Решение по делу № 5-2/2011 от 11.01.2011

Дело № 5-2-11        г.Мариинский Посад

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

     ДД.ММ.ГГГГ судья Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики Д.Ф. Макашкин,

    с участием:

     представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности - Алаева Н.М.,

     начальника ОГПН Мариинско-Посадского района Сапожникова А.В.,

     рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица - администрации Карабашского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики,

У С Т А Н О В И Л :

     ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором Мариинско-Посадского района по пожарному надзору Сапожниковым А.В. в отношении юридического лица - администрации Карабашского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, т.е. нарушения Правил пожарной безопасности в здании магазина, расположенного в д.Карабаши, ул. Зеленая, д.18.

Определением главного государственного инспектора Мариинско-Посадского района по пожарному надзору Сапожникова А.В. материал об административном правонарушении в отношении администрации Карабашского сельского поселения направлен в суд для принятия решения о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

     Начальник ОГПН Мариинско-Посадского района Сапожников А.В. в зале суда подтвердил факт выявленных в ходе проверки здания магазина, расположенного в д.Карабаши, ул. Зеленая, д.18 существенных нарушений законодательства в области пожарной безопасности, и просил деятельность здания магазина, расположенного в д.Карабаши, ул.Зеленая,18, приостановить.     

В судебном заседании представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности - Алаев Н.М., вину в правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ не признал и пояснил, что администрация Карабашского сельского поселения не является субъектом данного преступления, поскольку собственником здание магазина, расположенного в д.Карабаши, ул.Зеленая,18, является Октябрьское РайПО.       

    Выслушав в судебном заседании представителя юридического лица привлекаемого к административной ответственности, представителя ОГПН и исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание не только вины субъекта, но и его непосредственной причастности к совершению действия, то есть объективной стороны деяния (необходимо доказать, что именно данное лицо совершило административное правонарушение).

Вопрос об установлении личности правонарушителя имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

В соответствии с ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение требований пожарной безопасности.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором Мариинско-Посадского района по пожарному надзору Сапожниковым А.В. в здании магазина, расположенного в д.Карабаши, ул.Зеленая,18, проведена проверка соблюдения противопожарной безопасности.

В ходе указанной проверки установлено, что в здании магазина, расположенного в д.Карабаши, ул.Зеленая,18, выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03).

Признавая администрацию Карабашского сельского поселения Мариинско-Посадского района виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, главный государственный инспектор Мариинско-Посадского района по пожарному надзору Сапожников А.В. указал, что нарушения Правил пожарной безопасности в здании магазина допущены со стороны администрации Карабашского сельского поселения Мариинско-Посадского района.

Вместе с тем, как установлено в ходе судебного заседания здание магазина, расположенного в д.Карабаши, ул.Зеленая,18, принадлежит Октябрьскому РайПО.

В нарушение требований ст. 24.1 и п.п. 2, 3 ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, главный государственный инспектор Мариинско-Посадского района по пожарному надзору Сапожников А.В. составляя протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении администрации Карабашского сельского поселения Мариинско-Посадского района вышеизложенным обстоятельствам оценки не дал.

При таких обстоятельствах производство по данному делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях администрации Карабашского сельского поселения Мариинско-Посадского района состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.24.5 ч.1 п.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица - администрации Карабашского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд Чувашской Республики, через Мариинско-Посадский районный суд.

Судья       Д.Ф. Макашкин

Копия верна: судья          Д.Ф. Макашкин