Решение по делу № 12-8/2023 от 07.06.2023

Дело №12-8/2023

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Чухлома                                                                                                                      4 августа 2023 года

Судья Чухломского районного суда Костромской области Юхман Л.С.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности, Смирнова С.А.,

защитника Смирнова И.С., представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев жалобу Смирнова С.А. на постановление мирового судьи судебного участка №49 Чухломского судебного района Костромской области от 1 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №49 Чухломского судебного района Костромской области от 01.06.2023 года Смирнов С.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Как следует из указанного постановления, 08.01.2023 года в 01 часов 00 минут в п.Якша Чухломского района Костромской области Смирнов С.А. управлял автомобилем МИЦУБИСИ ЛАНСЕР, государственный регистрационный знак №, находясь в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил пункт 2.7 Правил дорожного движения РФ и совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ.

Не согласившись с вынесенным постановлением Смирнов С.А. в своей жалобе просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Считает указанное постановление неправомерным и необоснованным по следующим основаниям.

Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 08.01.2023 года № № с приложенной видео записью и акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 08.01.2023 года №1 получены с нарушением процессуального законодательства и порядка его проведения, в связи с чем не могут быть признаны допустимыми доказательствами по делу.

    При проведении освидетельствования инспектор Свидетель 1 не сообщил Смирнову С.А. порядок прохождения освидетельствования перед его проведением, не показал целостность заводских пломб прибора, дал дышать в один и тот же мундштук более одного раза.

Процедуру медицинского освидетельствования проводил врач Свидетель 2, но заполнен акт тремя разными почерками. Копию акта ему сразу не вручили, так как направили анализ на исследование в Кострому, однако датой окончания освидетельствования стоит «08.01.2023 02.45».

В суде врач Свидетель 2, проводивший освидетельствование, пояснил, что при процедуре медицинского освидетельствования при повторном заборе выдыхаемого воздуха необходима замена мундштука, однако этого сделано не было. Он заполнял акт до момента забора мочи на проверку и больше он его не видел.

    В ходе производства по делу Смирнов С.А последовательно заявлял о том, что транспортным средством, указанным в протоколе об административном правонарушении, не управлял, а напротив названное транспортное средство было припарковано у дома.

    Этот факт подтвердили свидетели Свидетель 2, Свидетель 3, которые не являются близкими родственниками или друзьями лица, привлекаемого к административной ответственности, предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, что означает что у суда нет основания не доверять их показаниям.

    Напротив, должностное лицо не приложило ни единого документа, видео-записи, подтверждающих фактическое управление Смирновым С.А. транспортным средством 08.01.2023 года.

    В удовлетворении ходатайства о ведении протокола судебного заседания с целью фиксации показаний свидетелей в судебном заседании, было отказано.

    В связи с вышеизложенным просит суд постановление по делу об административном правонарушении от 01.06.2023 года, вынесенное мировым судьей судебного участка №49 Чухломского судебного района Костромской области отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В судебном заседании Смирнов С.А. жалобу поддержал. Пояснил, что 08.01.2023 года в первом часу ночи товарищ вез его домой с <адрес> на принадлежащем ему автомобиле Mitsubishi Lancer. Он был в состоянии алкогольного опьянения, а товарищ был трезвый. По дороге они немного поругались, остановились на ул. Цветочная, номер дома не знает. Товарищ вышел из-за руля и ушел, а он пересел на водительское сиденье. Машина была заглушена, но фонари горели. Когда подъехали сотрудники полиции, он просто сидел за рулем и никуда не ехал, транспортным средством не управлял. К его машине подошел инспектор Федотов, проверил документы, попросил пройти в патрульную машину, предложил пройти освидетельствование, на что он согласился. С показаниями прибора он не согласился. После составления протокола поехали в больницу. Свидетель Сергеева видела, что его машина стояла. В больнице медсестра хотела провести освидетельствование, он отказался пока не пришел врач. Врач Одинцов пришел, поменяли трубку, он подышал два раза, второй раз не меняли мундштук. В больнице сдавал мочу две баночки, кровь не брали.

Защитник Смирнов И.С. доводы, изложенные в жалобе Смирнова С.А., полностью поддержал, представив письменную позицию по делу. Обратил внимание на то, что согласно    имеющейся в деле справки, исследовались образцы мочи Смирнова С.А., а не его подзащитного, соответственно выводы по результатам медицинского освидетельствования сделаны в отношении другого человека. Доказательств, подтверждающих фактическое управление Смирновым С.А. транспортным средством 08.01.2023 года, не представлено. Просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Смирнова С.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор ДПС ОГИБДД МОтд МВД РФ «Чухломское» Свидетель 1 с доводами Смирнова С.А., изложенными в жалобе, не согласился. Считает, что факт нарушения был установлен. Постановление мирового судьи является законным.

Ознакомившись с доводами жалобы, выслушав привлекаемое лицо Смирнова С.А., его защитника Смирнова И.С., свидетелей Свидетель 1, Свидетель 4, Свидетель 3, изучив видеозапись и материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется законность и обоснованность вынесенного решения.

Суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст.ст. 28.2, 29.10 КоАП РФ эти обстоятельства должны быть отражены как в протоколе об административном правонарушении, так и в постановлении о назначении административного наказания.

