12-15/2015 Определение
г.Рузаевка 11 марта 2015 г.
Судья Рузаевского районного суда Республики Мордовия Макеева С.Н. рассмотрев жалобу Емельянова В.В.,
установил:
20.02.2013г. помощником оперативного дежурного дежурной части Рузаевского ЛО МВД России на транспорте ФИО в отношении Емельянова В.В. был составлен протокол об административном правонарушении № по части 2 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из письма Рузаевской транспортной прокуратуры от 10.10.2013г., адресованного Емельянову В.В., следует, что дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденное в отношении Емельянова В.В., направлено для рассмотрения и решения вопроса о назначении административного наказания в ММО МВД России «Чамзинский» - по месту жительства Емельянова В.В. (<адрес>).
Этим же письмом обращение Емельянова В.В. о неправомерных действиях со стороны сотрудников Рузаевского РО МВД России на транспорте, повлекших составление в отношении Емельянова В.В. протокола об административном правонарушении № от 20.02.2013г., оставлено без удовлетворения.
10.03.2015г. в Рузаевский районный суд Республики Мордовия поступила жалоба Емельянова В.В. на вышеуказанные протокол от 20.02.2013г. и решение прокуратуры от 10.10.2013г., который ссылаясь на положения статей 30.7, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, просит признать их незаконными и необоснованными.
В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, фиксирующим факт совершения административного правонарушения, и служит одним из доказательств по делу об административном правонарушении.
В силу положений статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составление протокола об административном правонарушении является одним из процессуальных действий в рамках административной процедуры.
По результатам рассмотрения протокола уполномоченным лицом, в настоящем случае должностным лицом ММО МВД России «Чамзинский», выносится постановление о привлечении лица к административной ответственности, либо прекращении производства по делу, которое и подлежит обжалованию в судебном порядке как документ, затрагивающий права и интересы лица, привлекаемого к административной ответственности.
Указанное обстоятельство не препятствуют дальнейшему движению дела об административном правонарушении, и не влечет нарушения прав участников производства по делам об административных правонарушениях.
Следовательно, протокол об административном правонарушении подлежит обжалованию совместно с постановлением по делу об административном правонарушении.
Вместе с тем, решение прокуратуры от 10.10.2013г. об оставлении без удовлетворения обращения Емельянова В.В. о неправомерных действиях со стороны сотрудников Рузаевского РО МВД России на транспорте, повлекших составление в отношении него протокола об административном правонарушении, может быть оспорено в суде по общим правилам главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы.
В настоящем случае установлено, что обжалование протокола об административном правонарушении не предусмотрено Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а жалоба на решение прокурора подлежит рассмотрению в ином судебном порядке, что свидетельствует о наличии обстоятельств, исключающих производство по жалобе.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
определил:
жалобу Емельянова В.В. на протокол № от 20.02.2013г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и решение Рузаевской транспортной прокуратуры от 10.10.2013г., возвратить заявителю без рассмотрения.
Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Рузаевский районный суд Республики Мордовия в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Рузаевского районного суда
Республики Мордовия С.Н.Макеева