Решение по делу № 12-1045/2023 от 15.06.2023

                                                                                                                                                                                          Дело № 12-1045/2023

РЕШЕНИЕ

12 сентября 2023 года                                                           г.Красноярск

Судья Центрального районного суда г. Красноярска Шлейхер Е.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу Панько И.С. на постановление №7/2023/АК000000974 административной комиссии Центрального района в городе Красноярске от 05 июня 2023 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 1.1 статьи 5.1 Закона Красноярского края от 02 октября 2008 года №7-2161 «Об административных правонарушениях», в отношении

Панько ИС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

                                           УСТАНОВИЛ:

Постановлением №7/2023/АК000000974 административной комиссии Центрального района в городе Красноярске от 05 июня 2023 года, Панько И.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1.1 статьи 5.1 Закона Красноярского края №7-2161 «Об административных правонарушениях», с назначением наказания в виде штрафа в размере 2 500 рублей.

    Не согласившись с данными постановлением, Панько И.С. обратился в суд Центрального района г. Красноярска в установленный законом срок с жалобой, в которой поставлен вопрос о его отмене. Указывает, что в период с 07 апреля 2023 года по 13 апреля 2023 года автомобиль им не использовался в качестве средства передвижения, находясь в одном и том же месте. 05 июня 2023 год уже было вынесено постановление №7/2023/АК000000973 за размещение автомобиля на обозначенном участке 07 апреля 2023 года, в связи с чем, нахождение последнего на указанном участке 10 апреля 2023 года не может быть признано отдельным правонарушением.

Представитель административной комиссии Центрального района в г. Красноярске, Панько И.С., будучи надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть дело без участия указанных лиц.

Изучив доводы жалобы, проверив представленные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно пункту 6.10 Правил благоустройства территории г. Красноярска, утвержденных решением Красноярского городского совета депутатов от 25 июня 2013 года №В-378, на территориях, занимаемых зелеными насаждениями, запрещается: ломать деревья, кустарники, сучья и ветви, срывать листья и цветы; разбивать палатки и разводить костры; засорять газоны, цветники, дорожки и водоемы; добывать из деревьев сок, делать надрезы, надписи, приклеивать к деревьям объявления, прикреплять номерные знаки, указатели, провода и забивать в деревья крючки и гвозди для подвешивания гамаков, качелей; пасти скот; производить строительные и ремонтные работы без ограждений насаждений щитами, гарантирующими их защиту от повреждений; обнажать корни деревьев на расстоянии ближе 1,5 м. от ствола и засыпать шейки деревьев землей или отходами; устраивать свалки отходов, снега, сбрасывать снег с крыш на участки, имеющие зеленые насаждения, без принятия мер, обеспечивающих сохранность древесно-кустарниковых растений; добывать растительную землю, песок и производить другие раскопки на территории города без получения разрешения от соответствующих уполномоченных органов; самовольно сносить, повреждать, уничтожать зеленые насаждения.

Пункт 1.2 указанных Правил определяет зеленые насаждения как объекты благоустройства, представляющие собой древесно-кустарниковые, травянистые и веточные растения с почвенным покровом, занимающие определенную территорию города.

Согласно обжалуемому постановлению, 10 апреля 2023 года в 14 часов 15 минут Панько ИС, нарушил требования «Правил благоустройства территории города Красноярска», утвержденных решением Красноярского городского Совета № В-378 от 25 июня 2013 года, путем размещения транспортного средства с г.р.з. Т766КА19, собственником (владельцем) которого является, на территории г. Красноярска, по адресу: ул. Конституции СССР, д. 17, с почвенным покровом, без твёрдого асфальтового покрытия (парковки), повредив объект благоустройства (газон), в связи с чем привлечен к административной ответственности по пункту 1.1 статьи 5.1 Закона Красноярского края от 02 октября 2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях».

Частью 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиму специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В иных случаях, когда названные административные правонарушения не фиксируются работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, привлечение собственника (владельца) транспортного средства возможно исключительно при наличии доказательств, что именно последним были совершены виновные действия.

Согласно постановлению от 05 июня 2023 года и протоколу об административном правонарушении, названные документы не содержат указаний на конкретный нарушенный лицом, привлеченным к ответственности, пункт «Правил благоустройства территории города Красноярска», утвержденных решением Красноярского городского Совета №В-378 от 25 июня 2013 года.

Кроме того, из материалов дела следует, что вменяемое Панько И.С. административное правонарушение не фиксировалось работающим в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. При этом, в деле отсутствуют доказательства, что вменяемые Панько И.С. действия совершены именно последним. Факт того, что Панько И.С. является собственником (владельцем) транспортного средства, с г.р.з. Т766КА19, в данном случае сам по себе не является основанием для привлечения его к административной ответственности. Служебная записка от 11 апреля 2023 года, фотоснимок, на котором запечатлен припаркованный автомобиль, в котором или около которого отсутствует лицо им управлявшее, так же не подтверждают виновность заявителя. Из предоставленной суду фотографии, невозможно установить время и место парковки указанного автомобиля.

Учитывая приведенные выше обстоятельства, вина Панько И.С. в совершении вменяемого ему административного правонарушения, не подтверждена объективными и бесспорными доказательствами, приобщенными к делу.

В соответствии с частью 4 статьи 1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Принимая во внимание изложенное, вынесенное по делу постановление подлежит отмене, а производство по делу, с учетом истечения на момент рассмотрения дела судом срока давности привлечения к административной ответственности, подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление №7/2023/АК000000974 административной комиссии Центрального района в городе Красноярске от 05 июня 2023 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 1.1 статьи 5.1 Закона Красноярского края от 02 октября 2008 года №7-2161 «Об административных правонарушениях», в отношении Панько ИС отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через суд Центрального района г. Красноярска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                                         Е.В. Шлейхер