Решение по делу № 2-5979/2023 от 13.06.2023

Материал № М-4077/2023

Гражданское дело №

УИД 05RS0№-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 12 сентября 2023 г.

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе

председательствующего судьи Газаралиева Ф.Э.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Магомедова Алибутты Мусаевича к Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

установил:

Магомедов Алибутта Мусаевич обратился в суд с иском к Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании:

расходов по оплате услуг представителя, уплаченных по соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 000 руб.;

расходов по оплате услуг представителя, уплаченных по соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 000 руб.;

расходов по оплате услуг представителя уплаченных по соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 000 руб.;

компенсации морального вреда в размере 20 000 руб. в связи с незаконным привлечением к административной ответственности;

расходов по оплате почтовых услуг в размере 154,44 руб.

В обоснование иска указано на то обстоятельство, что на основании постановления инспектора полка ДПС ГИБДД МВД по РД № от ДД.ММ.ГГГГ Магомедов А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. за невыполнение требования ПДД, т. е. управление транспортным средством с не пристегнутым ремнем безопасности. Не согласившись с принятым постановлением в его интересах представителем на основании доверенности Харчиевым А.А. была подана жалоба в Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан.

На основании решения Советского районного суда <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № жалоба удовлетворена, постановление инспектора полка ДПС ГИБДД МВД по РД № от ДД.ММ.ГГГГ отменено.

В результате указанных незаконных действий и обвинения его в совершении административного правонарушения им испытаны дискомфортное состояние беспокойства и эмоционального переживания, кроме того указывается на нарушение нематериальных благ - достоинство как самооценка таких качеств, как добросовестность и законопослушность.

При указанных выше обстоятельствах так же причинен материальный ущерб, выразившийся в оказании юристом юридических услуг в рамках дела об административном правонарушении, а также в рамках исполнительного производства. Также были понесены расходы в рамках подачи данного иска и дальнейшее его сопровождение в суде.

В частности в рамках производства по делу об административном правонарушении, возбужденного на основании постановления инспектора полка ДПС ГИБДД МВД по РД № от ДД.ММ.ГГГГ, между Магомедовым А.М. и Харчиевым А.А. заключены договоры об оказании юридических услуг:

договор об оказании юридических услуг № от ДД.ММ.ГГГГ;

договор об оказании юридических услуг № от ДД.ММ.ГГГГ;

договор об оказании юридических услуг № от ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках договора об оказании юридических услуг № от ДД.ММ.ГГГГ Магомедовым А.М. Харчиеву А.А. уплачена сумма в размере 5 000 руб.

В рамках договора об оказании юридических услуг № от 14.09.2021
Харчиевым А.А. оказаны следующие юридические услуги:

ДД.ММ.ГГГГ - проведение консультации по вопросу получения копий постановлений,
а также подача заявления о выдаче копий постановлений по делу об административном правонарушении в адрес ОСП по Лакскому и <адрес>.

В рамках договора об оказании юридических услуг № от ДД.ММ.ГГГГ Магомедовым А.М. Харчиеву А.А. уплачена сумма в размере 10 000 руб.

В рамках договора об оказании юридических услуг № от ДД.ММ.ГГГГ
Харчиевым А.А. были оказаны следующие юридические услуги:

ДД.ММ.ГГГГ – проведение консультации по вопросу обжалования постановления инспектора полка ДПС ГИБДД МВД по РД № от ДД.ММ.ГГГГ; составление и подача жалобы на постановления инспектора полка ДПС ГИБДД
МВД по РД № от ДД.ММ.ГГГГ в Советский районный суд
<адрес>; участие в судебном заседании в Советском районном суде <адрес>, назначенном на ДД.ММ.ГГГГ на 11 часов 00 минут.

Истцом понесены расходы на оплату услуг представителя в рамках подаваемого иска в Советский районный суд <адрес> о взыскании убытков связанных с производством по делу об административном правонарушении, взыскании компенсации морального вреда.

