Решение по делу № 2а-4279/2021 от 02.09.2021

Дело № 2а-4279/2021

21RS0025-01-2021-004862-39

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                            г. Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Гусева Е.В., при секретаре судебного заседания Смирновой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике о признании Чебоксарской общественной организации «Центр защиты прав потребителей услуг ЖКХ» прекратившей свою деятельность и исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц,

у с т а н о в и л :

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике (далее Управление) обратилось в суд с указанным административным иском, мотивируя тем, что организация действует на основании Устава утвержденного учредительным собранием от ДД.ММ.ГГГГ.

Управление осуществляет функции по контролю за деятельностью некоммерческих организаций, что предусмотрено ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

В нарушение ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» не представлено сведений о продолжении своей деятельности, не представлено сведений о об изменении места нахождения организации. Указанное свидетельствует о том, что организация фактически не осуществляет свою деятельность, членов организации не имеется, возможность самостоятельной ликвидации организации отсутствует.

В судебное заседание УМЮ РФ по ЧР своего представителя не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик Чебоксарская общественная организация «Центр защиты прав потребителей услуг ЖКХ» (далее организация) своего представителя в судебное заседание не направило, извещено в установленном порядке, почтовое извещение возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения на почте.

Заинтересованное лицо ИФНС по г. Чебоксары в судебное заседание своего представителя не направило, извещено надлежащим образом.

В соответствии со ст. 289 ч. 2 КАС РФ неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Кроме того, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информация о времени и месте рассмотрения настоящего дела была заблаговременно размещена на интернет-сайте Московского районного суда <адрес> Республики.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения части 7 статьи 150 КАС РФ, суд рассматривает настоящее дело в отсутствие указанных лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления.

Как следует из материалов дела административный ответчик Чебоксарская общественная организация «Центр защиты прав потребителей услуг ЖКХ» зарегистрирована в едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ №

Согласно Уставу организация является юридическим лицом (л.д. №

В силу пункта 4.1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, который осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1313, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет функции по федеральному государственному надзору за деятельностью некоммерческих организаций;

Порядок осуществления данного надзора установлен Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 705 (далее - Положение).

Пунктом 2 Положения установлено, что задачами государственного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций.

В соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» организация обязана представлять в уполномоченный орган - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике (далее - Управление) документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Сроки и формы представления указанных документов утверждены приказами Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № (не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным). Срок предоставления отчетности продлен приказом Минюста до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В соответствии с требованиями абзаца 2 статьи 29 Закона № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественные организации обязаны ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;

Управление Минюста осуществляет функции по контролю за деятельностью некоммерческих организаций, что предусмотрено статьей Закона № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»

Как установлено в судебном заседании, организация не представила в Управление необходимую информацию за 2020 год

В нарушение требований абзаца 3 статьи 29 Закона № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Организация не проинформировала Управление сведений о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;

Согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц указан адрес (место нахождение) Организации: <адрес> Однако по указанному адресу Организация не находится, что подтверждается конвертом, возвращенным в Управление с отметкой об истечении срока хранения на почте.

В нарушение абзаца 2 части 1 статьи 29 Закона № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» организация не исполняет нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами, не проводятся ревизии финансово-хозяйственной деятельности организации не реже чем 1 раз в год.

Созыв органов управления организации невозможен в связи с выходом всех членов организации из ее состава.

Указанные нарушения носят неустранимый характер, что удовлетворение иска Управления.

Доказательств иного суду не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Признать Чебоксарскую общественную организацию «Центр защиты прав потребителей услуг ЖКХ» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд г. Чебоксары.

Председательствующий                                              Е.В. Гусев