Решение по делу № 2-742/2018 от 23.03.2018

Дело № 2-742/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2018 года г.Хабаровск

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе: единолично судьи Хальчицкого А.С.,

при секретаре Аджигуловой Д.С.,

с участием:

- представителя истца Ефремовой Донец В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ефремовой Е.О. к обществу с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за коммунальные услуги, взыскании денежных средств за некачественно оказанные услуги, неустойки, взыскании денежной компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Ефремова Е.О. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за коммунальные услуги, взыскании денежных средств за некачественно оказанные услуги, неустойки, взыскании денежной компенсации морального вреда, штрафа.

Свои исковые требования мотивировала следующим.

Ефремова Е.О. (истец), пользуется жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Согласно Договору 2-УЖФ-03 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ГУЖФ» в лице ОП «Хабаровский» осуществляло техническое обслуживание и обеспечивало коммунальными ресурсами специализированный жилищный фонд Министерства обороны РФ, в том числе дом в котором расположено помещение, занимаемое истцом.

В период обслуживания ООО «ГУЖФ», несмотря на неоднократные обращения граждан и фактов протечки кровли, ответчик ООО «ГУЖФ» не исполнял обязанности по содержанию общедомового имущества. В связи с обильными осадками неоднократно происходили затопления квартиры истца.

Факт неисполнения обязательств ООО «ГУЖФ» подтверждается судебными решениями и актами. Согласно актам о затоплении от ДД.ММ.ГГГГ и ответу Управления регионального государственного контроля и лицензирования от ДД.ММ.ГГГГ кровля и межпанельные швы находятся в неудовлетворительном состоянии.

В отношении ООО «ГУЖФ» неоднократно выносились судебные решения.

Так по гражданскому делу № Хабаровским районным судом ДД.ММ.ГГГГ постановлено решение, согласно которому исковые требования Ефремовой Е.О. к обществу ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» о возмещении ущерба, причиненного в результате затопления квартиры, штрафа, компенсации морального вреда, судебных расходов, – удовлетворены частично.

С общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» в пользу Ефремовой Е.О. взысканы стоимость ущерба, причинённого заливом квартиры, в размере 422289,00 руб., расходы по определению стоимости восстановительного ремонта в размере 10 000,00 руб., расходы связанные с оплатой услуг представителя в размере 10000,00 руб., компенсацию морального вреда в размере 15000,00 руб., штраф за неудовлетворение в добровольном порядке законных требований потребителя в размере 216144,50 руб., а всего 663433,50 руб.

В удовлетворении остальной части иска, - отказано.

Решением Хабаровского районного суда по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Ефремовой Е.О. к обществу с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» о взыскании ущерба, причиненного в результате затопления квартиры, компенсации морального вреда, судебных расходов, штрафа, удовлетворены частично.

С общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» в пользу Ефремовой Е.О. взысканы материальный ущерб в сумме 450171 рубль, стоимость расходов по оплате экспертизы оценки ущерба в сумме 20000 рублей, компенсация морального вреда в сумме 10000 рублей, штраф в размере 225085 рублей 50 копеек, расходы, связанные с оплатой услуг представителя в размере 10000 рублей.

На общество с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» возложена обязанность произвести ремонт кровли по адресу: <адрес>-1, <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Решения суда не обжаловались, вступили в законную силу.

До сих пор никаких работ по ремонту кровли и межпанельных швов не проводилось.

За период обслуживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за услугу по содержанию и текущему ремонту общего имущества было Ефремовой Е.О. начислено 41 313,13 рублей.

Согласно статье 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан оказывать потребителю услугу, качество которой должно соответствовать договору. Если стандартами предусмотрены обязательные требования к качеству услуги, исполнитель обязан оказывать слугу, соответствующую этим требованиям.

Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения (п. 15 Правил).

Истец Ефремова Е.О. неоднократно обращался к ответчику ООО «ГУЖФ» с письменными заявлениями о необходимости проведения перерасчета за отопление. Температура в его квартире в зимний период не поднимается выше 16 градусов.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (ред. от 09.09.2017) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов": обеспечение нормативной температуры воздуха жилых помещениях - не ниже + 18 °С (в угловых комнатах - +20 °С), снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается.

За каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период

Таким образом, 0,15 % за каждый час несоответствия температуры умноженное на каждый градус:

Норма 18°С, реальное 16°С. 18-16= 2°С несоответствия.