В частности, между Магомедовым А.М. и Харчиевым А.А. был заключен договор об оказании юридических услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым заказчик принимает на себя обязательства по составлению и подаче в Советский районный суд
<адрес> искового заявления о взыскании убытков связанных с производством по делу об административном правонарушении, взыскании компенсации морального вреда,
а также дальнейшее сопровождение настоящего иска в суде. В рамках договора об оказании юридических услуг № от ДД.ММ.ГГГГ Харчиеву А.А. уплачена сумма в размере 20 000 руб.

Общая сумма причиненного материального ущерба составляет 35 154 руб. 44 коп.,
и состоит из следующего расчета:

5 000 руб. – за оказание юридических услуг в рамках исполнительного производства, на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ;

10 000 руб. – за оказание юридических услуг в рамках дела об административном правонарушении, на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ;

20 000 руб. – за оказание юридических услуг в рамках договора № от ДД.ММ.ГГГГ;

154,44 руб. – расходы по оплате почтовых услуг.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представители Министерства внутренних дел РФ в судебное заседание не явился, представлен письменный отзыв на иск, в котором просят в его удовлетворении отказать, поскольку заявленная сумма компенсации морального вреда и судебных расходов не отвечает принципам разумности и справедливости.

Представитель Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представлены письменные возражения на иск, в которых просят в его удовлетворении отказать по тем основаниям, что Министерство финансов РФ не является надлежащим ответчиком по делу и отсутствуют доказательства причинения морального вреда.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Права и свободы граждан Российской Федерации гарантированы ее Конституцией (Основным законом), в соответствии с частью 1 статьи 17 которой в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Статьями 18 и 22 Конституции Российской Федерации определены гарантии осуществления прав и свобод, в соответствии с которыми права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Каждый гражданин Российской Федерации наделен правом на свободу и личную неприкосновенность.

Этим положениям корреспондирует порядок производства по делам об административных правонарушениях, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и другими нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность полиции.

В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу статьи 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Из пункта 1 статьи 151 ГК РФ следует, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Ответственность по статье 1069 ГК РФ наступает на общих основаниях, предусмотренных статьей 1064 ГК РФ.

Общим основанием ответственности за вред, по смыслу пункта 2 статьи 1064 ГК РФ, является вина причинителя вреда, который освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Гражданский кодекс Российской Федерации определяет моральный вред как физические или нравственные страдания гражданина, причиненные действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага, который подлежит возмещению путем возложения судом на нарушителя обязанности денежной компенсации указанного вреда; устанавливает обязанность суда при определении размеров компенсации морального вреда принимать во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства, учитывать характер, степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред, степень вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда, а также исходить из требований разумности и справедливости. При этом характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред (статья 151, пункт 2 статьи 1101 ГК РФ).

Установленный действующим законодательством механизм защиты личных неимущественных прав (статьи 151, 1100, 1101 ГК РФ), предоставляя гражданам возможность самостоятельно выбирать адекватные способы судебной защиты, не освобождает их от бремени доказывания самого факта причинения морального вреда и обоснования размера денежной компенсации.

Таким образом, факт незаконности привлечения лица к административной ответственности может создавать основание для удовлетворения требования о возмещении вреда при наличии общих условий, вытекающих из статьи 1064 ГК РФ.

В судебном заседании установлено, что на основании Постановления инспектора полка ДПС ГИБДД МВД по РД № от 07.06.2018г. Магомедов А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за невыполнение требования ПДД, т.е. управление транспортным средством с не пристегнутым, ремнем безопасности.

Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, жалоба Магомедова А.М. удовлетворена, постановление инспектора полка ДПС ГИБДД МВД по РД № от 07.06.2018г., отменено.

Решение суда вступило в законную силу.

Согласно указанному решению суда следует, что должностным лицом составившим Постановление не представлены в материалы дела доказательства в подтверждении управления Магомедовым А.М. транспортным средством в не пристегнутом виде.

Незаконное привлечение к административной ответственности, в том числе, произведенное с нарушением порядка привлечения, предполагает в любом случае причинение гражданину нравственных страданий, которые, являясь внутренними переживаниями человека, могут не иметь внешнего проявления. Следовательно, в случае незаконного привлечения к административной ответственности наличие нравственных страданий предполагается, и доказыванию подлежит лишь сам факт нарушения или незаконного ограничения прав потерпевшего.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных истцом исковых требований о взыскании с ответчика компенсации морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда в соответствии с положениями части 2 статьи 151 и пункта 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, учитываются требования разумности и справедливости, конкретные обстоятельства данного дела.

