступившими сведениями о наличии дебиторской задолженности у ООО УК «Индустрия ЖКХ», подтвержденными договором <номер>, а также актом сверки, судебным приставом-исполнителем <дата> вынесено постановление об обращении взыскания на дебиторскую задолженность должника ООО УК «Индустрия ЖКХ», согласно которому дебитор ТСН «Гоголя» обязано в установленный срок перечислить денежные средства в размере 1943442 рубля 23 копейки на депозитный счет Советского РОСП <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 83 Закона, арест дебиторской задолженности состоит в объявлении запрета на совершение должником и дебитором любых действий, приводящих к изменению либо прекращению правоотношений, на основании которых возникла дебиторская задолженность, а также на уступку права требования третьим лицам.

Пунктами 3 - 4 статьи 69 Закона об исполнительном производстве установлено, что взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 75 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на принадлежащее должнику право получения денежных средств производится в порядке, установленном статьей 76 настоящего Федерального закона для обращения взыскания на дебиторскую задолженность.

Согласно ч. 1 ст. 76 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях.

В силу ч. 2 ст. 76 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на дебиторскую задолженность производится:

1) при наличии согласия взыскателя - путем внесения (перечисления) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов;

2) при отсутствии согласия взыскателя или невнесении (неперечислении) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов - путем продажи дебиторской задолженности с торгов.

Как следует из материалов дела, требования исполнительных документов в установленный срок должником добровольно исполнены не были, а меры принудительного исполнения к исполнению требований, указанных в исполнительных документах, не привели, в связи с чем судебный пристав-исполнитель правомерно вынесла оспариваемое постановление, в соответствии с которым обратила взыскание на имущественное право.

Доказательств наличия у должника имущества, имеющегося на момент вынесения оспариваемого постановления, за счет которого возможно было погасить задолженность без обращения взыскания на дебиторскую задолженность, не представлено.

Напротив, заинтересованным лицом ООО УК «Индустрия ЖКХ» представлен акт сверки взаимных расчетов по состоянию на <дата>, согласно которому задолженность административного истца составляет 239470 рублей 91 копейка.

Кроме того, никаких доказательств возникновения неблагоприятных последствий для административного истца в результате вынесения оспариваемого постановления в материалы дела не представлено.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление ТСН «Гоголя» о признании постановления незаконным подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 19 ░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░░░