Дело № 5-974/2021 КОПИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
19 августа 2021 года г. Челябинск
Судья Ленинского районного суда г. Челябинска Яременко Ю.Б., с участием представителя лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении индивидуального предпринимателя Бердниковой Ю.В. – П.И,А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Челябинска дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Бердниковой Юлии Владимировны, личные данные
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, установлено, что индивидуальный предприниматель Бердникова Ю.В. нарушила форму подачи уведомления о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданкой <данные изъяты> Д.Р.М.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с которой был заключен трудовой договор, ДД.ММ.ГГГГ, а именно, направила уведомление без нумерации страниц и отсутствии заверительной записи, чем нарушило п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115 – ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представитель лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении индивидуального предпринимателя Бердниковой Ю.В. – П.И,А. в судебном заседании пояснила, что индивидуальный предприниматель Бердникова Ю.В. вину в совершении правонарушения признает, в содеянном раскаивается. Просила освободить индивидуального предпринимателя Бердникову Ю.В. от административной ответственности с объявлением устного замечания, так как ранее к административной ответственности не привлекалась, впредь обязуются указанных правонарушений не допускать.
Инспектор ОПНМ № ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области К.И.Ф. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.
В связи с данными обстоятельствами в отношении индивидуального предпринимателя Бердниковой Ю.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ, ее действия суд квалифицирует, как нарушение установленного порядка уведомления территориального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско – правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что виновность индивидуального предпринимателя Бердниковой Ю.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным инспектором ОПНМ № ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области К.И.Ф., согласно которому установлено, что индивидуальный предприниматель Бердникова Ю.В. нарушила форму подачи уведомления о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданкой <данные изъяты> Д.Р.М.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с которой был заключен трудовой договор, ДД.ММ.ГГГГ, а именно, направила уведомление без нумерации страниц и отсутствии заверительной записи;
- уведомлением о заключении трудового договора или гражданско – правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства);
- копией трудового договора №;
- копией приказа о приеме работника на работу;
- копией паспорта работника;
- копией паспорта индивидуального предпринимателя Бердниковой Ю.В.;
- копией свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
- копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
- копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации;
- иными письменными материалами, исследованными в ходе судебного заседания.
В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Формы и порядок представления уведомлений утверждены приказом МВД России от 04 июня 2019 № 363 « Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».
Имеющиеся в деле доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины индивидуального предпринимателя Бердниковой Ю.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, соблюдены. Действия индивидуального предпринимателя Бердниковой Ю.В. правильно квалифицированы по ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ.
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 21 постановления Пленум Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Принимая во внимание, что индивидуальный предприниматель Бердникова Ю.В. ранее к административной ответственности не привлекалась, также тяжких последствий в связи с установленными обстоятельствами не наступило, суд полагает возможным применить к рассматриваемым правоотношениям положения ст. 2.9 КоАП РФ и прекратить производство по делу ввиду малозначительности совершенного деяния, ограничившись устным замечанием.
На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 9 ст. 24.5, ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 18.15 ░. 3 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 18.15 ░. 3 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░.
░░░░░. ░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░. ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 5-974/2021 ░. (74RS0004-01-2021-004733-20), ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░.