С учетом установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу об определении размера компенсации морального вреда в сумме 20 000 руб.

В соответствии со статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации по искам о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту от имени казны Российской Федерации выступает главный распорядитель средств федерального бюджета по ведомственной принадлежности.

На основании пункта 5 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 699, Министерство внутренних дел Российской Федерации осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через органы внутренних дел.

В соответствии с пунктом 100 данного Положения Министерство внутренних дел Российской Федерации осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета.

Следовательно, в данном случае денежные средства в пользу истца подлежат взысканию за счет казны Российской Федерации с главного распорядителя бюджетных средств от имени Российской Федерации, которым выступает Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Оснований для взыскания морального вреда с Министерства финансов РФ не имеется.

Согласно ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы. (ст. 94 Гражданского процессуального кодекса РФ).

    В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Понесенные истцом расходы по оплате услуг представителя по договорам об оказании юридических услуг за № от «14» сентября 2021 года, № от «14» октября 2021 года и № от «09» февраля 2022 года, итоговая сумма которых составила сумма в размере – 35 000 рублей подтверждены материалами дела, а именно, актами приема передачи денежных средств к указанным договорам и актами приема оказанных услуг.

Так в рамках договора об оказании юридических услуг № от «14» сентября 2021 г. Магомедовым А.М. - Харчиеву А.А. уплачена сумма в размере 5000 рублей, в рамках которого Харчиевым А.А. оказаны Магомедову А.М. следующие юридические услуги: ДД.ММ.ГГГГ – проведение консультации по вопросу получения копий постановлений, а также подача заявления о выдаче копий постановлений по делу об административном правонарушении в адрес ОСП по Лакскому и <адрес>.

В рамках договора об оказании юридических услуг № от «14» октября 2021 г. Магомедовым А.М. - Харчиеву А.А. уплачена сумма в размере 10 000 рублей, в рамках которого Харчиевым А.А. были оказаны Магомедову А.М. следующие юридические услуги:

ДД.ММ.ГГГГ – проведение консультации по вопросу обжалования постановления инспектора Полка ДПС ГИБДД МВД по РД № от ДД.ММ.ГГГГ; составление и подача жалобы на постановления инспектора Полка ДПС ГИБДД МВД по РД № от ДД.ММ.ГГГГ в Советский районный суд <адрес>; участие в судебном заседании в Советском районном суде <адрес> назначенном на ДД.ММ.ГГГГ на 11 часов 00 минут.

В рамках договора об оказании юридических услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, Харчиевым А.А. приняты на себя обязательства – по составлению и подаче в Советский районный суд <адрес> искового заявления о взыскании убытков связанных с производством по делу об административном правонарушении, взыскании компенсации морального вреда, а также дальнейшее сопровождение настоящего иска в суде, уплатив при этом Харчиеву А.А. сумму в размере - 20 000 рублей.

При этом, разумными, с учетом категории спора, объема работы, проделанной представителем, суд признает их разумными ко взысканию в размере 20 000 рублей.

Также являются обоснованными почтовые расходы по отправке иска в суд в размере 154 руб.,44 коп.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Магомедова Алибутты Мусаевича (паспорт серии 8216 №, выданный 11.08.2017г. ТП УФМС России по РД в <адрес>, код подразделения:050-032) к Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Магомедова Алибутты Мусаевича расходы по оплате услуг представителя уплаченных по соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 000 рублей.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Магомедова Алибутты Мусаевича расходы по оплате услуг представителя уплаченных по соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 000 рублей.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Магомедова Алибутты Мусаевича расходы по оплате услуг представителя уплаченных по соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 000 рублей.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Магомедова Алибутты Мусаевича компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей в связи с незаконным привлечением к административной ответственности.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Магомедова Алибутты Мусаевича расходы по оплате почтовых услуг в размере 154 рублей 44 копеек.

В удовлетворении остальной части иска Магомедова А.М. отказать.

Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Дагестан через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Ф.Э. Газаралиев