Решение по делу № 2-679/2019 от 19.12.2018

к делу №

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об оставлении заявления без рассмотрения

город Сочи 21 января 2019 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Тайгибова Р.Т.,

при секретаре судебного заседания Роговой В.Ю.,

     рассмотрев РІ предварительном судебном заседании РІ помещении Центрального районного СЃСѓРґР° РіРѕСЂРѕРґР° Сочи гражданское дело РїРѕ РёСЃРєРѕРІРѕРјСѓ заявлению Романенко Рђ. Рђ.ча Рє кадастровому инженеру РЇРєСѓРїРѕРІРѕР№ И. Рђ. РѕР± установлении местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Романенко А.А, обратился в Центральный районный суд города Сочи с исковым заявлением об установлении местоположения кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером № по <адрес> по каталогу координат, содержащемуся в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером Якуповой И.А.; обязании кадастрового инженера выполнить кадастровые работы по устранению местоположения границ земельного участка и выдать межевой план в виде электронного документа для предъявления в Управление Росреестра по Краснодарскому краю.

В обоснование заявленных требований указал, что является собственником земельного участка по <адрес>, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. Площадь земельного участка является декларированной и границы участка не определены в соответствии с действующим законодательством РФ.

Им, указывает истец, были заказаны землеустроительные работы по формированию землеустроительного дела на земельный участок, кадастровым инженером было сообщено, что для уточнения границ участка ему необходимо предоставить документы, подтверждающие местоположение границ участка. Площадь участка является декларированной и границы участка не определены в соответствии с действующим законодательством. С целью определения местоположения границ спорного земельного участка им кадастровому инженеру был заказан межевой план.

Однако, выехав на место и определив границы участка, кадастровый инженер сообщила, что поскольку в базе отсутствует графический материал на участок, то в случае обращения в орган кадастрового учета будет получен отказ в осуществлении учета изменений границ земельного участка. Он обратился с заявлениями в МУП города Сочи «Муниципальный институт генплана» по вопросу выдачи генерального плана. Ответом ему было сообщено, что генплан предоставить не предоставляется возможным ввиду его отсутствия. Он, указывает истец, обратился в Управление Росрестра. Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что предоставить копии не предоставляется возможным.

    РЎСѓРґ, заслушав РґРѕРІРѕРґС‹ лиц, участвующих РІ деле, рассмотрев материалы дела, находит оставить заявление без рассмотрения, РїРѕ следующим основаниям.

В соответствии со ст.131 ГПК РФ в исковом заявлении в том числе, указываются сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон.

Статья 132 ГПК РФ обязывает истца, среди прочих доказательств, прилагать доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором.

Государственная регистрация прав (юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации) проводится на всей территории Российской Федерации по установленной Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре недвижимости, ведение которого на территории Краснодарского края относится к компетенции Управления Росреестра по Краснодарскому краю и его территориальных органов.

С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.3 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в законную силу новый Федеральный закон 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», следовательно: в случае наличия реестровой ошибки в сведениях единого государственного реестра недвижимости в части местоположения границ указанного земельного участка при проведении межевых работ землеустроительной организацией, возможно внести изменения в сведения единого государственного реестра недвижимости по указанному земельному участку путем исправления реестровых ошибок согласно Закона и Приказа Минэкономразвития «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно ч.3 ст.61 Федерального закона № 218-ФЗ реестровой ошибкой является воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Кроме того, выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка проводится на основании документов, перечисленных в ч.10 ст.22 Федерального закона № 218-ФЗ, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В случае наличия реестровой ошибки в местоположении границ и площади земельного участка, такая ошибка подлежит исправлению на основании документов, подтверждающих наличие ошибки в документах, на основании которых сведения о местоположении границ и/или площади вносились в государственный кадастр недвижимости, содержащие в том числе сведения определяющие местоположения границ земельного участка.

Согласно п.4, ч.2 ст.15 Федерального закона № 218-ФЗ с заявлением об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственник объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

При наличии оснований, предусмотренных ст.26, 27 Федерального закона № 218-ФЗ, осуществление кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав будет приостановлено или в осуществлении кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав будет отказано.

В случае отсутствия оснований для приостановления осуществления кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав объекта недвижимости или отказа в осуществлении кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав объекта недвижимости, в соответствии со ст.16 Федерального закона № 218-ФЗ в срок установленный действующим законодательством со дня подачи соответствующих документов, уполномоченный орган осуществит учет объекта недвижимости.

Вместе с тем, таких доказательств заявителями суду не представлено.

В соответствии с ч.1 ст.222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

По смыслу указанного положения на истце лежит обязанность соблюдения определенной последовательности обращения за защитой, нарушение которой исключает в данный момент реализацию его права на судебную защиту вследствие несоблюдения условия о порядке рассмотрения спора.

При этом, оставление судом заявления без рассмотрения не означает, что гражданин лишается права на судебную защиту, - после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, гражданин вправе вновь возбудить в суде соответствующее дело. Кроме того, досудебный порядок урегулирования спора направлен на его оперативное разрешение и служит дополнительной гарантией государственной защиты прав и свобод, закрепленной статьей 45 (часть 1) Конституции Российской Федерации. Он согласуется и с положением подпункта «б» пункта 3 статьи 2 Международного пакта о гражданских и политических правах, согласно которому право на правовую защиту для любого лица, требующего такой защиты, должно устанавливаться компетентными судебными, административными или законодательными властями или любым другим компетентным органом, предусмотренным правовой системой государства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.222, 224-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Гражданское дело по исковому заявлению Романенко А. А.ча к кадастровому инженеру Якуповой И. А. об установлении местоположения границ земельного участка - оставить без рассмотрения.

Разъяснить, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

Определение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение 15 дней со дня его вынесения.

Председательствующий СЃСѓРґСЊСЏ          Р .Рў. Тайгибов