Решение по делу № 2-119/2018 от 30.07.2018

Дело № 2-119/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 августа 2018 года                                                                 село Эрзин

Эрзинский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Ажи С.А.,

при секретаре Ондар С.Г.,

с участием помощника прокурора Эрзинского района Республики Тыва Б.

истца Бадарчы А.Б.,

представителя ответчика – директора Муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с. Морен Эрзинского района И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление заместителя прокурора Эрзинского района Республики Тыва О. в интересах Бадарчы А.Б. к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа с. Морен Эрзинского района Республики Тыва о взыскании не доначисленной и не выплаченной заработной платы,

у с т а н о в и л:

Заместитель прокурора Эрзинского района Республики Тыва обратился в суд с иском в интересах Бадарчы А.Б. к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа с. Морен Эрзинского района Республики Тыва о взыскании не доначисленной и не выплаченной заработной платы.

В обоснование иска указано, что в прокуратуру района поступило коллективное заявление от работников МБОУ СОШ с. Морен о взыскании не доначисленной и не выплаченной заработной платы за январь, февраль, март, апрель, май 2018 года. В результате проверки установлено, что Бадарчы А.Б. состоит в трудовых отношениях в качестве сторожа согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ. Размер начисленной Бадарчы А.Б. заработной платы за период январь-май 2018 года не соответствует требованиям трудового законодательства, поскольку заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда (далее – МРОТ), а районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в местностях с неблагоприятными климатическими условиями должны начисляться сверх установленного законодательством МРОТ. Согласно трудовой книжке Бадарчы А.Б. осуществляла трудовую деятельность на территории, приравненной к районам Крайнего Севера в совокупности в течении четырех лет, следовательно, северный коэффициент за периоды работы в 2018 году ей должны начисляться в размере 40 % от суммы заработной платы. Минимальная заработная плата Бадарчы А.Б. должна быть не менее установленного Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 № 82-ФЗ размера в месяц с начислением на нее сверху процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в размере 40 % районного коэффициента, установленного на территории Эрзинского района Республики Тыва в размере 1,4.

Из расчетно-платежных ведомостей и табелей учета рабочего времени следует, что в январе-мае 2018 года норма рабочего времени Бадарчы А.Б. отработана в полном объеме. За отработанный период Бадарчы А.Б. начислено в общей сложности 59 956 руб. 04 коп.

Таким образом, сумма задолженности работодателя перед Бадарчы А.Б. за период январь-май 2018 года, исходя из следующего расчета 93 326 руб. 10 коп. – сумма подлежащая выплате за отработанный период январь-май 2018 года, 59 956 руб. 04 коп. – сумма фактически начисленная и выплаченная, итого недоплачено – 33 370 руб. 06 коп.

Недоначислив и не выплатив работнику Бадарчы А.Б. заработную плату работодатель нарушил трудовые права работника гарантированные Российской Федерацией.

Просит суд взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с. Морен Эрзинского района Республики Тыва недоначисленную и невыплаченную заработную плату Бадарчы А.Б. за январь, февраль, март, апрель, май 2018 года в размере 33 370,06 руб.

В судебном заседании помощник прокурора Б. поддержал требование по указанным в иске основаниям и просил удовлетворить.

Истец Бадарчы А.Б. в судебном заседании пояснила. Что работает сторожем в школе с. Морен, и просит взыскать с ответчика не выплаченную заработную плату.

Представитель ответчика - директор МБОУ СОШ с. Морен Эрзинского района И. иск поддержал полностью, не возражал против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица – Управления образования администрации Эрзинского района судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судебной повесткой, о чем имеется расписка, уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял.

Выслушав, стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (часть 2 статьи 7); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 3 статьи 37).

По смыслу приведённых конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учётом прожиточного минимума.

Часть третья статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

При этом согласно статье 2 ТК РФ обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7).

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части первая и вторая статьи 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учётом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда.

При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

Изменения, внесённые в статьи 129 и 133 ТК РФ Федеральным законом от 20 апреля 2007 года № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации», не затрагивают правил определения заработной платы работника и системы оплаты труда. При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, в том числе правил об оплате труда, осуществляемых в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Нормы главы 50 ТК РФ устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда, и не были изменены законодателем при внесении изменений в статьи 129 и 133 ТК РФ.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате.

Из указанного следует, что заработная плата должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда (далее по тексту – МРОТ), после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в северных регионах, что также и разъяснено в Обзоре Верховного Суда Российской Федерации практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 26 февраля 2014 года.

На основании статьи 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 января 2018 года составляет 9 489 руб. в месяц, с 1 мая 2018 года – 11 163 руб. в месяц, поэтому с учётом начисления районного коэффициента и надбавки за стаж работы в северных регионах заработная плата Бадарчы А.Б. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должна быть не ниже 18 029 руб. 10 коп., а с 1 мая 2018 года – не ниже 21 209 руб. 70 коп. при полностью отработанной за месяц нормы рабочего времени.

