Решение по делу № 2-498/2018 (2-9807/2017;) от 31.10.2017

Дело № 2-498/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 января 2018 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Паншина Д.А.,

при секретаре Мусеевой Е.С.,

с участием представителя истца Яцкив В.А.,

ответчика Луповка В.В.,

третьих лиц Хлебниковой И.А., Хлебниковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Управляющая Компания» к Луповка В.В. об обязании предоставить допуск в жилое помещение,

у с т а н о в и л :

ООО «Управляющая Компания» обратилось в суд с иском (с учетом уточнения) к Луповка В.В. об обязании предоставить специалистам управляющей организации ООО «Управляющая Компания» и обслуживающей организации ООО «ЖУК-9» допуск в жилое помещение по адресу: ... для проведения ремонтно-восстановительных работ, связанных с приведением в нормативное состояние герметизационного слоя межпанельного стыка балконной плиты между квартирами ....

В обоснование заявленных требований указано, что по итогам проведенной ГЖИ по г. Сыктывкару проверки истцу было выдано предписание с требованиями произвести обследование герметизирующих заделок межпанельных стыков в районе балкона квартиры ..., произвести обследование гидроизоляции на балконе квартиры № .... Также имелись обращения собственника квартиры № ... – Сенькина А.М. – об устранении причин заливания его квартиры. Обслуживание общего имущества дома осуществляется ООО «ЖУК-9», сотрудникам которого не был предоставлен доступ в квартиру № ... для выполнения необходимых работ. Указанные обстоятельства не позволяют истцу надлежащим образом исполнять обязательства по содержанию и текущему ремонту общего имущества дома и обеспечить благоприятные и безопасные условия проживания, жильцам дома, в том числе собственнику квартиры № ... – Сенькину А.М.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Сенькин А.М., Хлебникова И.А., Хлебникова А.В., Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) в лице Государственной жилищной инспекции по городу Сыктывкару (далее – ГЖИ по г. Сыктывкару), ООО «ЖУК-9».

В судебном заседании представитель ООО «Управляющая Компания» на иске настаивал.

Луповка В.В. с иском не согласилась.

Хлебникова И.А., Хлебникова А.В. возражали против удовлетворения иска.

Иные лица участия в судебном заседании не приняли.

В ходе рассмотрения дела представитель ГЖИ по г. Сыктывкару просил рассмотреть дело в его отсутствии, позиции по спору не высказал.

Сенькин А.М. в ходе рассмотрения дела иск поддержал.

Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что жилое помещение по адресу: ... относится к муниципальному жилищному фонду и предоставленного для проживания Луповка В.В. и членам ее семьи в соответствии с ордером № ... от ** ** **

В указанном жилом помещении сохраняют регистрацию по месту жительства: Луповка В.В. (** ** ** ее дочь – Хлебникова И.А., внучка – Хлебникова А.В. (обе с ** ** **), н/с правнук – ... П.П., ** ** ** (с ** ** **

Расположенная под указанным жилым помещением квартира по адресу: ... с ** ** ** принадлежит на праве общей долевой собственности Сенькину А.М. ...), его супруге – ... Н.А. ... в праве) и их ... С.А** ** **. (...).

Управление домом по адресу: ... осуществляется ООО «Управляющая Компания» в соответствии с договором управления от 01.01.2017, заключенному на основании решения общего собрания собственников помещений дома, оформленного протоколом № 01/2016 от 30.12.2016.

Работы по содержанию, техническому обслуживанию и текущему ремонту общего имущества указанного многоквартирного дома выполняет ООО «ЖУК-9» на основании заключенного с ООО «Управляющая Компания» договора подряда от 01.12.2016.

** ** ** Сенькин А.М. обратился в ГЖИ по г. Сыктывкару, указав, что проживает вместе с семьей в квартире № .... С наступлением лета и сезона дождей в их квартиру и на балкон начала течь вода. Балкон вышерасположенной квартиры не остеклен, имеется только балконная плита, с которой вода затекает внутрь наружной стены через образовавшуюся щель между стеной и плитой. Через наружную стену (через слой утеплителя) вода стекает на их балкон и попадает в их квартиру. Стена в квартире покрылась плесенью, обои пришли в негодность. Обслуживающая компания не смогла произвести ремонтные работы, поскольку им не был предоставлен доступ в квартиру № ...

