Решение по делу № 2-212/2017 от 15.12.2016

Дело № 2-212/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 февраля 2017 года р.п. Городище

Городищенский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Скоробогатовой Е.И.,

при секретаре Таланине А.В.,

с участием истца Иванова П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова <данные изъяты> к администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области о сохранении изолированной части жилого дома в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Иванов П.А. обратился в суд с иском к администрации Грачевского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии.

В обосновании исковых требований указал, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ он является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>. В 2001 году в связи с инвентаризацией адресного хозяйства принадлежащему ему жилому дому присвоен новый адрес: <адрес>.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Грачевского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области данный жилой дом признан изолированной частью жилого дома.

Право собственности на земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

С момента покупки жилого дома он постоянно проживает и зарегистрирован по данному адресу. С целью более удобного и комфортного проживания в изолированной части жилого дома им была самовольно произведена перепланировка и реконструкция, в результате которых в помещении площадью 8,6 кв. м (Лит. А1 поз. 3 техпаспорта по состоянию на 1994 год) возведена перегородка, в результате чего образован совмещенный санузел и коридор (Лит. А1, поз. 2, 3 техпаспорт по состоянию на 2012 год), а также возведена жилая пристройка площадью 11,3 кв. м (Лит. А1, поз. 1 техпаспорт 2012 года), которая переоборудована под кухню.

В декабре 2016 года истец обратился в администрацию Грачевского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области для того, чтобы узаконить реконструкцию, однако в этом ему было отказано, поскольку для получения разрешения на реконструкцию необходимо было обратиться до начала каких-либо работ по реконструкции.

В связи с вышеизложенным, просит суд сохранить изолированную часть жилого <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии.

Определением Городищенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика администрации Грачевского сельского поселения Городищенского муниципального района надлежащим ответчиком – администрацией Городищенского муниципального района Волгоградской области. Администрация Грачевского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области привлечь к участию в деле в качестве третьего лица.

В судебном заседании истец Иванов П.А.заявленные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении разбирательства дела не поступало.

Представитель третьего лица администрации Грачевского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Суд, в порядке статьи 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц, не явившихся в судебное заседание.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, ее часть, комната.

Под жилым домом понимается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией подразумевается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности и качества инженерно-технического обеспечения).

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В части 3 приведенной статьи изложено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.Судом установлено и подтверждено материалами дела, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ истец является собственником земельного участка, площадью 532 кв. м, и жилого дома, площадью 33,2 кв. м, расположенных по адресу: <адрес>. Согласно справке администрации Грачевского сельского поселения Городищенского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, с 2001 года, в связи с инвентаризацией адресного хозяйства, изолированная часть жилого дома, принадлежащая Иванову П.А., находится по адресу: <адрес>.Свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается то обстоятельство, что истец является собственником земельного участка площадью 532 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Грачевского сельского поселения Городищенского муниципального района <адрес> жилое помещение, общей площадью 33,2 кв. м, по адресу: <адрес>, признано изолированной частью жилого дома.Для улучшения жилищных условий, истцом произведена перепланировка и реконструкция принадлежащего ему жилого помещения, в результате которой в помещении площадью 8,6 кв. м (Лит. А1 поз. 3 техпаспорта по состоянию на 1994 год) возведена перегородка, в результате чего образован совмещенный санузел и коридор (Лит. А1, поз. 2, 3 техпаспорт по состоянию на 2012 год), а также возведена жилая пристройка площадью 11,3 кв. м (Лит. А1, поз. 1 техпаспорт 2012 года), которая оборудована под кухню. При этом реконструкция жилого помещения произведена истцом самовольно, без получения разрешения.Согласно выводам, изложенным в заключении о техническом состоянии несущих строительных конструкций изолированной части жилого дома, расположенной по адресу: <адрес>, после реконструкции, выполненном Городищенским отделением Нижне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», на момент обследования в октябре 2016 года состояние основных несущих конструкций изолированной части жилого дома характеризуется как работоспособное и обеспечивающее безопасную дальнейшую эксплуатацию. Выполненная реконструкция и переустройство не создают угрозу жизни и здоровью граждан, в текущий период времени и не будет создавать угрозы при будущей эксплуатации строения, при условии поддержания работоспособного технического состояния объекта. Таким образом, судом установлено, что истец произвел реконструкцию жилого помещения, расположенного на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности, не изменяя целевое использование земельного участка и допускающие строительство спорного объекта. На день обращения в суд постройка соответствует всем установленным правилам, а сохранение жилого помещение в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленуму Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Факт того, что истец предпринимал меры к легализации самовольной постройки, судом установлен. На основании статьи 222 ГК РФ и приведенных разъяснений высших судебных инстанций, суд приходит к выводу об обоснованности иска, который подлежит удовлетворению.На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Иванова <данные изъяты> к администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области о сохранении изолированной части жилого дома в реконструированном состоянии – удовлетворить.

Сохранить изолированную часть жилого дома, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии, согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Городищенский районный суд Волгоградской области.

Судья: Е.И. Скоробогатова