Из представленных материалов следует, что на имя исполняющего обязанности прокурора Эрзинского района подано коллективное заявление работников МДОУ СОШ с. Морен Эрзинского района о защите их прав в части начисления заработной платы в месяц в соответствии с требованиями минимального размера оплаты труда.

В соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ Бадарчы А.Б. была принята для выполнения работы по должности сторожа МБОУ СОШ с. Морен с окладом в размере 2 943 руб. (п. 1.1).

Согласно трудовой книжке серии № №, Бадарчы А.Б. была переведена с ДД.ММ.ГГГГ на должность сторожа МБОУ СОШ с. Морен на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из расчётно-платежных ведомостей следует, что Бадарчы А.Б. работает в МБОУ СОШ с. Морен, ей установлен месячный оклад в размере <данные изъяты>, за ночное время – <данные изъяты> <данные изъяты> стимулирующая часть за качество работы – <данные изъяты>., с выплатой в размере <данные изъяты> за работу в районах приравненных к Крайнему Северу в размере 50%, районного коэффициента – 40%. В нарушение норм законов Бадарчы А.Б. в январе 2018 года при полной отработке за месяц нормы рабочего времени и выполнении нормы труда в количестве 16 рабочих дней получила заработную плату в размере рублей <данные изъяты> рубля, за февраль 2018 года при полной отработке нормы рабочего времени в количестве 14 дней получила <данные изъяты> рублей, за март 2018 года при полной отработке нормы рабочего времени в количестве 16 дня получила <данные изъяты> рубля, за апрель 2018 года при полной отработке нормы рабочего времени в количестве 14 дней получила <данные изъяты> рублей, за май 2018 года при полной отработке нормы рабочего времени в количестве 15 дней получила <данные изъяты> рубль.

Так, в спорный период истцу начислялась заработная плата исходя из оклада, что без учета районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местности, приравненной к району Крайнего Севера, составляло ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации с 1 января 2018 года в размере 5 965 руб. в месяц, а с 1 мая 2018 года – 11 163 руб.

Тогда как месячная заработная плата истца с надбавкой в размере 40% за стаж работы в районах приравненных к Крайнему Северу и районным коэффициентом в размере 40%, с учетом минимального размера оплаты труда с 1 января 2018 года заработная плата истца Бадарчы А.Б. с ДД.ММ.ГГГГ при полностью отработанной норме рабочего времени за месяц и выполнении норм труда должна быть не ниже 18 029 руб. 10 коп. (9 489 руб. (МРОТ) * 1,9 (40% за стаж работы в районах приравненных к Крайнему Северу и районный коэффициент в размере 40%), а всего за отработанные истцом 4 месяца (с 1 января 2018 года по 30 апреля 2018 года) – 72 116 рублей 40 коп. (18 029,10 руб. х 4 мес.). Месячная заработная плата с 1 мая 2018 года при полностью отработанной норме рабочего времени за месяц и выполнении норм труда должна быть не ниже 21 209 руб. 70 коп. (11 183 руб. (МРОТ) * 1,9 (40% за стаж работы в районах приравненных к Крайнему Северу и районный коэффициент в размере 40%)

Из расчёта иска, составленного исполняющим обязанности прокурора Эрзинского района, видно, что задолженность работодателя по заработной плате Бадарчы А.Б. за период с января по май 2018 года составила: за январь – <данные изъяты>, за февраль - <данные изъяты>, за март - <данные изъяты>, за апрель - <данные изъяты>, за май – <данные изъяты>, общая задолженность – 33 370 руб. 06 коп.

Поскольку судом установлено, что недоначислив и не выплатив работнику Бадарчы А.Б.-Б. заработную плату работодатель нарушил трудовые права работника гарантированные Российской Федерацией, то суд принимает решение о выплате недоначисленной и невыплаченной заработной платы в размере 33 370 руб. 06 коп.

Поскольку истец в силу ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) освобожден от уплаты государственной пошлины, то согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Размер подлежащей с ответчика взысканию в силу п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в доход муниципального бюджета государственной пошлины в соответствии со ст. 333.19 НК РФ составляет 1 201 руб. 10 коп., исходя из того, что заявлены требования имущественного характера.

При таких обстоятельствах иск заместителя прокурора Эрзинского района подлежит удовлетворению.

В силу положений пп. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск заместителя прокурора Эрзинского района Республики Тыва удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Морен Эрзинского района Республики Тыва погасить задолженность по недоначисленной и невыплаченной заработной плате Бадарчы А.Б. за период с 01.01.2018 по 31.05.2018 гг. в размере 33 370 руб. 06 коп. в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с. Морен Эрзинского района Республики Тыва государственную пошлину в размере 1 201 руб. 10 коп. в бюджет муниципального района «Эрзинский кожуун» Республики Тыва.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Эрзинский районный суд Республики Тыва.

Мотивированное решение составлено 30 августа 2018 года (с учетом выходных дней – 25 и 26 августа 2018 года).

Председательствующий                                         С.А. Ажи