15.09.2017 ГЖИ по г. Сыктывкару была проведена проверка в отношении ООО «Управляющая Компания», в ходе которой было установлено, что дом ... является панельным, пятиэтажным, четырехподъездным многоквартирным домом. Квартира ... расположена в ... подъезде на ... этаже. На момент проверки в квартире № ... в комнате, имеющей выход на балкон, наблюдаются сухие следы протечек с отслоением обоев на стене над окном. Влажные следы протечек в квартире отсутствуют. Балкон квартиры ... остеклен. На балконе наблюдается увлажнение межпанельного стыка, расположенного на стене над окном комнаты, имеющей выход на балкон. Над квартирой № ... расположена квартира № .... На момент проверки доступ в квартиру № ... предоставлен не был. Балкон квартиры № ... не остеклен. По результатам проверки был составлен акт проверки от 15.09.2017.

15.09.2017 ГЖИ по г. Сыктывкару было выдано ООО «Управляющая Компания» предписание № 329 об устранении нарушений обязательных требований минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, а именно в срок до 16.10.2017 провести:

- обследование герметизирующих заделок межпанельных стыков в районе балкона квартиры .... При выявлении повреждение – провести восстановительные работы;

- обследование гидроизоляции на балконе квартиры .... При выявлении повреждение – провести восстановительные работы.

Предписание № 329 от 15.09.2017 выдано должностным лицом ГЖИ по г.Сыктывкар в пределах его компетенции, в установленном порядке ответчиком не обжаловалось, в связи с чем суд при вынесении решения исходит их его действительности.

Согласно акту проверки ГЖИ по г. Сыктывкару от 01.11.2017 требования предписания исполнены не были. В связи с чем 02.11.2017 в отношении ООО «Управляющая Компания» был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.

Представитель ООО «Управляющая Компания» пояснил, что до настоящего времени требования предписания от 15.09.2017 ими не исполнены в связи с не предоставлением ответчиком доступа в квартиру № ... для выполнения необходимых ремонтных работ. Доступ им в квартиру был предоставлен лишь один раз, когда был произведен осмотр балкона квартиры с целью определения работ, которые необходимо выполнить для герметизации межпанельного стыка балконной плиты между квартирами .... Объем работ был определен в ходе осмотра. До этого в квартиру допускались однажды при проведении проверки ГЖИ по г.Сыктывкару. После определения объема необходимых работ с проживающими в квартире № ... лицами была достигнута договоренность о допуске специалистов на балкон квартиры для проведения ремонтных работ. Впоследствии ответчик и члены ее семьи отказались предоставить доступ в квартиру, дверь в квартиру не открывают. Выполнить необходимые работы без доступа в квартиру № ... не представляется возможным, поскольку причиной протекания воды в квартиру № ... является не герметичность стыка балконной плиты между этими квартирами с наружной несущей стеной со стороны квартиры № ... Работы необходимо выполнять со стороны балкона ответчика. Необходимые для герметизации необходимо проводить в теплое время года при положительных значениях температуры воздуха. В настоящее время протечки прекратились в связи с холодным временем года, весной протечки продолжаться.

Сенькин А.М. пояснил, что весной ** ** ** начала протекать вода на балкон в его квартире, он разобрал обшивку балкона, увидел, что протекает через стык между балконной плитой и наружной стеной. Обращался в обслуживающую организацию, протекание не устранили. Со временем вода стала проникать в квартиру в районе откосов окна в комнате, имеющей выход на балкон, на обоях появилась плесень. Он самостоятельно заделал со стороны своего балкона стыл между плитами. Вода на балкон поступать перестала, в квартиру вода продолжала поступать. Также вода начала просачиваться через плиты перекрытий на третий этаж. Он пытался обсудить данный вопрос с соседями из вышерасположенной квартиры, но безрезультатно

Лупова В.В. и Хлебникова И.А. в ходе рассмотрения дела поясняли, что причиной протекания является поступление на балкон их квартиры большого количества из-за недостатков системы отвода воды с крыши дома, из расположенного на крыше дома водоотводного желоба вода льется на их балкон, который не имеет остекления. У них в квартире ранее имелось протекание воды с чердака дома, вода стекала по люстре. Они предоставляли доступ специалистам истца, думали, что сразу будут выполняться работы. Ремонтные работы они выполнять не стали. После этого в квартиру не пускали, им не нравится, что всех хотят попасть в их квартиру. У них с балконом все нормально, иногда по балкону гуляют посторонние люди. Они не хотят пускать в квартиру Сенькина А.М., поскольку сомневаются в его порядочности, так как он почему-то не сообщает суду, кто владел квартирой до него, возможно, он имеет своей целью какое-то обогащение.

