Решение по делу № 5-831/2019 от 30.12.2019

№ 5-831/2019
ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении
31 декабря 2019 года	город Архангельск

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Чебыкина Н.А. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТД Интерторг»,

УСТАНОВИЛ:

В Октябрьский районный суд г. Архангельска на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении от 12 декабря 2019 года № 1523/2019, составленный ведущим специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по Архангельской области Поповой Н.А. по ст. 6.3 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТД Интерторг» (далее – ООО «ТД Интерторг», Общество).

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Проверив правильность составления протокола об административном правонарушении и оформления иных материалов, судья находит необходимым возвратить протокол и другие материалы должностному лицу, составившему протокол, по следующим основаниям.

Деяние ООО «ТД Интерторг» в протоколе квалифицировано должностным лицом по ст. 6.3 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Как следует из протокола об административном правонарушении, ООО «ТД Интерторг» вменено в вину нарушение санитарно-эпидемиологических требований при эксплуатации организации торговли супермаркета «SPAR» по адресу: г. Архангельск, пр. Новгородский, д. 32, а именно прием на работу лиц, не прошедших профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию.

При этом, из представленных материалов дела следует, что сотрудниками ООО «ТД Интерторг» являются КЕА, РОН и САА, остальные работники осуществляют деятельность по договору аутсорсинга.

Ни в протоколе, ни в представленных материалах дела нет сведений о том, кем принимались на работу сотрудники БТА, ШОО, КАА, ЛНА, ВПВ, ШЕВ

Заключенный ООО «ТД Интерторг» договор аутсорсинга, техническое задание к нему в материалах дела также отсутствуют.

Таким образом, изложенное в протоколе событие административного правонарушения лишало Общество возможности и права знать, в чем выражается противоправность его поведения, защищаться от предъявленного обвинения путем дачи объяснений и представления доказательств, заявлять ходатайства.

Указанные обстоятельства являются существенными недостатками протокола.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении и материалы дела подлежат возвращению должностному лицу для устранения выявленных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении от 12 декабря 2019 года № 1523/2019, составленный ведущим специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по Архангельской области Поповой Н.А. по ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ООО «ТД Интерторг», должностному лицу для устранения допущенных недостатков.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья                                 Н.А. Чебыкина