За каждый день=2° С * 0,15% *19 часов (в период с 5.00 до 0.00) = 5,7 %

В каждом месяце в среднем 30 дней. 5,7* 30=171 %

На основании указанного расчета истец полагает, что вся сумма начислений за отопление подлежит снятию в полном объеме.

За период обслуживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за услугу по отоплению было начислено 84388,31 руб.

После направления претензии ответчику ООО «ГУЖФ» с требованием о проведении перерасчета в размере 125 701,44 рублей (заявление получено ответчиком 01.03.2018г.). ответа Ефремовой Е.О. не последовало.

В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Поскольку, согласно ч.1 ст. 36 ЖК РФ кровля и внешние несущие и ненесущие ограждающие конструкции дома относится к общедомовому имуществу, то ответчик как управляющая организация жилищного фонда Министерства обороны РФ обязана обеспечить надлежащее содержание общего имущества.

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491, общее имущество должно содержаться в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц. соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Достижение данных целей, в соответствии с подп. «з» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, предполагается путем проведения капитального и текущего ремонта.

Также Ефремова Е.О. считает, что на правоотношения между истцом и ООО «ГУЖФ» как управляющей организацией распространяются положения Закона РФ «О защите прав потребителей».

Согласно ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан оказывать потребителю услугу, качество которого должно соответствовать договору. Если стандартами предусмотрены обязательные требования к качеству услуги, исполнитель обязан оказывать услугу, соответствующую этим требованиям.

Бездействием ООО «ГУЖФ» нарушено право истца на благоприятную среду проживания как потребителя.

Являясь исполнителем услуг по управлению общим имуществом многоквартирного дома и выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества, в том числе крыши, в нарушение ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей», оговоренных услуг надлежащего качества ООО «ГУЖФ» не оказало, в связи с чем, обязано нести ответственность.

В соответствии п.6 ст. 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Действиями ответчика ООО «ГУЖФ» истцу Ефремовой Е.О. были нанесены физические и нравственные страдания, денежную компенсацию за которые истец оценивает в 30000 руб.

Согласно с ч.1 ст. 31 Закона РФ «О защите прав потребителей», требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.

В соответствии с ч.3 ст. 31 Закона, за нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 настоящего Закона.

С учетом приведенных положений неустойка за нарушение сроков удовлетворения требований потребителя составит: (претензия получена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (36 дней), согласно расчету 135 681.24 руб., но не более размера ущерба, то есть 135681,24 руб. и подлежит взысканию с ответчика ООО «ГУЖФ» в пользу истца Ефремовой Е.О.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2013 года, пункт 6 ст. 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" предусматривает обязанность суда взыскивать штраф с изготовителя от всей суммы, присужденной судом в пользу потребителя, без конкретизации требований, которые должны учитываться при взыскании указанного штрафа.

Пункт 1 указанной статьи предусматривает, что за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Ответственность продавца, как следует из положений п. 3 ст. 13 и ст. 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", наступает в форме возмещения вреда, уплаты неустойки (пени) и компенсации морального вреда.

Следовательно, размер присужденной судом компенсации морального вреда должен учитываться при определении размера штрафа, взыскиваемого с изготовителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, установленных законом.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 309 ГК РФ, Ефремова Е.О. просила суд:

возложить обязанность на ответчика произвести перерасчет платы за услуги отопления, а также платы за содержание и текущий ремонт общего имущества за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

взыскать с ООО «ГУЖФ» в пользу Ефремовой Е.О.:

- сумму, оплаченную за содержание и текущий ремонт общего имущества, в размере 41 313,13 рублей,

- сумму, оплаченную за отопление, в размере 84 388,31 рублей,

- сумму неустойки в размере 125 701,44 рублей,

- денежную компенсацию морального вреда в размере 30000,00 рублей,

- штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя.

В судебное заседание истец Ефремова Е.О. не явилась. Извещена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, направила в суд своего представителя Донец В.П.

Представитель истца Ефремовой Е.О. Донец В.П. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по указанным в иске основаниям.

Ответчик ООО «ГУЖФ» извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, представителя в судебное заседание не направил, о причинах ненаправления представителя не сообщил, свою позицию по делу не высказал.

В силу положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие истца Ефремовой Е.О., представителя ответчика ООО «ГУЖФ».

Выслушав пояснения представителя истца Ефремовой Е.О. Донец В.П., исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Ефремова Е.О. (истец), пользуется жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>-1, <адрес>, являясь его нанимателем.

