Решение по делу № 2-1158/2024 от 02.04.2024

Дело № 2-1158/2024

УИД № 59RS0035-01-2024-001245-49

Р Е Ш Е Н И Е

      Именем Российской    Федерации

24 июня 2024 года                                                                                 город Соликамск

Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Пироговой Н.Б.,

при ведении протокола помощником судьи Басалаевой А.В.,

с участием истца Сапунова Е.Ю.,

представителя ответчиков ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России Черенковой Н.В., действовавшей по доверенностям,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с использованием системы видеоконференц-связи с Федеральным казенным учреждением Исправительная колония № 1 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю гражданское дело по иску Сапунова Е.Ю. к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония № 1 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю, Федеральной службе исполнения наказаний, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании незаконными действий (бездействия), взыскании пособия по временной нетрудоспособности, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Сапунов Е.Ю. обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония № 1 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю (далее ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю), Федеральной службе исполнения наказаний (далее ФСИН России), Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (далее ОСФР по Пермскому краю) о признании незаконными действий (бездействия), взыскании пособия по временной нетрудоспособности, компенсации морального вреда. Требования обосновал тем, что отбывает наказание в местах лишения свободы в ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, привлекался к труду, работал в бригаде <данные изъяты> в мебельном цехе, был принят на полную ставку, пропусков работы по своей вине не допускал, норму труда и норму времени вырабатывал полностью, претензий по работе к нему не было. В 2023 года четыре раза находился на листках нетрудоспособности: с 26 мая 2023 года по 26 июня 2023 года, со 02 августа 2023 года по 31 августа 2023 года, с 19 сентября 2023 года по 26 сентября 2023 года, с 01 ноября 2023 года по 11 ноября 2023 года. Пособие по временной нетрудоспособности ему выплачено не в полном объеме, с учетом понижающего коэффициента, несмотря на его 30-летний страховой стаж. Действиями ответчиков были нарушены его права на социальное обеспечение, пособие по временной нетрудоспособности выплачено ниже установленного законом минимального размера, чем причинен моральный вред. Сапунов Е.Ю. просил признать незаконным действие ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю по направлению в ОСФР по Пермскому краю недостоверных сведений о ставке, на которую он работал, о не полной ставке, отработанном времени, что повлекло занижение пособия со стороны ОСФР по Пермскому краю; признать незаконным бездействие ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю по ненаправлению в ОСФР по Пермскому краю уточненных сведений о стаже и полной ставке, необходимых для перерасчета пособия по временной нетрудоспособности со стороны ОСФР по Пермскому краю; взыскать с ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю и ФСИН России недоплаченное пособие по временной нетрудоспособности за первые три дня болезни 6 269 руб., компенсацию морального вреда 10 000 руб., взыскать с ОСФР по Пермскому краю недоплаченное пособие по временной нетрудоспособности за дни болезни, начиная с четвертого дня, в размере 16 668,62 руб., компенсацию морального вреда 10 000 руб.; вынести частное определение в адрес всех ответчиков о недопустимости расчета пособия по формуле, отличающейся от указанной в ст.6.1 (6.2) ст.14 Федерального закона № 255 (л.д.4-9).

В судебном заседании истец Сапунов Е.Ю. на доводах и исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчиков ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России Черенкова Н.В. с иском не согласилась, пояснила, что в исправительном учреждении для осужденных установлена сдельная система оплаты труда. Бригада, в которой работал Сапунов Е.Ю., не выполняла норму выработки, поэтому начисления заработной платы производились за фактически выполненную работу. Пособие по временной нетрудоспособности за первые три дня выплачено из расчета заработной платы истца. Ответчики ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю и ФСИН России не нарушали права истца на выплату пособия по временной нетрудоспособности, поэтому оснований для взыскания компенсации морального вреда нет.

Представитель ответчика ОСФР по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен, направил в суд письменный отзыв на исковые требования истца, указав, что пособие по временной нетрудоспособности выплачено истцу с учетом сведений о его заработной плате, поступивших от ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, оснований для компенсации морального вреда нет.

Изучив доводы и требования искового заявления, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

На основании ст.105 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде (ч.1).

Размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда (ч.2).

Оплата труда осужденного при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе производится пропорционально отработанному осужденным времени или в зависимости от выработки (ч.3).

Согласно ч.1 ст.98 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, ч.1 ст.2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее Закон № 255-ФЗ) осужденные к лишению свободы, привлеченные к труду, подлежат обязательному государственному социальному страхованию.

В силу ст.4 Закона № 255-ФЗ предоставление страхового обеспечения лицам, осужденным к лишению свободы и привлеченным к оплачиваемому труду, осуществляется в порядке, определяемом Правительством РФ.