В силу части 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. (ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ)

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно пункту 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 декабря 1993 г. № 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

В силу ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ, управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В силу пункта 2.3.2 Правил дорожного движения, водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Согласно части 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В соответствии с частями 2 и 6 статьи 25.7 КоАП РФ в случаях, предусмотренных главой 27 и статьёй 28.1.1 названного Кодекса, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к соответствующему протоколу либо акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 года N 1882 утверждены Правила освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 2 указанных Правил должностные лица, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида проводят освидетельствование на состояние алкогольного опьянения лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке).

Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляется с использованием средств измерений утвержденного типа, обеспечивающих запись результатов измерения на бумажном носителе, поверенных в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений (пункт 3 Правил).

Согласно пункту 4 указанных Правил перед освидетельствованием на состояние алкогольного опьянения должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, информирует освидетельствуемого водителя транспортного средства о порядке освидетельствования с применением средства измерений (в соответствии с руководством по эксплуатации средства измерений), наличии сведений о результатах поверки этого средства измерений в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений.

Согласно п. 228 Приказа МВД России от 23.08.2017 № 664 «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения» и ч. 6 ст. 25.7 КоАП РФ в случае применения видеозаписи процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в протоколе об отстранении от управления транспортным средством. В указанном протоколе также отражаются дата, время, место, основания и обстоятельства отстранения. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к протоколу. Копия протокола вручается водителю.

Как видно из материалов дела, 08.01.2023 года автомашина МИЦУБИСИ ЛАНСЕР 1.6 под управлением Смирнова С.А. была остановлена сотрудниками ДПС в п.Якша Чухломского района Костромской области.

Согласно протоколу об отстранении от управления транспортным средством № от 08.01.2023 года в 01 часов 05 минут Смирнов С.А. был отстранен от управления автомобилем МИЦУБИСИ ЛАНСЕР 1.6 госномер №.

Основанием полагать, что водитель Смирнов С.А. находится в состоянии опьянения, послужили выявленные у него сотрудником ДПС ГИБДД признаки опьянения: запах алкоголя изо рта, резкое изменение окраски кожных покровов лица.

Смирнову С.А. было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте, на что он согласился.

Результаты освидетельствования оформлены актом, что согласуется с требованиями Правил освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, а также направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 г. № 1882.

По результатам проведенного инспектором ДПС ОГИБДД МОтд МВД России «Чухломское» Свидетель 1 освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 08.01.2023 года в 01 часов 15 минут у Смирнова С.А. было установлено состояние алкогольного опьянения, что подтверждается актом № и распечаткой прибора теста №. Исследование проведено с применением технического средства измерения ALCOTEST 6810, заводской номер ARAA-0598, дата последней поверки 21.11.2022 года, показания прибора составили 0,61 мг/л абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе.

Освидетельствование водителя Смирнова С.А. на состояние алкогольного опьянения проведено в порядке, установленном указанными выше Правилами. Подпись освидетельствованного лица на распечатке имеется.

Отстранение от управления транспортным средством и освидетельствование Смирнова С.А. на состояние алкогольного опьянения проведено с применением видеозаписи должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, о чем имеется запись в соответствующих протоколах.

С результатами освидетельствования Смирнов С.А. не согласился, о чем свидетельствует его подпись в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, в связи чем Смирнов С.А. был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, что подтверждается протоколом № от 08.01.2023 года.

Согласно акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) № от 08.01.2023 года у Смирнова С.А. дважды были взяты пробы выдыхаемого воздуха, показания прибора составили 0,545 мг/л и 0,520 мг/л выдыхаемого воздуха соответственно. По результатам химико-токсикологического исследования в моче обнаружен этиловый алкоголь 1,97 г/л., в связи с чем вынесено заключение об установлении состояния алкогольного опьянения.

В постановлении мирового судьи указано, что факт совершения Смирновым С.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и его вина подтверждены совокупностью доказательств, в том числе: актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от 08.01.2023 года и справкой о результатах химико-токсикологических исследований № от 12.01.2023 года

Вместе с тем, в материалах дела имеется две справки ОГБУЗ «Костромской областной наркологический диспансер» о результатах химико-токсикологических исследований № от 12.01.2023 года. В одной из указанных справок (л.д. 21) в качестве освидетельствуемого указан Смирнов С.А. (копия справки не заверена), а во второй справке (л.д. 53) – Смирнов С.А. (копия заверена главным врачом ОГБУЗ «Чухломская ЦРБ»).

По информации, представленной главным врачом ОГБУЗ «Костромской наркологический диспансер» Свидетель 5 от 04.08.2023 года, ФИО гражданина (Смирнов С.А.), биологический объект (моча) которого был направлен в химико-токсикологическую лабораторию для исследования, указано в справке о результатах химико-токсикологического исследования № от 12.01.2023 года на основании направления ОГБУЗ «Чухломская ЦРБ» от 08.01.2023 года №.

В ходе рассмотрения дела мировым судьей не выяснялся вопрос о происхождении справки о результатах химико-токсикологического исследования на имя Смирнова С.А., оценка данному обстоятельству в постановлении не дана.

Следовательно, мировым судьей не выполнены требования статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о необходимости всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, что является существенным нарушением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанное процессуальное нарушение может быть устранено и восполнено только при рассмотрении дела по существу.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения Смирнова С.А. к административной ответственности не истек, настоящее дело подлежит направлению на новое рассмотрение, в ходе которого следует установить все обстоятельства дела и по результатам рассмотрения вынести законное постановление.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.8, 30.9 КоАП РФ,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №49 Чухломского судебного района Костромской области от 01.06.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Смирнова С.А. отменить.

Дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 49 Чухломского судебного района Костромской области.

Решение вступает в законную силу немедленно.

    Судья                                                   Л.С. Юхман