Решение от 15.06.2016 по делу № 2-685/2016 от 12.05.2016

Дело № 2-685/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июня 2016 года ст. Вешенская

Шолоховский районный суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Жаркова А.Л.,

при секретаре Шаповаловой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Зерноградского городского поселения к Пахайло И.А. о взыскании пени за просрочку платежей по договору аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Глава администрации Зерноградского городского поселения ПлатоновА.И. обратился в Шолоховский районный суд с иском Пахайло И.А. о взыскании пени за просрочку платежей по договору аренды земельного участка.

В исковом заявлении указано, что Комитетом по управлению имуществом Администрации Зерноградского района Ростовской области (Арендодатель) (далее - Комитет) и гражданином К.Ю.Н. 15.11.2010 года был заключен договор №194 аренды земельного участка общей площадью 801 кв.м., с кадастровым номером № относящегося к категории «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства», расположенного по адресу: <адрес>.

В последующем, на основании договора от 14.08.2012 года купли-продажи незавершенного строительством объекта и права аренды на земельный участок, 03.09.2012 года проведена государственная регистрация перехода прав и обязанностей по договору № 194 от 15.11.2010 года к Пахайло И.А.. Договор прошел государственную регистрацию в установленном законном порядке, о чем 03.09.2012 года сделана запись в ЕГРП.

Истцом согласно пункту 3.3, пункту 9 договора своевременно, в установленном порядке подготовлены и переданы ответчику для исполнения расчеты арендной платы за земельный участок. Учитывая положения п.п. 3.1, 3.4 договора, годовой размер арендной платы за земельный участок составил в 2015 году - 48 747 рублей 11 копеек, в 2016 году - 55160 рублей 84 рублей 84 копейки.

В соответствии с п. 3.2. договора арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями (1/4) от общей суммы платы не позднее 10 числа последнего месяца квартала, а за IV квартал не позднее 15 ноября текущего года.

Согласно п. 5.2 договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,30 % от размера не внесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Претензия Комитета по управлению имуществом администрации Зерноградского района от 13.04.2016 года года № 01.8/249-13 об оплате пени ответчиком оставлена без удовлетворения.

За период с 10.04.2015 года по 13.04.2016 года за ответчиком числится задолженность по пене в размере 68 311 рублей 20 копеек. Задолженность по арендной плате на 13.04.2016 года отсутствует.

В связи с внесенными изменениями в законодательные акты РФ (ст. 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации») регулирующие земельные отношения с 01 марта 2015 года к администрации Зерноградского городского поселения перешли права, возникшие по указанному договору.

Соглашением от 16 марта 2015 года заключенному между МО «Зерноградский район» и МО «Зерноградское городское поселение» определены объем прав и обязанностей в отношении переданных раннее в аренду земельных участков.

Истец просит суд взыскать с ответчика Пахайло И.А. в пользу администрации Зерноградского городского поселения пени с 10.04.2015 года по 13.04.2016 года в размере 68311 рублей 20 копеек.

Представитель истца, надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации Зерноградского городского поселения и направлении в адрес представителя администрации копии решения.

Ответчик Пахайло И.А., надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился. От него поступило заявление, в котором он просит дело рассмотреть в его отсутствие и направить копию решения в его адрес.

В соответствии с ч. 5 статьи 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

Комитетом по управлению имуществом Администрации Зерноградского района Ростовской области и К.Ю.Н. 15.11.2010 года был заключен договор №194 аренды земельного участка общей площадью 801 кв.м., с кадастровым номером 61:12:0040807:38, относящегося к категории «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства», расположенного по адресу: <адрес>.

В последующем, на основании договора от 14.08.2012 года купли-продажи незавершенного строительством объекта и права аренды на земельный участок, 03.09.2012 года проведена государственная регистрация перехода прав и обязанностей по договору № 194 от 15.11.2010 года к Пахайло И.А.. Договор прошел государственную регистрацию в установленном законном порядке, о чем 03.09.2012 года сделана запись в ЕГРП.

Истцом согласно пункту 3.3, пункту 9 договора своевременно, в установленном порядке подготовлены и переданы ответчику для исполнения расчеты арендной платы за земельный участок. Учитывая положения п.п. 3.1, 3.4 договора, годовой размер арендной платы за земельный участок составил в 2015 году 48 747 рублей 11 копеек, в 2016 году 55160 рублей 84 копейки.

