Решение по делу № 33-1607/2021 от 15.02.2021

Судья Стрельченя Л.В. Дело №33-1607/2021

УИД 22RS0047-01-2020-000291-32

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 марта 2021 года г. Барнаул

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Науменко Л.А.,

судей Ромашовой Т.А., Диденко О.В.,

при секретаре Морозовой А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика муниципального бюджетного образовательного учреждения «Тумановская средняя общеобразовательная школа» на решение Солонешенского районного суда Алтайского края от 25 декабря 2020 года по делу

по иску прокурора Солонешенского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Тумановская средняя общеобразовательная школа» о запрете допуска к осуществлению трудовой деятельности.

Заслушав доклад судьи Ромашовой Т.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Солонешенского района Алтайского края обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Тумановская средняя общеобразовательная школа» (далее – МБОУ «Тумановская СОШ»), в котором просил запретить ответчику допуск А.А. к осуществлению трудовой деятельности в образовательном учреждении, прекратив действие трудового договора от 15 января 2014 года на основании п. 13 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации.

В обоснование требований указал, что в ходе проведенной прокурорской проверки установлено, что в МБОУ «Тумановская СОШ» трудовую деятельном в качестве рабочего осуществляет А.А., который в силу положений ст.ст. 331, 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации не может осуществлять трудовую деятельность в образовательном учреждении, поскольку приговором Турочакского районного суда Республики Алтай от 28 октября 2019 года был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, относящегося к категории тяжких. Постановлением Солонешенского районного суда Алтайского края от 07 сентября 2020 года судимость с А.А. снята, вместе с тем, несмотря на данное обстоятельство, он не может работать в образовательном учреждении, поскольку положениями трудового законодательства установлен бессрочный и безусловный запрет на занятие трудовой деятельностью в сфере образования лиц, имевших судимость за тяжкие преступления.

Решением Солонешенского районного суда Алтайского края от 25 декабря 2020 года (с учетом определения об исправлении описки от 29 января 2021 года) исковые требования прокурор Солонешенского района Алтайского края удовлетворены.

На МБОУ «Тумановская СОШ» возложена обязанность запретить допуск А.А., ДД.ММ.ГГ года рождения, к осуществлению трудовой деятельности в образовательном учреждении, прекратив действие трудового договора от 15 января 2014 года на основании п. 13 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации - прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.

В апелляционной жалобе ответчик МБОУ «Тумановская СОШ» просит решение суда отменить, отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование жалобы указано, что ошибочным является вывод суда о том, что лица, имевшие судимость за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, не допускаются к педагогической и иной деятельности ни при каких обстоятельствах. Абзацем 4 ч. 2 ст. 331 Трудового кодекса Российской Федерации установлен запрет на допуск к педагогической деятельности лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, не указанные в абзаце третьем данной части. Поскольку судимость с А.А. снята, он может быть допущен к осуществлению трудовой деятельности в образовательном учреждении. Более того, должность рабочего, которую занимает А.А., не связана с осуществлением педагогической деятельности, опасность для нравственного воспитания или иная опасность при контакте с несовершеннолетними отсутствует.

В возражениях на апелляционную жалобу участвующий в суде первой инстанции прокурор просит оставить решение суда без изменения.

В суде апелляционной инстанции прокурор Удачин И.Б. просил оставить апелляционную жалобу ответчика без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, об уважительности причин неявки судебную коллегию не уведомили, что в силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием рассмотрения гражданского дела в отсутствие этих лиц.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, с 01 февраля 2012 года А.А. работает в МБОУ «Тумановская СОШ» в должности рабочего производственных помещений.

Вступившим в законную силу приговором Турочакского районного суда Республики Алтай от 28 октября 2019 года А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

07 сентября 2020 года постановлением Солонешенского районного суда Алтайского края условное осуждение по приговору Турочакского районного суда Республики Алтай от 28 октября 2019 года в отношении А.А. отменено со снятием судимости.

29 июля 2020 года прокурором Солонешенского района Алтайского края внесено представление об устранении МБОУ «Тумановская СОШ» нарушений трудового законодательства, выразившихся в допуске к работе А.А., который в силу установленных трудовым законодательством ограничений не может осуществлять трудовую деятельность в образовательном учреждении.

На представление прокурора ответчиком дан ответ о том, что после окончания периода временной нетрудоспособности А.А., ему будет предложено уволиться в случае непредставления документов, разрешающих продолжение трудовой деятельности.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что А.А. был судим за совершение тяжкого преступления, в этой связи в силу положений ст. 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации он не может быть допущен к осуществлению трудовой деятельности в сфере образования несовершеннолетних.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права и соответствует установленным по делу обстоятельствам.

Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к тяжким преступлениям.

В соответствии со ст. 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, а равно и подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления, указанные в абзацах третьем и четвертом части второй статьи 331 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи.

Абзац 3 ч. 2 ст. 331 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает запрет на допуск к педагогической деятельности лиц, имеющих или имевших судимость, подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных частью
3 настоящей статьи.

Абзацем 4 ч. 2 ст. 331 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к педагогической деятельности не допускаются лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, не указанные в абзаце третьем настоящей части.

Частями 3 статей 331, 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что лица из числа указанных в абзаце 3 части 2 статьи 331 настоящего Кодекса, имевшие судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, и лица, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям, могут быть допущены к трудовой деятельности в сфере образования несовершеннолетних при наличии решения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, о допуске их к соответствующему виду деятельности.

Таким образом, нормами трудового законодательства установлен безусловный и бессрочный запрет на трудовую деятельность в сфере образования и других сферах с участием несовершеннолетних лиц, имевших судимость за совершение тяжких и особо тяжких преступлений.

Поскольку судом достоверно установлено, что А.А. является лицом, имевшим судимость за совершение тяжкого преступления, вместе с тем до настоящего времени работает в образовательном учреждении для несовершеннолетних, вывод суда об удовлетворении заявленных прокурором Солонешенского района Алтайского края исковых требований судебная коллегия признает правомерным.

Ссылки жалобы на то, что при снятии судимости А.А. может быть допущен к осуществлению трудовой деятельности в школе, а также доводы апелляционной жалобы о неправильном применении и толковании судом норм материального права, основаны на неверном понимании закона заявителем.

Ограничивая для лиц, имеющих и имевших судимость за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, доступ к трудовой деятельности в сфере образования несовершеннолетних, федеральный законодатель преследовал цель обезопасить жизнь, физическое и психическое здоровье несовершеннолетних, оградить от негативного воздействия на формирование их как личностей, создать условия, обеспечивающие полноценное психическое, духовное, нравственное и физическое развитие несовершеннолетних, как того требуют ст.ст. 20 - 22, 38 Конституции Российской Федерации и соответствующие международно-правовые акты.

Доводы жалобы о том, что занимаемая А.А. должность рабочего не связана с осуществлением педагогической деятельности, в связи с чем отсутствует опасность для несовершеннолетних, судебной коллегией отклоняются, принимая во внимание, что из буквального толкования ст. 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации, с учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 18 июля 2013 года № 19-П, следует, что указанное ограничение (запрет) распространяется не только на вступающих в непосредственный контакт с несовершеннолетними по роду их педагогической деятельности, но и на весь персонал организаций, деятельность которых связана с участием несовершеннолетних, поскольку они также осуществляют трудовую (профессиональную) деятельность в указанной сфере.

Выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом.

Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Солонешенского районного суда Алтайского края от 25 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика муниципального бюджетного образовательного учреждения «Тумановская средняя общеобразовательная школа» – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>