Решение от 02.02.2022 по делу № 2а-496/2022 (2а-6205/2021;) от 19.10.2021

Дело № 2а-496/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 февраля 2022 года                      г. Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Дилявировой Н.А.,

при секретаре Лермонт У.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Афанасьевой И.А. к судебным приставам –исполнителям Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан Леньковой И.Р., Жандосовой А.Ш., Врио начальника отдела –старшему судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан Зубкову Р.В., заместителю начальника – судебному приставу –исполнителю Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан Габбасовой Г.Н., Октябрьскому РОСП г. Уфы УФССП России по РБ, УФССП России по Республике Башкортостан о признании действия, постановления незаконными, обязании возвратить денежные средства,

установил:

Афанасьева И.А. обратилась в суд с иском к судебному приставу –исполнителю Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан Леньковой И.Р., Октябрьскому РОСП г. Уфы УФССП России по РБ, УФССП России по Республике Башкортостан о признании действия, постановления незаконными, обязании возвратить денежные средства.

В обоснование требований указано, что постановление судебного пристава-исполнителя Леньковой И.Р. от 08 октября 2021 года было обращено взыскание на заработную плату и иных доходы Афанасьевой И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, в пользу взыскателя ООО «Бастион». Полагает действия должностного лица по вынесению указанного постановления и само постановление незаконными, так как они нарушают её права и законные интересы, в связи с тем, что с её заработной платы произведены удержания в размере 4 606 рублей. Между тем, она должником по исполнительному производству не является, имеет установочные данные: ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>. Судебным приставом-исполнителем не проведена идентификация должника перед вынесением постановления об обращении взыскания на денежную плату.

Просит признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ Леньковой И.Р. в части вынесения постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 08 октября 2021 года; признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ Леньковой И.Р. об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 08 октября 2021 года; обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ Ленькову И.Р. устранить нарушения прав Афанасьевой И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, возвратив необоснованно взысканные денежные средства в размере 4604,00 рублей.

Определениями суда в качестве соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ Жандосова А.Ш., Врио начальника отдела –старший судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан Зубков Р.В., заместитель начальника – судебный пристав –исполнитель Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан Габбасова Г.Н., в качестве заинтересованных лиц – Афанасьева И.А., ООО «Бастион», ООО Коллекторское агенство «Право и бизнес».

Административный истец в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен, причины неявки суду неизвестны.

Административные ответчики, заинтересованные лица извещенные судом о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в судебное заседание не явились.

Информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте Октябрьского районного суда <адрес> РБ (www.oktiabrsky.bkr.sudrf.ru.) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с частью 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Статьи 218 и 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Судом установлено, что в производстве Октябрьского районного отделения судебных приставов города Уфы УФССП России по Республике Башкортостан в отношении должника Афанасьевой И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> на исполнении находятся исполнительное производство: №3064/20/02005-ИП от 16 января 2020 года, предметом исполнения по которому является задолженность по кредитным платежам в размере 67 815,79 рублей в пользу взыскателя ООО «Бастион».

В рамках указанного исполнительного производства судебными приставами-исполнителями направлены запросы в отношении имущественного положения должника Афанасьевой И.А., в том числе в банковские организации, по месту работы.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Леньковой И.Р. от 08 октября 2021 года обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника.

На основании указанного постановления судебного пристава-исполнителя Леньковой И.Р. со счета административного истца Афанасьевой И.А. списаны денежные средства в размере 4604 рублей 08 копеек.

Поскольку в ходе исполнительного производства установлено, что указанные денежные средства списаны с двойника (должника) Афанасьевой И.А., имеющего место рождения: <адрес>, судебным приставом-исполнителем Леньковой И.Р. 20 октября 2021 года вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника.

26 октября 2021 года в адрес взыскателя ООО «Бастион» направлено требование о возврате указанной денежной суммы в размере 4604 рублей 08 копеек.

Не согласившись с действиями и постановлением вынесенным судебным приставом-исполнителем административный истец в обоснование своих доводов указывает, что в результате ненадлежащего исполнения судебным приставом-исполнителем обязанности, были удержаны денежные средства с лица, которое не является должником по исполнительному производству. Незаконные действия должностного лица повлекли нарушение прав административного истца, поскольку удержанные денежные средства не возвращены по настоящее время.

Разрешая заявленные требования, суд, оценив представленные доказательства, руководствуясь положениями Федерального закона "Об исполнительном производстве", Федерального закона "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения настоящего административного дела факты незаконных действий, равно как и незаконность обжалуемого постановления, нашли своего подтверждения.

Согласно пункту 2 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерой принудительного исполнения является, кроме прочих, обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Пунктом 3 части 1 статьи 98 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено право судебного пристава-исполнителя обратить взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случаях отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Согласно статье 70 Закона N 229-ФЗ перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

Если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства.

Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняют содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

Установлено, что административный истец Афанасьева И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> не является должником по исполнительному производству, он двойник должника Афанасьевой И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>.

В результате принятых в рамках исполнительного производства мер принудительного взыскания произведено списание денежных средств со счета №, открытого в <данные изъяты> в размере 4604 рублей 08 копеек.

В силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" информация, в том числе персональные данные, в объеме, необходимом для исполнения сотрудником органов принудительного исполнения служебных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, предоставляется по требованию сотрудника органов принудительного исполнения в виде справок, документов и их копий безвозмездно и в установленный им срок.

Вместе с тем, судебным приставом-исполнителем не уточнялось, что указанный счет в банке, открыт на имя Афанасьевой И.А. - двойника должника по исполнительному производству.

Из материалов дела не следует, что судебным приставом-исполнителем принимались достаточные меры для установления сведений о принадлежности указанного счета именно должнику по исполнительному производству.

Кроме того, из материалов дела следует, что ранее административный истец-Афанасьева И.А. неоднократно обращалась в Октябрьский РОСП г. Уфы УФССП России по РБ, УФССП России по РБ с жалобами на незаконность вынесенных в отношении неё постановлений об обращении взысканий на денежные средства.

Письмом от 28 апреля 2021 года за подписью руководителя УФССП России по РБ Махмутова И.А. заявителю дан ответ о проведении коррекции персональных данных должника и отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иных кредитных учреждениях по лицевому счету Афанасьевой И.А.

Однако в нарушение требований пункта 2 статьи 12, пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав-исполнитель не запросив дополнительные сведения в банке вновь обратил взыскание на счет, не удостоверившись в его принадлежности должнику.

При этом правовых оснований для обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах Афанасьевой И.А., уроженки <адрес>, у судебного пристава-исполнителя не имелось.

В силу Конституции Российской Федерации признание, соблюдение и защита права частной собственности, относящегося к основным правам, составляет обязанность государства. Гарантии охраны частной собственности законом, закрепленные в статье 35 Конституции Российской Федерации, распространяются как на сферу гражданско-правовых отношений, так и на отношения государства и личности в публично-правовой сфере (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 20 мая 1997 года N 8-П).

Таким образом, системное толкование приведенных выше норм права в совокупности с установленными обстоятельствами настоящего дела, позволяет суду прийти к выводу, что действия судебного пристава-исполнителя Леньковой И.Р., в результате которых произошло списание денежных средств Афанасьевой И.А., которая не является должником по исполнительному производству, нельзя признать правомерными.

Учитывая изложенное имеется совокупность условий, предусмотренная частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для удовлетворения требований административного истца.

Руководствуясь ст.ст. 174, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 08 ░░░░░░░ 2021 ░░░░;

- ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 08 ░░░░░░░ 2021 ░░░░;

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4604 ░░░░░░ 08 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                              ░.░. ░░░░░░░░░░