Мотивированное решение вынесено 04.05.2017г. Дело № 2-351/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 апреля 2017 г. г. Углич
Угличский районный суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Долгощиновой О.В.,
при секретаре Воловой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Улейминского сельского поселения Угличского муниципального района к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ярославской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
установил:
Администрация Улейминского сельского поселения Угличского муниципального района обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ярославской области о прекращении права собственности ФИО 1 на земельную долю размером <данные изъяты> га и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю. В обоснование требований указано, что во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР», приняты постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса». ДД.ММ.ГГГГ ФИО 1 умерла. До настоящего времени никто из родственников в права наследства не вступил. В соответствии с положениями ст. 12.1 ФЗ РФ от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец провел мероприятия по признанию земельной доли невостребованной, что является основанием для признания на нее права муниципальной собственности.
В судебном заседании представитель истца Администрации Улейминского сельского поселения Угличского муниципального района по доверенности Д.Л.А. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске. Дополнительно пояснила, что согласно данным похозяйственной книги по день смерти ФИО 1 совместно с ней в жилом доме в д. <адрес> была зарегистрирована дочь – М.А.И., в настоящее время проживающая в <адрес> Однако в права наследства после смерти ФИО 1 на принадлежавший ей земельный пай никто не вступал.
Представитель ответчика Территориального Управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ярославской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен. Возражений по существу заявленных требований не представил.
Третье лицо М.А.И. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена. Ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие ввиду отдаленности места проживания, против удовлетворения иска не возражает, на земельный пай не претендует. Дополнительно сообщила, что после смерти своей матери - ФИО 1 является ее единственным наследником первой очереди. В права наследства после смерти матери не вступала. Недвижимое имущество в виде жилого дома в д. <адрес> был подарен ей ФИО 1 при жизни. Других близких родственников у ФИО 1 не имелось. ФИО 2., зарегистрированная в жилом доме, является племянницей ФИО 1., в настоящее время в доме не проживает, живет у родственников в <адрес>.
Ее сын, который также был зарегистрирован в жилом доме – ФИО 3, погиб. ФИО 4 является посторонним лицом, был временно зарегистрирован в жилом доме, фактически там не проживал.
Представитель третьего лица СПК «Улейма» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, не могут быть признаны невостребованными земельными долями. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ РФ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В силу п.п. 3-8 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 г. №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п.7). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данной статьей порядке невостребованными.
В судебном заседании установлено, что на основании Постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли (паи) членам ТОО «Улейма», <данные изъяты> членам-пайщикам ТОО «Улейма» и <данные изъяты> были выданы документы на право собственности на принадлежащие им земельные доли. В приложении № к указанному постановлению в качестве получателя свидетельства № на земельный пай площадью <данные изъяты> га указана ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла. При жизни она не распорядилась принадлежащей ей земельной долей. Единственная ее наследница по закону первой очереди – дочь М.А.И.. в права наследства после смерти матери вступать не желает, на земельный пай не претендует.
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Улейминского сельского поселения УМР в газете «Угличская газета» № опубликован список собственников, чьи земельные доли признаются невостребованными, в котором указана ФИО1 (№). ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание участников долевой собственности СПК «Улейма», не принявших решение по вопросу о невостребованных земельных долях, которое согласно протоколу признано несостоявшимся в связи с отсутствием кворума. Учитывая данные обстоятельства, постановлением администрации Улейминского сельского поселения Угличского МР от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СПК «Улейма» на территории Улейминского сельского поселения Угличского муниципального района, в который вошла и земельная доля собственника ФИО1
Таким образом, суд полагает, что выделенная ФИО1 земельная доля является невостребованной, процедура признания ее невостребованной проведена истцом в соответствии с установленными требованиями.
Статья 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ и п. 5 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" предусматривали обязанность собственников земельных долей в определенный срок и определенным образом распорядиться земельной долей, в противном случае наступают последствия в виде признания доли невостребованной. В сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования данной категории земель.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Действия, направленные на распоряжение земельной долей, ФИО1 при жизни не производились, право собственности в ЕГРП не зарегистрировано. По сообщению нотариуса Угличского нотариального округа ФИО 5 от ДД.ММ.ГГГГ с заявлениями о принятии наследства после смерти ФИО1 никто не обращался. Доказательств иного не представлено.
В силу ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. По действующему законодательству все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом, в том числе, невостребованным земельным долям возложены на Росимущество в лице его территориальных органов. Из материалов дела следует, что земельная доля в размере <данные изъяты> га из земель СПК «Улейма», ранее принадлежавшая ФИО 1 не внесена в реестр федерального имущества, право собственности РФ на нее не зарегистрировано.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
прекратить право общей долевой собственности ФИО 1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на земельную долю площадью <данные изъяты> га из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СПК «Улейма», находящихся <адрес>.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования Улейминского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области на невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> га из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СПК «Улейма», находящихся <адрес>, ранее принадлежавшую ФИО 1.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: О.В. Долгощинова