В соответствии с п. 3.2. договора арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями (1/4) от общей суммы платы не позднее 10 числа последнего месяца квартала, а за IV квартал не позднее 15 ноября текущего года.

Согласно п. 5.2 договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,30 % от размера не внесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Претензия Комитета по управлению имуществом администрации Зерноградского района от 13.04.2016 года года № 01.8/249-13 об оплате пени ответчиком оставлена без удовлетворения.

За период с 10.04.2015 года по 13.04.2016 года за ответчиком числится задолженность по пене в размере 68 311 рублей 20 копеек. Задолженность по арендной плате на 13.04.2016 года отсутствует.

В связи с внесенными изменениями в законодательные акты РФ (ст. 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», регулирующие земельные отношения с 01 марта 2015 года к администрации Зерноградского городского поселения перешли права, возникшие по указанному договору.

Соглашением от 16 марта 2015 года заключенному между МО «Зерноградский район» и МО «Зерноградское городское поселение» определены объем прав и обязанностей в отношении переданных раннее в аренду земельных участков.

Согласно пункту 1 статьи 35 ЗК РФ, пункту 3 статьи 552 ГК РФ при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования. В силу указанных норм покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.

В силу статьи 43 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

В соответствии с положениями части 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Абз. 5 ч. 10 ст.З Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В п. 8.1 ч. 1 ст. 4 Областного закона Ростовской области от 22.07.2003 №19-ЗС «О регулировании земельных отношений в Ростовской области» установлено, что к компетенции Правительства Ростовской области в сфере регулирования земельных отношений относится установление порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Годовой размер арендной платы за использование земельных участков,
государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается по видам использования земель и категориям арендаторов, в том числе для лиц, освобожденных от уплаты земельного налога, органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, что предусмотрено п. 1 Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 27.02.2012 № 120 «Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области».

Во исполнение постановления Правительства Ростовской области от 27.02.2012 № 120 принято постановление Администрации Зерноградского района от 17.02.2014 № 61 «Об арендной плате за использование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Зерноградский район», и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена». Постановлением были установлены ставки арендной платы за пользование земельными участками в границах муниципального образования «Зерноградский район» для земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Зерноградский район».

Согласно ст. 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В силу ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонам предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Как разъяснено в пункте 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.

Согласно пункту 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, к покупателю этой недвижимости с момента государственной регистрации перехода права собственности на нее переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых (перемена лица в договоре аренды).

В силу правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 27.10.2009 N 8611/09, поскольку при отчуждении объекта недвижимого имущества его покупатель приобретает право пользования земельным участком, занятым объектом недвижимости, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник, в силу прямого указания закона, принимая тем самым права и обязанности арендатора земельного участка, прежний собственник объекта недвижимости выбывает из обязательства по аренде данного земельного участка. Таким образом, покупатель объекта недвижимости, находящегося на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на эту недвижимость приобретает право пользования земельным участком в силу прямого указания закона, а не по основанию сделки с таким участком (поднаем, перенаем). При этом, покупатель объекта недвижимости вне зависимости от волеизъявления арендодателя принимает на себя права и обязанности арендатора земельных участков, прежний собственник объекта недвижимости выбывает из обязательств по их аренде, а соответствующий договор продолжает регулировать отношения между собственником земельных участков и новым собственником объекта, расположенного на этих земельных участках.

Как предусмотрено п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Наличие между сторонами договорных отношений по аренде земельного участка ответчиком не оспаривается.

Ответчиком нарушены обязательства о своевременном внесении арендной платы за пользование земельным участком, в результате чего образовалась задолженность.

Согласно представленного истцом расчета за период с 10.04.2015 года по 13.04.2016 года за ответчиком числится задолженность по пене в размере 68 311 рублей 20 копеек. Задолженность по арендной плате на 13.04.2016 года отсутствует.

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Ответчик Пахайло И.А. допустил просрочку платежей по арендной плате, за что истцом начислена пеня в соответствии с условиями договора.

От ответчика Пахайло И.А. поступило ходатайство о применении положений ст. 333 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Суд также считает, что требуемая истцом неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения истцом обязательства по уплате арендных платежей, так как неустойка значительно превышает основной долг за год, процентная ставка неустойки в несколько раз выше ставки рефинансирования.

Поэтому суд считает возможным уменьшить размер взыскиваемой с ответчика пени до 7000 рублей.

В соответствии со ст. ст. 98, 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ в доход местного бюджета района с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 10.04.2015 ░░░░ ░░ 13.04.2016 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 000 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░ ░.░.░░░░░░