Решение по делу № 2а-2311/2020 от 14.10.2020

Дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Воронеж 10 ноября 2020 года

Левобережный районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи        Удоденко Г.В.,

при секретаре                    Ф.,

с участием представителя административного истца – адвоката Асатуровой М.С., представившей удостоверение №2321, ордер №5446,

представителя административных ответчиков – Дегтяревой Л.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Карапуз Софьи Владимировны к отделению судебных приставов по взысканию административных штрафов УФССП России по Воронежской области, судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов УФССП России по Воронежской области Гревцевой Светлане Олеговне, Курьянову Виталию Валериевичу, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области о признании незаконными бездействия по ненаправлению постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, о признании незаконным и об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №,

установил:

административный истец Карапуз С.В. обратилась с настоящим административным иском, в обоснование которого указала, что в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судебного пристава-исполнителя Гревцевой С.О. от ДД.ММ.ГГГГ с ее лицевого счета, открытого в Центрально-Черноземном банке ПАО «Сбербанк», ДД.ММ.ГГГГ взысканы денежные средства в размере <данные изъяты> коп. Однако копию постановления о возбуждении исполнительного производства истец не получала, следовательно, денежные средства были списаны до истечения предоставленного срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В связи с чем, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ Гревцевой С.О. по ненаправлению в ее адрес постановления о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным и отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ Гревцевой С.О. об обращении взыскания на денежные средства по исполнительному производству № (л.д. 3-5).

Протокольным определением суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ Курьянов В.В.

В судебное заседание административный истец Карапуз С.В. не явилась, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.25, 30).

Административные ответчики судебные приставы-исполнители ОСП по ВАШ Гревцева С.О., Курьянов В.В. в судебное заседание не явились, доверили представление своих интересов представителю Дегтяревой Л.Е.; административный ответчик Курьянов В.В. письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.26, 54).

Представитель заинтересованного лица Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, об отложении судебного заседания не ходатайствовал (л.д.27, 28).

При указанных обстоятельствах, исходя из положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, административных ответчиков, представителя заинтересованного лица.

В судебном заседании представитель административного истца адвокат Асатурова М.С. доводы искового заявления поддержала по изложенным в нем основаниям.

Представитель административных ответчиков - судебных приставов-исполнителей ОСП по ВАШ Гревцевой С.О., Курьянова В.В. - Дегтярева Л.Е., также действующая по доверенностям от отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов УФССП России по Воронежской области, Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области по административным требованиям возражала.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, урегулированы положениями Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - ФЗ "Об исполнительном производстве").

Согласно положениям ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8).

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (ч. 11).

Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (п. 12).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (п. 17).

Согласно ст. 64 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ч. 2 ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Судом установлено и следует из материалов исполнительного производства, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ ФИО6 возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Карапуз С.В. в пользу взыскателя Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области о взыскании административного штрафа по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. (л.д. 43).

Согласно указанному постановлению, должнику Карапуз С.В. был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения копии постановления.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ Гревцевой С.О. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника Карапуз С.В., находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44).

На основании указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ со счета Карапуз С.В. были взысканы денежные средства в размере 1 493 руб. 32 коп., что стороной административного ответчика не оспорено.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Курьяновым В.В. вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства (л.д.45), а также от той же даты вынесено постановление об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа в полном объеме (л.д.46).

Разрешая заявленные требования истца, суд учитывает, что поскольку в материалах исполнительного производства сведений о направлении в адрес должника заказным письмом с уведомлением или о вручении должнику Карапуз С.В. копии постановления о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ не имеется, то у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований до истечения установленного срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа применять меры принудительного исполнения: выносить постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации и обращать взыскание на денежные средства Карапуз С.В. в указанном размере, которые были списаны с ее счета в банке.

Как указала административный истец Карпуз С.В. в иске, о взыскании денежных средств с ее счета в рамках вышеуказанного исполнительного производства, и, соответственно, о нарушении ее прав, ей стало известно ДД.ММ.ГГГГ. С учетом отсутствия в материалах дела доказательств, опровергающих доводы истца в этой части, а также с учетом того, что с административным исковым заявлением истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает, что срок обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, установленный частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, истцом соблюден.

При таких обстоятельствах, когда судом установлено, что действия (бездействие) судебного пристава исполнителя в рамках исполнительного производства по взысканию с должника Карапуз С.В. денежных средств не отвечают требованиям ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве", абз. 2 п. 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10.12.2010 года N 682, нарушают права и законные интересы истца на добровольное исполнение требований исполнительного документа, суд находит требования истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области Курьянова В.В. по ненаправлению постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, о признании незаконным и об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №, вынесенного судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области Гревцевой С.В., подлежащими удовлетворению.

В целях восстановления нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца суд находит необходимым обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области Курьянова В.В. направить в адрес истца Карапуз С.В. копию постановления о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Карапуз Софьи Владимировны к отделению судебных приставов по взысканию административных штрафов УФССП России по Воронежской области, судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов УФССП России по Воронежской области Гревцевой Светлане Олеговне, Курьянову Виталию Валериевичу, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области о признании незаконными бездействия по ненаправлению постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, о признании незаконным и об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области Курьянова Виталия Валериевича по ненаправлению постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ должнику Карапуз С.В.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области Гревцевой Светланы Олеговны об обращении взыскания на денежные средства должника от 03.08.2020.

Обязать судебного пристава-исполнителя исполнителя ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области Курьянова Виталия Валерьевича направить в адрес должника Карапуз Софьи Владимировны копию постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать судебного пристава-исполнителя исполнителя ОСП по ВАШ Курьянова Виталия Валериевича сообщить об исполнении решения суда в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Г.В. Удоденко