Решение по делу № 2-231/2024 от 24.04.2024

УИД 67RS0019-01-2024-000384-79

Дело № 2-231/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Починок Смоленской области                                                                               4 июля 2024 года

Починковский районный суд Смоленской области в составе

председательствующего судьи Егоровой Я.Н.,

при секретаре Левченковой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Евсеенковой А.И. к ФГАУ «Росжилкомплекс» Филиал «Западный» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Евсеенкова А.И. обратилась в суд с исковым заявлением к ФГАУ «Росжилкомплекс» Филиал «Западный» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Требования мотивированы следующим. Истец является нанимателем двухкомнатной квартиры по адресу: ..., предоставленной ее супругу Е. на основании ордера № ** от ** ** ** Смоленской КЭЧ Московского военного округа МО СССР. До ** ** ** указанный дом находился на территории закрытого военного городка, затем был исключен из перечня закрытых военных городков ВС РФ. В настоящее время квартира является государственной собственностью и относится к государственному жилищному фонду, статуса служебной не имеет, к специализированному жилищному фонду не относится. Истец распоряжается квартирой как своей собственной, оплачивает коммунальные услуги, в приватизации жилья не участвовала. Просит признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..., общей площадью ----- кв.м., в порядке приватизации.

Определением суда от ** ** ** в качестве соответчиков по данному делу привлечены Министерство обороны Российской Федерации, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.

Протокольным определением суда от ** ** ** в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны РФ.

Истец Евсеенкова А.И. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя.

Представитель истца И. в судебном заседании исковые требования Евсеенковой А.И. поддержала по обстоятельствам, изложенным в иске, дополнительно пояснила, что спорная квартира предоставлялась Е. не как служебное жилье.

ФГАУ «Росжилкомплекс» Филиал «Западный» Министерства обороны Российской Федерации явку своего представителя не обеспечило, извещено надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, возражений относительно исковых требований не представлено.

Министерство обороны Российской Федерации явку своего представителя не обеспечило, извещено надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, возражений относительно исковых требований не представлено.

ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации явку своего представителя не обеспечило, извещено надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, возражений относительно исковых требований не представлено.

ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации явку своего представителя не обеспечило, извещено надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, возражений относительно исковых требований не представлено.

Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны РФ явку своего представителя не обеспечило, извещено надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, возражений относительно исковых требований не представлено.

Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, заслушав представителя истца И., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 1 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 4 указанного закона определен исчерпывающий перечень жилых помещений, которые независимо от вида собственности (государственная или муниципальная) приватизации не подлежат, в частности, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения.

Согласно ст. 11 Закона РФ №1541 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Таким образом, по смыслу данных норм, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся не только в муниципальном, но и в государственном жилищном фонде.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, спорное жилое помещение было предоставлено КЭЧ Смоленского района Московского военного округа МО СССР на основании ордера № ** от ** ** ** Е. на семью из 2 человек: его, супругу Евсеенкову А.И. (л.д. 6).

Дом, в котором расположена спорная квартира, до ** ** ** находился на территории закрытого военного городка.

Постановлением Правительства РФ от 17 марта 2010 г. № 349-р ... исключен из перечня закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности.

Е. умер ** ** ** (л.д.14).

Евсеенкова А.И. с ** ** ** по настоящее время зарегистрирована и проживает по адресу: ..., что подтверждается выпиской из домовой книги, копией паспорта (л.д. 7, 12).

Статьей 7 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период предоставления спорного жилого помещения, было предусмотрено, что жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений и общежитий.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производилась в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.

На основании п. 2 Постановления Совета Министров СССР от 6 мая 1983 года № 405 «О порядке предоставления жилых помещений в военных городках и выдачи ордеров на эти помещения» ордера на жилые помещения, в том числе на служебные и в общежитиях, находящиеся в закрытых и обособленных военных городках, выдаются квартирно-эксплуатационными органами Министерства обороны, Министерства внутренних дел, руководством органов и командованием воинских частей (по принадлежности жилищного фонда) на основании принятых в установленном порядке решений о предоставлении жилой площади.

Согласно ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно п. 6 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Статьей 6 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Из положений ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что исключение жилого помещения из специализированного жилищного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 41 Постановления от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности, служебным, общежитием, жильем для временного поселения вынужденных переселенцев или лиц, признанных беженцами), решается, в силу статьи 5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

Согласно выписке из ЕГРН, квартира, расположенная по адресу: ...-1, ..., с кадастровым номером № **, площадью ----- кв.м., относится к государственному жилищному фонду и находится в оперативном управлении ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (л.д. 35-36, 65-66).

Согласно сведениям, представленным ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал «Западный» спорная квартира не относится к специализированному жилищному фонду (л.д. 67).

Ранее Евсеенкова А.И. в приватизации жилых помещений участия не принимала, о чем свидетельствуют уведомление об отсутствии в ЕГРН от ** ** ** о правах отдельного лица на имеющиеся (имевшиеся) у Евсеенковой А.И. объекта недвижимости за период с с ** ** ** по ** ** ** год, справка Починковского ПУ Смоленского отделения Филалиала АО «Ростехинвентаризация» - Федеральное БТИ по Центральному федеральному округу, справка администрации Шаталовского сельского поселения ... (л.д. 11, 49, 60).

Таким образом, предоставленное супругу истца жилое помещение относится к жилищному фонду, подлежащему приватизации, и истец, зарегистрированная в указанной квартире, имеет право на приобретение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Спорная квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, и истец имеет право приобрести безвозмездно в собственность спорное жилье на условиях, предусмотренных ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и ст. 15 Федерального закона РФ № 76-ФЗ от 27.05.1998 г. «О статусе военнослужащих» (в редакции Федерального закона от 11.11.2003 г. № 141-ФЗ).

Так, на момент предоставления жилого помещения Е. (военнослужащему) в ** ** ** году КЭЧ были полномочны выдавать ордера на жилые помещения, не относящиеся к служебным, учитывая, отсутствие в ордере отметки «служебное», а также отсутствие каких-либо иных документов, свидетельствующих о том, что жилое помещение было предоставлено в качестве служебного, не имеется оснований полагать, что спорная квартира была предоставлена в качестве служебного жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оснований для отказа в приватизации, установленных в ст. 4 Закона Российской Федерации № 1541-1, спорной квартиры не имеется и ответчиками не представлено, у истца возникло право на ее приватизацию, нереализованное ранее. Обстоятельств, исключающих реализацию такого права на приобретение занимаемого ею спорного жилого помещения в собственность, судом не установлено.

Ответчики каких-либо возражений по предъявленным требованиям в суд не представили, в связи с чем, суд делает вывод об отсутствии возражений с их стороны.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Евсеенковой А.И. удовлетворить.

Признать за Евсеенковой А.И. (паспорт РФ № **) право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..., общей площадью ----- кв.м, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Смоленский областной суд через Починковский районный суд Смоленской области.

Судья -                                                                                                                       Я.Н.Егорова

Решение суда в окончательной форме составлено ** ** **.