В соответствии с ч.2 ст.3 Закона № 255-ФЗ, положений пп.а п.2 и п.3 Постановления Правительства РФ от 15 октября 2001 года № 727 «О порядке обеспечения пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду» (далее Положение № 727) назначение и выплата пособий в случае утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы осуществляется за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя, а за остальной период начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации.

На основании п.11 Положения № 727 размер пособия по временной нетрудоспособности составляет от 60 до 100 процентов среднего заработка осужденного, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в зависимости от продолжительности страхового стажа и других обстоятельств, предусмотренных нормативными правовыми актами.

Осужденным, имеющим страховой стаж менее 6 месяцев, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, - в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов.

Согласно п.12 Положения № 727 при установлении осужденному размера пособия по временной нетрудоспособности учитывается его страховой стаж, который определяется в соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа, установленными Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Периоды привлечения осужденного к оплачиваемому труду включаются в страховой стаж при условии соблюдения им установленного графика работы.

На основании ч.1 ст.14 Закона № 255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

В силу ч.1.1 ст.14 Закона № 255-ФЗ в случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в ч.1 настоящей статьи, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, ниже минимального размера оплаты труда, определенного с учетом этих коэффициентов, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, равным минимальному размеру оплаты труда, определенному с учетом этих коэффициентов.

На основании ч.6.1. ст.14 Закона № 255-ФЗ в случае, если пособие по временной нетрудоспособности, исчисленное в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, ниже минимального размера оплаты труда, определенного с учетом этих коэффициентов, пособие по временной нетрудоспособности исчисляется из минимального размера оплаты труда в следующем порядке:

1) размер дневного пособия по временной нетрудоспособности определяется путем деления минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, минимального размера оплаты труда, определенного с учетом этих коэффициентов, на число календарных дней в календарном месяце, на который приходится период временной нетрудоспособности;

2) размер пособия по временной нетрудоспособности, подлежащего выплате, исчисляется путем умножения размера дневного пособия по временной нетрудоспособности, определенного в соответствии с п.1 настоящей части, на число календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности в каждом календарном месяце.

Согласно ч.6.2 ст.15 Закона № 255-ФЗ если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), размер пособия по временной нетрудоспособности, исчисляемый в соответствии с ч.6.1 настоящей статьи исходя из минимального размера оплаты труда, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.

Судом установлено, что Сапунов Е.Ю. с 08 сентября 2021 года отбывает наказание в ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю в виде лишения свободы.

Приказом ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю от <дата> №-ос/т Сапунов Е.Ю. с 03 ноября 2022 года привлечен к оплачиваемому труду в бригаду № участка производства мебели подсобным рабочим со сдельной оплатой труда 1 разряда (л.д.66).

Проанализировав наряды на сдельную работу бригады №, суд установил, что в мае 2023 года бригада выработала норму труда на 11%, ФИО3 отработал 127 часов, заработал 1 383,87 руб. (л.д.77, оборот л.д.88);

в июне 2023 года бригада выработала норму труда на 39%, Сапунов Е.Ю. отработал 134 часа, заработал 1 374,13 руб. (оборот л.д.86, 87);

в августе 2023 года бригада выработала норму труда на 40%, Сапунов Е.Ю. отработал 0 часов, заработал 0 руб. (оборот л.д.82, л.д.83);

в сентябре 2023 года бригада выработала норму труда на 40%, Сапунов Е.Ю. отработал 0 часов, заработал 0 руб. (л.д.81);

в ноябре 2023 года бригада выработала норму труда на 56%, Сапунов Е.Ю. отработал 126 часов, заработал 100,28 руб. (л.д.78, 79);

В период с 26 мая по 06 июня 2023 года, со 02 августа по 31 августа 2023 года, с 19 сентября по 26 сентября 2023 года, с 01 ноября по 08 ноября 2023 года Сапунов Е.Ю. находился на листках нетрудоспособности (л.д.67-70).

Для страхового случая, наступившего в 2023 году, расчетным периодом являются 2022 и 2021 года.

Заработок истца за 2021 год составил 106,35 руб., за 2022 год – 2 187,79 руб.

Суд проверяет расчет оплаты листков нетрудоспособности в соответствии с ч.6.1 и ч.6.2 ст.14 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» из расчета минимального размера оплаты труда, составлявшего в 2023 году 16 242 руб. с учетом продолжительности рабочего времени (ставки), как более выгодного для истца варианта.

За счет средств работодателя истцу за три дня мая 2023 года (с 26 по 28) выплачено 172,89 руб.