Согласно Договору 2-УЖФ-03 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ГУЖФ» в лице ОП «Хабаровский», затем ОП «Восточный», осуществляло техническое обслуживание и обеспечивало коммунальными ресурсами специализированный жилищный фонд Министерства обороны РФ, в том числе дом в котором расположено помещение, занимаемое истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В период обслуживания ООО «ГУЖФ», несмотря на неоднократные обращения Ефремовой Е.О. и наличие фактов протечки кровли, ответчик ООО «ГУЖФ» не в полной мере исполнял обязанности по содержанию и ремонту общедомового имущества. В связи с обильными осадками неоднократно происходили затопления квартиры истца.

Факт неисполнения обязательств ООО «ГУЖФ» подтверждается судебными решениями и актами. Согласно актам о затоплении от ДД.ММ.ГГГГ и ответу Управления регионального государственного контроля и лицензирования от ДД.ММ.ГГГГ кровля и межпанельные швы находятся в неудовлетворительном состоянии.

Так по гражданскому делу № Хабаровским районным судом ДД.ММ.ГГГГ постановлено решение, согласно которому исковые требования Ефремовой Е.О. к обществу ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» о возмещении ущерба, причиненного в результате затопления квартиры, штрафа, компенсации морального вреда, судебных расходов, – удовлетворены частично.

С общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» в пользу Ефремовой Е.О. взысканы стоимость ущерба, причинённого заливом квартиры, в размере 422289, 00 руб., расходы по определению стоимости восстановительного ремонта в размере 10 000, 00 руб., расходы связанные с оплатой услуг представителя в размере 10000, 00 руб., компенсацию морального вреда в размере 15000, 00 руб., штраф за неудовлетворение в добровольном порядке законных требований потребителя в размере 216144,50 руб., а всего 663433,50 руб.

В удовлетворении остальной части иска, - отказано.

Решением суда установлено: в соответствии с актом, составленным комиссией РЭР № филиала «Хабаровский» АО «Славянка», от ДД.ММ.ГГГГ (акты составлялись АО «Славянка в связи с отсутствием полноценной аварийно-диспетчерской службы на тот период в <адрес>), затопление <адрес> произошло вследствие протекания кровли, необходим ремонт мягкой кровли.

Согласно письму Управления регионального государственного контроля и лицензирования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №, указано, что Управлением ДД.ММ.ГГГГ, с выездом на место, проведена проверка, по результатам проверки рассматривается вопрос о возбуждении административного дела в отношении ООО «ГУ ЖФ», и выдано предписание на ремонт кровли в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно письму заместителя военного прокурора Хабаровского гарнизона за № от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что проверкой организации должностными лицами ОП «Хабаровский» ООО «ГУЖФ», обслуживания жилого <адрес>, выявлены нарушения, связанные с ненадлежащим содержанием придомовой территории, лестничных клеток, отсутствием почтовых ящиков, разрушением элементов здания, затоплением подвальных помещений, а так же не проведением ремонта кровли.

Решением Хабаровского районного суда по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Ефремовой Е.О. к обществу с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» о взыскании ущерба, причиненного в результате затопления квартиры, компенсации морального вреда, судебных расходов, штрафа, удовлетворены частично.

С общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» в пользу Ефремовой Е.О. взысканы материальный ущерб в сумме 450171 рубль, стоимость расходов по оплате экспертизы оценки ущерба в сумме 20000 рублей, компенсация морального вреда в сумме 10000 рублей, штраф в размере 225085 рублей 50 копеек, расходы, связанные с оплатой услуг представителя в размере 10000 рублей.

На общество с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» возложена обязанность произвести ремонт кровли по адресу: <адрес>

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Решением суда установлено: актом осмотра <адрес> комиссией в составе техника АП № «Хабаровский» ООО «ГУЖФ» ФИО4, в присутствии квартиросъемщика Ефремовой Е.О., ДД.ММ.ГГГГ. произведен осмотр вышеуказанной квартиры, в результате которого установлено, что в коридоре в следствие протекания воды повреждены обои, отклеились от стены, повреждено напольное покрытие (линолеум), в зале повреждены обои, образовалась плесень, повреждена потолочная плитка, повреждено напольное покрытие (линолеум), в спальне повреждено напольное покрытие (линолеум), повреждены обои.

На основании осмотра сделан вывод, что затопление произошло в результате повреждения мягкой кровли и межпанельных швов, кровля и межпанельные швы требуют капитального ремонта.

