Решение по делу № А60-22126/2008 от 22.10.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург

22 октября 2008 года.                             Дело №А60-22126/2008-С 5

Резолютивная часть решения объявлена 17 октября 2008 года.

Полный текст решения изготовлен 22 октября 2008 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи М.Ф.Сабировой,  при ведении протокола судебного заседания помощником судьи П.Н.Киреевым, рассмотрел 17 октября 2008 года в судебном заседании дело по заявлению ГУ УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга (далее – управление) к Индивидуальному предпринимателю Емельянову Михаилу Андреевичуо взыскании финансовых санкций в сумме 184 руб. 80 коп.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда. Кроме этого заинтересованному лицу определение о рассмотрения данного дела направлено в соответствии с ч. 4 ст. 121 АПК РФ по известному суду адресу, однако заинтересованному лицу не вручено (в материалах дела имеется почтовый конверт с отметкой органа связи причины невручения: «адресат не проживает»). В соответствии со ст.121-123 АПК РФ заинтересованное лицо считается надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения настоящего дела.

На основании п. 3 ст. 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие заявителя и заинтересованного лица.

Отводов суду не заявлено. К материалам дела приобщен реестр поступления платежей страхователя с 01.01.08 по 07.10.08. Заявлений и ходатайств не поступило.

Управление просит взыскать с Индивидуального предпринимателя Емельянова Михаила Андреевича финансовые санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,в сумме 184 руб. 80 коп.

Заинтересованное лицо возражений не представило.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Управлением в отношении Индивидуального предпринимателя Емельянова Михаила Андреевича проведена проверка соблюдения законодательства об обязательном пенсионном страховании, в ходе которой выявлен факт непредставления заинтересованным лицом в установленный срок сведений за 2007 г., необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Факт правонарушения зафиксирован в акте об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании от 10 июня 2008 года №337, который направлен заинтересованному лицу заказным письмом 14 июня 2008 года, что свидетельствует о том, что о времени и месте рассмотрения акта проверки заинтересованное лицо извещено надлежащим образом. Возражений на акт проверки заинтересованным лицом не представлено.

По результатам рассмотрения материалов проверки управлением вынесено решение от 15 июля 2008 года №329 о привлечении заинтересованного лица к ответственности по ст. 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ) в виде взыскания финансовой санкции в размере 184 рубля 80 копеек.

Заинтересованному лицу направлено требование от 15 июля 2008 года №329 с предложением о добровольной уплате финансовой санкции в срок до 05 августа 2008 года. В связи с тем, что требование заинтересованным лицом не исполнено, управление обратилось с заявлением о взыскании финансовой санкции в суд.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ страхователи, в том числе физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, обязаны представлять раз в год, но не позднее 1 марта, органу Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Порядок привлечения к ответственности за указанные правонарушения Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ не предусмотрен.

Вместе с тем в силу ст. 2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлено, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 101.4 Налогового кодекса Российской Федерации при обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Кодексом налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 120, 122 и 123 Кодекса), должностным лицом налогового органа должен быть составлен в установленной форме акт, подписываемый этим должностным лицом и лицом, совершившим такое налоговое правонарушение. Акт вручается лицу, совершившему налоговое правонарушение, под расписку или передается иным способом, свидетельствующим о дате его получения. Если указанное лицо уклоняется от получения указанного акта, должностным лицом налогового органа делается соответствующая отметка в акте и акт направляется этому лицу по почте заказным письмом. В случае направления указанного акта по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день, считая с даты его отправки.

Лицо, совершившее налоговое правонарушение, вправе в случае несогласия с фактами, изложенными в акте, а также с выводами и предложениями должностного лица, обнаружившего факт налогового правонарушения, в течение 10 дней со дня получения акта представить в соответствующий налоговый орган письменные возражения по акту в целом или по его отдельным положениям.

По истечении указанного срока руководитель (заместитель руководителя) налогового органа в течение 10 дней рассматривает акт, в котором зафиксированы факты нарушения.

Акт рассматривается в присутствии привлекаемого к ответственности лица или его представителя. О времени и месте рассмотрения акта налоговый орган извещает лицо, совершившее нарушение законодательства о налогах и сборах, заблаговременно. Неявка извещенного надлежащим образом лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения, или его представителя не лишает возможности руководителя (заместителя руководителя) налогового органа рассмотреть акт в отсутствие этого лица.

Из материалов дела следует, что сроки и порядок привлечения заинтересованного лица к ответственности управлением соблюдены. Размер финансовой санкции определен в соответствии с действующим законодательством. Обстоятельств, исключающих вину или смягчающих ответственность заинтересованного лица, судом не установлено.

Поскольку факт правонарушения подтверждается материалами дела и заинтересованным лицом не оспаривается, требования управления о взыскании с Индивидуального предпринимателя Емельянова Михаила Андреевича финансовых санкций в сумме 184 руб. 80 коп. подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании ч. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с заинтересованного лица взыскивается в доход  федерального бюджета государственная пошлина в размере 500 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1.Заявленные ГУ УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга требования удовлетворить.

2. Взыскать с Индивидуального предпринимателя Емельянова Михаила Андреевича (26.02.1981 года рождения, место рождения: г. Екатеринбург; место жительства: 620087, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Щербакова, д.5, корпус 2, кв. 36; ОГРН 305667411000023; ИНН 666403566531) в доход Пенсионного фонда Российской Федерации финансовые санкции в сумме 184 руб. 80 коп., а также государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 500 руб. 00 коп.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.

5. Согласно подп. 2 п. 1 ст. 333.18 Налогового кодекса РФ госпошлина  подлежит уплате добровольно в 10-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда. В подтверждение добровольной уплаты госпошлины заинтересованное лицо должно представить суду подлинный платежный документ с отметкой банка о его исполнении.

              Судья                                                            М. Ф. Сабирова