По расчету суда размер пособия за три дня мая 2023 года также составляет 172,89 руб. (16 242 руб. : 31 день х 3 дня х 11% выполнения плана).

За счет средств работодателя истцу за три дня августа 2023 года (со 02 по 04) выплачено 628,71 руб.

По расчету суда размер пособия за три дня августа 2023 года также составляет 628,71 руб. (16 242 руб. : 31 день х 3 дня х 40% выполнения плана).

За счет средств работодателя истцу за три дня сентября 2023 года (с 19 по 21) выплачено 649,65 руб.

По расчету суда размер пособия за три дня сентября 2023 года также составляет 649,65 руб. (16 242 руб. : 30 день х 3 дня х 40% выполнения плана).

За счет средств работодателя истцу за три дня ноября 2023 года (с 01 по 03) выплачено 909,54 руб.

По расчету суда размер пособия за три дня ноября 2023 года также составляет 909,54 руб. (16 242 руб. : 30 день х 3 дня х 56% выполнения плана).

Недоплаченного пособия по временной нетрудоспособности за счет средств ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю судом не установлено.

За счет средств бюджета ОСФР по Пермскому краю Сапунову Е.Ю. с 29 мая по 06 июня 2023 года выплачено 448,76 руб. (начислено 515,76 руб. - НДФЛ 67 руб.).

Расчет оплаты листка нетрудоспособности (16 242 руб. : 31 день х 3 дня мая х 0,107 (доля заработка истца в мае 2023 года к МРОТ)) + (16 242 руб. : 30 дней х 6 дней июня х 0,107 (доля заработка истца в мае 2023 года к МРОТ)).

За счет средств бюджета ОСФР по Пермскому краю Сапунову Е.Ю. с 05 августа по 31 августа 2023 года выплачено 4 922,50 руб. (начислено 5 658,50 руб. - НДФЛ 736 руб.).

Расчет оплаты листка нетрудоспособности (16 242 руб. : 31 день х 27 дней августа х 40% (норма труда)).

За счет средств бюджета ОСФР по Пермскому краю Сапунову Е.Ю. с 22 сентября по 26 сентября 2023 года выплачено 942,80 руб. (начислено 1 082,80 руб. - НДФЛ 140 руб.).

Расчет оплаты листка нетрудоспособности (16 242 руб. : 30 дней х 5 дней сентября х 40% (норма труда)).

За счет средств бюджета ОСФР по Пермскому краю Сапунову Е.Ю. с 04 ноября по 08 ноября 2023 года выплачено 394,78 руб. (начислено 454,78 руб. - НДФЛ 60 руб.).

Расчет оплаты листка нетрудоспособности (16 242 руб.: 30 дней х 5 дней ноября х 0,168 (доля заработка истца в ноябре 2023 года к МРОТ)).

Пособия по временной нетрудоспособности за счет средств ОСФР по Пермскому краю были перечислены истцу Сапунову Е.Ю. платежными поручениями от 19 июня 2023 года на сумму 448,76 руб., от 18 сентября 2023 года на сумму 4 922,50 руб., от 10 октября 2023 года на сумму 942,80 руб., от 16 ноября 2023 года на сумму 394,78 руб. (л.д.132, 133).

Оснований для доначисления пособий по временной нетрудоспособности за счет средств бюджета ОСФР по Пермскому краю по расчету суда отсутствуют.

При исчислении пособия по временной нетрудоспособности суд применил положения ч.6.2 ст.14 Закона № 255-ФЗ, поскольку Сапунов Е.Ю. работал на условиях сдельной формы оплаты труда, в спорные и предшествовавших им периоды норму труда и норму времени не выполнял.

При исчислении пособия по временной нетрудоспособности из расчета МРОТ районный коэффициент судом не применяется, поскольку истец был привлечен к труду на основании ч.1 ст.103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, трудовой договор с ним не заключался.

На основании ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации    если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Поскольку в судебном заседании не нашел своего подтверждения факт не полной выплаты ответчиками истцу пособий по временной нетрудоспособности, действия (бездействия) ответчиков незаконными не признаны оснований для компенсации морального вреда, вынесения частного определения в адрес ответчиков суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении требований, предъявленных к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония № 1 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю, Федеральной службе исполнения наказаний, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <...> о признании незаконными действий (бездействия), взыскании пособия по временной нетрудоспособности, компенсации морального вреда, Сапунову Е.Ю. отказать.

В удовлетворении просьбы о вынесении частного определения в адрес Федерального казенного учреждения Исправительная колония № с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю, Федеральной службы исполнения наказаний, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о нарушений требований закона Сапунову Е.Ю. отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья       (подпись)     Н.Б.Пирогова

Решение в окончательной форме принято 22 июля 2024 года.