Решения суда не обжаловались, вступили в законную силу.

В соответствии с ч. 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации (ч. 1.1. ст. 161 ЖК РФ).

В силу ч. 2.3. ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (ч. 2 ст. 162 ЖК РФ).

Таким образом, несмотря на наличие договорных отношений с ресурсоснабжающими организациями, за качество предоставляемых услуг по управлению многоквартирным домом, качество коммунальных услуг, качество услуги по содержанию общего имущества перед потребителями соответствующих услуг ответственность несет управляющая организация.

Согласно п. 105-109 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», при обнаружении нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом исполнителя письменно или по телефону. В случае если сотруднику исполнителя известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан немедленно сообщить об этом обратившемуся потребителю. В случае если сотруднику исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. При этом работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки.

Время проведения проверки в случаях, указанных в настоящем пункте, назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время.

С учетом положений п.2, 9, 10 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, именно ООО «ГУЖФ» является для Ефремовой Е.О. исполнителем коммунальной услуги по теплоснабжению (отоплению) в период, являющийся предметом спора.

В соответствии с п. 110(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, в случае непроведения исполнителем проверки в срок, установленный в пункте 108 настоящих Правил, а также в случае невозможности уведомить его о факте нарушения качества предоставляемых услуг в связи с ненадлежащей организацией работы круглосуточной аварийной службы потребитель вправе составить акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг в отсутствие исполнителя. В таком случае указанный акт подписывается не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом.

В материалы дела Ефремовой Е.О. представлены акты от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, составленные и.о. техника ООО «ГУЖФ» ФИО5, Ефремовой Е.О. по устному обращению истца, согласно которым выявлена температура в комнатах квартиры, занимаемой истцом, 16 градусов Цельсия.

Сведения указанных актов ответчиком не опровергнуты. Акты подписаны надлежащими лицами. Суд принимает их во внимание.

Согласно п. 98 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ №354, при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, установлены в приложении № 1 к Правилам №354 (Требования к качеству коммунальных услуг).

Согласно ст. 150 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ №354, исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Таким образом, факт некачественного оказания Ефремовой Е.О. услуг по теплоснабжению (отоплению) жилого дома, техническому обслуживанию и содержанию общего имущества подтвержден материалами дела.

Перерасчет Ефремовой Е.О. должна сделать именно управляющая организация, являющаяся в указанном случае исполнителем данных услуг, включая коммунальные.

В соответствии с п. 1, 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации (ГК РФ), Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

С учетом положений статьи 39 Закона «О защите прав потребителей» к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (статьи 8 - 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15), об альтернативной подсудности (пункт 2 статьи 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (пункт 3 статьи 17) в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

На правоотношения из договора управления многоквартирным домом между Ефремовой Е.О. и ООО «ГУЖФ» распространяются положения Федерального закона «О защите прав потребителей».

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать:

безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги);

соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги);

безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы. При этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь;

возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.

ДД.ММ.ГГГГ Ефремова Е.О. обращалась в ООО «ГУЖФ» с заявлением об осуществлении перерасчета платы за отопление, содержание и текущий ремонт общедомового имущества. Такой перерасчет не сделан.

В период 2015 года-2017 года Ефремова Е.О. надлежащим образом оплачивала коммунальные услуги, услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. За услугу по отоплению Ефремовой Е.О. оплачено 84388,31 рубль, за услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества оплачено 41313,13 рублей. Факт надлежащего исполнения Ефремовой Е.О. обязательств по оплате жилья и коммунальных услуг ответчиком не опровергнут.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым осуществить перерасчет Ефремовой Е.О. платы, полученной обществом с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» по жилому помещению <адрес>, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном жилом доме в размере 25000,00 рублей, за отопление в размере 25000,00 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» в пользу Ефремовой Е.О. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>:

- 25000,00 рублей - суммы, оплаченной за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном жилом доме, в порядке перерасчета,

- 25000,00 рублей – суммы, оплаченной за отопление, в порядке перерасчета.

Такое уменьшение платы за некачественно оказанные услуги суд считает соразмерным нарушению исполнителем требований к качеству соответствующих услуг, учитывая, что потребителем не предоставлены достоверные доказательства несоблюдения нормативной температуры в жилом помещении в 2016 году, в том числе в помещениях истца, не являющихся жилыми.