В силу положений ст. 3 Жилищного кодекса РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных указанным Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения. Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ ограждающие несущие и ненесущие конструкции многоквартирного дома являются общим имуществом в многоквартирном доме и принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 3 ст. 39 Жилищного кодекса РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством РФ. Во исполнение указанной нормы постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 утверждены Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В силу п. 2 указанных Правил в состав общего имущества включаются, в том числе: ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Согласно положениям ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

При этом надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Согласно ч. 2.3 указанной статьи при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Частью 1.2 указанной нормы предусмотрено, что состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

При этом согласно п. 11 указанных Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 данных Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» п. 2 данных Правил.

Во исполнение требований ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, которые устанавливают стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, в том числе управляющими организациями, заключившими договор управления многоквартирным домом.

При этом согласно с п. 2 указанных Правил под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных ст. 161 Жилищного кодекса РФ, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу п. 3 данных Правил управление осуществляется в отношении каждого отдельного многоквартирного дома как самостоятельного объекта управления с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, а также исходя из минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 (далее – минимальный перечень).

В утвержденный постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 минимальный перечень включены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов: выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабления связи отделочных слоев со стенами, нарушений сплошности и герметичности наружных водостоков; выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках; при выявлении повреждений и нарушений – разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Согласно пунктам 4.2.4.1, 4.2.4.2, 4.2.4.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда работники организаций по обслуживанию жилищного фонда обязаны систематически проверять правильность использования балконов. При обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. Отсутствие или неправильное выполнение сопряжений сливов и гидроизоляционного слоя с конструкциями, потеки на верхней поверхности балконных плит, ослабление крепления и повреждение ограждений балкона и лоджий должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.

Кроме того, ст. 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Таким образом, балконная плита между квартирами № ..., наружная несущая стена дома, монтажные и герметизационные швы между ними относятся к общему имуществу дома, исправное состояние которого должен обеспечивать истец.

В силу положений ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. При этом граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Частью 4 ст. 17 указанного Кодекса предусмотрено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение указанной нормы постановления Правительства РФ от 21.01.2006 № 25 утверждены Правил пользования жилыми помещениями, согласно пп. и) п. 10 которых в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.

Собственниками помещений дома (к которым относится и МО ГО «Сыктывкар», являющееся наймодателем жилого помещения ответчика) путем проведения общего собрания определено уполномоченное для проведения осмотров и необходимых работ – ООО «Управляющая компания» в качестве управляющей организации.

Согласно п. 3 ст. 1 Гражданского кодекса РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. При этом в силу п. 4 ст. 1 Гражданского кодекса РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии с положениями ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения указанных требований, суд, с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Материалами дела подтверждается совершение истцом действий, направленных на согласование времени доступа в жилое помещение ответчика для проведения ремонтных работ. Такого доступа истцу предоставлено не было, в связи с чем истец лишен возможности исполнить предписание контролирующего органа по надлежащему содержанию общего имущества собственников многоквартирного дома, что нарушает интересы лиц, пользующихся жилыми помещениями в указанном многоквартирном доме.

Указанное поведение ответчика расценивается судом в качестве злоупотребления своим правом на неприкосновенность жилища, которое не подлежит при таких обстоятельствах судебной защите.

Доводы ответчика, на которых основано несогласие с заявленными требованиями, подлежат отклонению, как не имеющие правового значения для разрешения заявленного спора доводы, поскольку действующим законодательством установлена обязанность управляющей компании по обеспечению исправного состояния общего имущества многоквартирного дома.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования ООО «Управляющая Компания» подлежащими удовлетворению, на Луповка В.В. подлежит возложению обязанность предоставить специалистам управляющей организации ООО «Управляющая Компания» и обслуживающей организации ООО «ЖУК-9» допуск в жилое помещение по адресу... для проведения ремонтно-восстановительных работ, связанных с приведением в нормативное состояние герметизационного слоя межпанельного стыка балконной плиты между квартирами ...

Стороной истца заявлено об обращении решения суда к немедленному исполнению. Предусмотренных статьями 211, 212 Гражданского процессуального кодекса РФ оснований для обращения решения суда к немедленному исполнению не имеется. Представителем истца и не оспаривается иными лицами, участвующими в деле, что надлежащее выполнение указанных работ возможно лишь в теплое время года. В настоящее время условия для проведения необходимых работ отсутствуют.

Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ООО «Управляющая Компания» удовлетворить.

Обязать Луповка В.В. предоставить специалистам управляющей организации ООО «Управляющая Компания» и обслуживающей организации ООО «ЖУК-9» допуск в жилое помещение по адресу: ... для проведения ремонтно-восстановительных работ, связанных с приведением в нормативное состояние герметизационного слоя межпанельного стыка балконной плиты между квартирами ...

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья -                                 Д.А. Паншин