Решение по делу № 2а-627/2021 от 31.05.2021

<данные изъяты>

№ 2а-627/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ялуторовск                                                            16 июня 2021 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области

в составе: председательствующего – судьи Завьяловой А.В.,

с участием помощника Ялуторовского межрайонного прокурора Тюменской области – Шайкиной А.М.,

при секретаре – Глущенко А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 2а-627/2021 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Ялуторовский» к Лапшову Евгению Александровичу о частичной отмене и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Ялуторовский» обратилось в суд с административным иском о частичной отмене и дополнении Лапшову Е.А. ранее установленных административных ограничений следующим ограничением: запретить пребывание в определенных местах: барах, ресторанах, кафе, ночных клубах.

Заявленные требования мотивированы тем, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Ялуторовского районного суда Тюменской области от 25 февраля 2019 года, согласно которому он осужден по ч. 3 ст., 30, ч.1 ст. 161 УК РФ, к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 12 февраля 2021 года административный ответчик освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Калининского районного суда г. Тюмени от 19 октября 2020 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на три года, с установлением следующих административных ограничений: - Запретить посещение мест проведения массовых мероприятий участие в указанных мероприятиях; - Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющего, местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов; - Запретить выезд за пределы <адрес>, без уведомления органа внутренних дел; - Два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный ответчик проживает по адресу: <адрес>, не работает. По месту жительства характеризуется посредственно, привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления:

        1. 05 марта 2021 года - ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, административное наказание – штраф 1000 рублей.

        2. 26 марта 2021 года - ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, административное наказание - административный штраф 500 (пятьсот) рублей.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными и мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Представитель административного истца МО МВД России «Ялуторовский» Ермакова А.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом. Направила заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие, при этом указала, что административные исковые требования поддерживает в полном объеме. Суд признает неявку представителя административного истца МО МВД России «Ялуторовский», не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Административный ответчик Лапщов Е.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал, что с заявленными требованиями согласен. Суд признает неявку административного ответчика Горохова В.П., не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Помощник Ялуторовского межрайонного прокурора Тюменской области Шайкина А.М. в судебном заседании в своем заключении по делу административное исковое заявление МО МВД России «Ялуторовский» о дополнении Лапшову Е.А. ранее установленных ему административных ограничений поддержала, считая требования истца законными и обоснованными, просила их удовлетворить.

    Заслушав мнение прокурора, участвующего в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

    Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего.

Судом установлено, что приговором Ялуторовского районного суда Тюменской области от 25 февраля 2019 года, Лапшов Евгений Александрович осужден по ч. 3 ст.30, ч.1 ст. 161 УК РФ, к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

12 февраля 2021 года административный ответчик освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Калининского районного суда г. Тюмени от 19 октября 2020 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на три года, с установлением следующих административных ограничений:

        1. Запретить посещение мест проведения массовых мероприятий участие в указанных мероприятиях.

        2. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющего, местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов.

        3. Запретить выезд за пределы <адрес>.

        4. Обязательная явка четыре раза в месяц для регистрации в органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В силу ч. 2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Судом установлено из исследованных судом материалов, а именно: справки на физическое лицо, составленной по данным Сервиса обеспечения охраны общественного порядка, введенного в эксплуатацию в соответствии с Приказом №1 МВД России от 11.01.2016г. (л.д.31-33); постановления по делу об административном правонарушении №72/19-00009824 от 05 марта 2021 года (л.д. 34-35); постановления по делу об административном правонарушении 72 Е № 00014835 от 26 марта 2021 года (л.д.36);

Таким образом, Лапшов Е.А. в течение года совершил 2 (два) административных правонарушения против порядка управления (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), а именно:

05 марта 2021 года в 15 часов 00 минут Лапшов Е.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (находясь под административным надзором по решению Калининского районного суда г.Тюмени от 19 октября 2020 года не явился на регистрации в МО МВД России «Ялуторовский»), ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

26 марта 2021 года Лапшов Е.А. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (24 марта 2021 года в 01 час 08 минут не допустил сотрудников органов внутренних дел в жилое помещение, являющееся местом жительства в определенное время суток, в течение которого ему запрещено пребывание вне указанного помещения), ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Согласно справки от 15 апреля 2021 года, справки-характеристики УУП МО МВД России «Ялуторовский» от 15 апреля 2021 года (л.д.29-30), Лапшов Е.А. проживает на административном участке № 8 по адресу: <адрес> с сожительницей. По характеру спокойный, скрытный, в злоупотреблении спиртными напитками не замечен, в употреблении наркотиков не замечен. Привлекался к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу требований ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В пункте 22 данного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

На основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

           Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд с учетом поведения административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы, его характеристики, несоблюдения установленных судом административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, повлекшее последующее привлечение Лапшова Е.А. к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо отменить Лапшову Е.А. ранее установленное административное ограничение:- 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

           В целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, дополнить Лапшову Е.А. ранее установленные административные ограничения, следующими административными ограничениями:

           1. Запретить пребывание в определенных местах: барах, ресторанах, кафе, ночных клубах.

           2. Являться три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Суд полагает, что предложенные изменение и дополнения установленного ограничения соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает конституционных прав и свобод административного ответчика Лапшова Е.А.

Контроль за поведением Лапшова Е.А. на период срока, установленного административного надзора, необходимо возложить на Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Ялуторовский» к Лапшову Евгению Александровичу о частичной отмене и дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

    Отменить в Лапшова Евгения Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> возложенное решением Калининского районного суда г.Тюмени от 19 октября 2020 года административное ограничение: 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Дополнить Лапшову Евгению Александровичу, ранее установленные решением Калининского районного суда г.Тюмени от 19 октября 2020 года, административные ограничения следующими административными ограничениями:

    - запретить пребывание в определенных местах: барах, ресторанах, кафе, ночных клубах;

    - являться три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Контроль за поведением Лапшова Евгения Александровича на период срока установленного административного надзора возложить на Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский».

Решение суда может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия судом с подачей жалобы через Ялуторовский районный суд Тюменской области.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

          Судья -                                                           А.В. Завьялова