Согласно п. 157 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ №354, при предоставлении исполнителем потребителю коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, потребитель вправе потребовать от исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе РФ «О защите прав потребителей», в том числе в следующих случаях:

б) если суммарное время перерывов в предоставлении коммунальных услуг за расчетный период превышает допустимые перерывы в предоставлении коммунальных услуг, установленные в приложении №1 к настоящим Правилам;

е) если температура воздуха в помещении потребителя (в том числе в отдельной комнате в квартире) ниже значений, установленных законодательством Российской Федерации, более чем на величину допустимого отклонения температуры и (или) если давление во внутридомовой системе отопления меньше значения, указанного в приложении №1 к настоящим Правилам. Если иное не установлено договором, потребитель вправе потребовать от исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) за некачественное отопление в случае проведения потребителем мероприятий по подготовке жилого помещения к эксплуатации в осенне-зимний период (установка уплотняющих прокладок в притворах оконных и дверных проемов, замена разбитых стекол, утепление входных дверей в помещение и т.д.).

ж) если в аварийно-диспетчерской службе отсутствует регистрация сообщения потребителя о нарушении качества предоставления коммунальных услуг или их непредставлении;

Согласно ст. 31 Закона «О защите прав потребителей» требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.

За нарушение данного срока исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 Закона «О защите прав потребителей».

Согласно пункту 5 статьи 28 Закона «О защите прав потребителей» в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Неустойка (пеня) за нарушение сроков начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

Неустойка (пеня) за нарушение сроков окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

Размер неустойки (пени) определяется, исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было.

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пени) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Суд полагает возможным применить положения ст. 333 ГК РФ в рассматриваемом случае, с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в п. 2 Определения от 21.12.2000 № 263-О, положения п. 1 ст. 333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба. Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в п. 1 ст. 333 Кодекса речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба.

С учетом положений ст. 333 ГК РФ, суд полагает возможным взыскать с ООО «ГУЖФ» в пользу Ефремовой Е.О. неустойку за неудовлетворение законных требований потребителя в добровольном порядке (нарушение сроков) в размере 30 000,00 рублей, поскольку именно указанный размер неустойки суд считает соответствующим последствиям нарушения исполнителем своих обязательств по договору управления многоквартирным домом.

Статьей 15 Федерального закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрено следующее: моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии со статьей 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии с п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителя» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Учитывая требования разумности и справедливости, а также учитывая, что потребитель переживал нравственные страдания в связи с нарушением его прав на качественное оказание коммунальных услуг, услуги по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, суд полагает необходимым определить размер компенсации морального вреда Ефремовой Е.О., причиненного ненадлежащим оказанием услуг исполнителем, в сумме 10 000 рублей.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Пунктом 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 17 от 28 июня 2012 года «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи13 Закона).

Таким образом, штраф за неудовлетворение в добровольном порядке законных требований потребителя в разме­ре 45 000,00 рублей (с учетом присужденной денежной компенсации морального вреда) подлежит взысканию с ООО «ГУЖФ» в пользу Ефремовой Е.О. При этом размер указанного штрафа также может быть снижен судом и, соответственно, снижается судом.

В силу положений статей 88, 98, 103 ГПК РФ надлежит взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» в доход бюджета с последующим распределени­ем по нормативам, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в сумме 4000,00 рублей.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ефремовой Е.О. к обществу с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за коммунальные услуги, взыскании денежных средств за некачественно оказанные услуги, неустойки, взыскании денежной компенсации морального вреда, штрафа, удовлетворить частично.

Осуществить перерасчет Ефремовой Е.О. платы, полученной обществом с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» по жилому помещению <адрес>, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном жилом доме в размере 25000,00 рублей, за отопление в размере 25000,00 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» в пользу Ефремовой Е.О. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>:

- 25000,00 рублей - суммы, оплаченной за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном жилом доме, в порядке перерасчета,

- 25000,00 рублей – суммы, оплаченной за отопление, в порядке перерасчета,

- 30000,00 рублей неустойку за несоблюдение в добровольном порядке законных требований потребителя,

- 10000,00 рублей денежной компенсации морального вреда,

- 45000,00 рублей штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения законных требований потребителя.

В остальной части исковые требования к обществу с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» оставить без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» в доход бюджета с последующим распределени­ем по нормативам, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в сумме 4000,00 рублей.

Решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Хаба­ровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в Президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

Судья А.С. Хальчицкий

<данные изъяты>