Решение по делу № 12-63/2020 от 20.03.2020

Дело № 12-63/2020

Р Е Ш Е Н И Е

30 апреля 2020 года              с. Бессоновка

Судья Бессоновского районного суда Пензенской области Торгашин И.М.,

с участием Шонина Н.Н.,

старшего помощника прокурора Бессоновского района

Пензенской области Сидоровой С.В.,

начальника ОГИБДД ОМВД России по Бессоновскому району М.Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании в здании суда протест прокурора Бессоновского района Пензенской области на постановление мирового судьи судебного участка №1 Бессоновского района Пензенской области от 30 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Шонина Николая Николаевича,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Бессоновского района Пензенской области от 30 июня 2017 года Шонин Н.Н. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей за неуплату штрафа в размере 500 рублей, наложенного постановлением ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Бессоновскому району от 01 апреля 2017 года за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.3 КоАП РФ.

Прокурором Бессоновского района Пензенской области принесен протест на вышеуказанное постановление, поскольку считает его незаконным и необоснованным, поскольку в ходе проведенной проверки было установлено, что административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.3 КоАП РФ было совершено не Шониным Н.Н., а иным лицом. Постановление мирового судьи судебного участка №1 Бессоновского района Пензенской области от 30 июня 2017 года по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Шонина Н.Н. подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием в действиях Шонина Н.Н, состава преступления. Также подано ходатайство о восстановлении процессуального срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка №1 Бессоновского района Пензенской области от 30 июня 2017 года, поскольку постановление не поступало в прокуратуру района для проверки его законности.

Помощник прокурора Бессоновского района Пензенской области Сидорова С.В. в судебном заседании поддержала протест, пояснив, что постановлением ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Бессоновскому району от 01 апреля 2017 года Шонин Н.Н. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.3 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей. 03 февраля 2020 года в прокуратуру Пензенской области поступило обращение Шонина Н.Н., в котором указал, что правонарушение не совершал, правонарушение совершил другой гражданин, который представился его именем. Опрошенный в ходе проверки начальник ОГИБДД ОМВД России по Бессоновскому району М.Е.В. указал, что действительно административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 12.3 КоАП РФ совершил не Шонин Н.Н., а другое лицо, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, установлена со слов лица, привлекаемого к административной ответственности. Шонин Н.Н. не является субъектом правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Просит постановление мирового судьи судебного участка №1 Бессоновского района Пензенской области от 30 июня 2017 года отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Шонина Н.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Шонин Н.Н. в судебном заседании просил суд удовлетворить протест прокурора Бессоновского района Пензенской области. Дополнительно пояснил, что правонарушение не совершал, автомобилем не управлял, правонарушение совершил другой гражданин, который представился его именем. В настоящее время ему известно, что административное правонарушение совершил Кабин, который представился его именем, поскольку данный гражданин оплатил за него штраф по данному постановлению.

Должностное лицо, составившее вынесшее постановление по делу об административном правонарушении в судебное заседание не явилось, о дате и времени судебного заседании извещено надлежащим образом.

Допрошенный в судебном заседании начальник ОГИБДД ОМВД России по Бессоновскому району М.Е.В. указал, что в связи с обращением Шонина Н.Н. им проводилась проверка, в ходе которой установлено, что постановлением ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Бессоновскому району от 01 апреля 2017 года Шонин Н.Н. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.3 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей. Вместе с тем установлено, что указанное административное правонарушение совершил не Шонин Н.Н., а К.А.В. который при вынесении постановления представился его именем.

Допрошенный в судебном заседании К.В.А. пояснил, что он 01.04.2017 года сотрудникам ДПС представился Шониным Н.Н., анкетные данные которого знал ранее, вместе с тем, указав свой адрес регистрации.

Допрошенный в судебном заседании К.В.А. подтвердил, что его отец К.В.А. представился сотруднику ДПС Шониным Н.Н.

Ознакомившись с доводами протеста, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив доказательства, находящиеся в материалах дела, прихожу к следующему:

Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Принимая во внимание, что о данном постановлении прокурору стало известно после обращения Шонина Н.Н. в прокуратуру Пензенской области, нахожу причины пропуска срока уважительными, в связи с чем, срок принесения протеста на постановление по делу об административном правонарушении от 30 июня 2017 года подлежит восстановлению.

В силу положений ч.1 ст.30.16 КоАП РФ по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Из содержания частей 1 и 4 ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В судебном заседании установлено, что Шонин Н.Н. не является лицом, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.3 КоАП РФ от 01 апреля 2017 года.

Таким образом, Шонин Н.Н. не является субъектом правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Согласно п.4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Бессоновского района Пензенской области от 30 июня 2017 года в отношении Шонина Н.Н. нельзя признать законным и обоснованным, таковое подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях Шонина Н.Н.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7-30.17 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Восстановить прокурору Бессоновского района Пензенской области процессуальный срок для обжалования постановления мирового судьи судебного участка №1 Бессоновского района Пензенской области от 30 июня 2017 года.

Протест прокурора Бессоновского района Пензенской области удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Бессоновского района Пензенской области от 30 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Шонина Николая Николаевича отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствиемсостава административного правонарушения.

Судья                                                                      И.М. Торгашин