Решение по делу № 2а-117/2021 от 02.02.2021

Дело №2а-117/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дагестанские Огни 15 февраля 2021 года

Городской суд г. Дагестанские Огни Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Ходжаева З.З.,

при секретаре Козловой Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора г. ФИО1 С.Ш. к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании информации о продаже документов об образовании в г. ФИО1, размещенной в сети Интернет на сайте https://diplomys-v-nsk.com, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; о внесении сайта https://diplomys-v-nsk.com в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет»,

установил:

    Прокурор г. ФИО1 С.Ш. обратился в суд с административным иском к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании информации о продаже документов об образовании в г. ФИО1, размещенной в сети Интернет на сайте https://diplomys-v-nsk.com, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; о внесении сайта https://diplomys-v-nsk.com в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет».

    Иск мотивирован тем, что прокуратурой г. ФИО1 в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен сайт, на страницах которого размещена информация с предложением о приобретении поддельных дипломов и аттестатов об образовании.

    В свободном доступе в сети «Интернет» на Интернет-ресурсе с доменным именем https://diplomys-v-nsk.com содержится информация об оформлении и продаже аттестатов и дипломов о среднем профессиональном образовании, высшем и послевузовском профессиональном образовании и среднем образовании без прохождения обучения по образовательным программам. Его посетителям предоставляется возможность оформить заказ на покупку диплома и (или) аттестата без прохождения обучения по образовательным программам.

    Из анализа информации, размещенной по указанному электронному адресу, следует, что для приобретения диплома необходимо оформить заказ и в течение определенного времени вам перезванивают.

    Действующим законодательством предусмотрен запрет на изготовление и последующую реализацию, а также использование поддельных дипломов. За указанные действия предусмотрена уголовная ответственность.

    Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – ФЗ №) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

    Частью 6 ст. 10 вышеуказанного закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

    В силу ч. 1 ст. 15.1 ФЗ № в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещена, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет».

    Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного ФЗ № в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

    Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

    Целью обращения с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании размещенной в сети Интернет информации – вовлекающей неограниченный круг граждан в приобретение дипломов о среднем профессиональном образовании, высшем профессиональном образовании и аттестатов о среднем образовании без прохождения обучения по образовательным программам – запрещенной к распространению в Российской Федерации, является последующее включение в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», для ограничения доступа к указанной информации как незаконной.

    Признание тех или иных информационных материалов, направленных на оказание услуг неопределенному кругу граждан по продаже дипломов о начальном профессиональном образовании, высшем профессиональном образовании, дополнительном образовании без прохождения обучения по образовательным программам, запрещенным для распространения, означает констатацию факта того, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством (ст. 327 УК РФ), и уже в силу этого представляют реальную угрозу для неопределенного круга лиц.

    По делам о признании указанной информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

    Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по электронному адресу https://diplomys-v-nsk.com указанных материалов нарушает права неопределенного круга лиц – потребителей информационных услуг.

    Распространение материалов на Интернет-ресурсе по указанному электронному адресу при свободном доступе может нанести вред нравственному и духовному развитию неопределенного круга лиц.

    В связи с этим, в целях защиты интересов государства, прав и законных интересов прав граждан, и во исполнение действующего законодательства доступ к вышеуказанному сайту следует ограничить.

    Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

    Прокурор г. ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, направив в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Просил суд удовлетворить заявленные требования.

    Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направила, ходатайств и возражений по существу требования также не представила.

    Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

    Согласно ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

    Как следует из материалов административного дела прокурор г.ФИО1 С.Ш. обратился в суд с административным иском к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании информации о продаже документов об образовании в г. ФИО1, размещенной в сети Интернет на сайте https://diplomys-v-nsk.com, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

    Основанием для обращения в суд послужило то, что прокуратурой г.ФИО1 в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен сайт, на страницах которого размещена информация с предложением о приобретении поддельных дипломов и аттестатов об образовании.

    В свободном доступе в сети «Интернет» на Интернет-ресурсе с доменным именем https://diplomys-v-nsk.com содержится информация об оформлении и продаже дипломов о среднем профессиональном образовании, высшем и послевузовском профессиональном образовании и среднем образовании без прохождения обучения по образовательным программам. Его посетителям предоставляется возможность оформить заказ на покупку диплома и (или) аттестата без прохождения обучения по образовательным программам.

В порядке, предусмотренном гл. 27.1 КАС РФ, как требования, охватываемые ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", подлежат рассмотрению требования об ограничении доступа к отдельным страницам сайта - аудиовизуального сервиса в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Глава 27.1 КАС РФ призвана решить многочисленные вопросы, возникавшие при рассмотрении соответствующих дел, и гарантировать высокие стандарты защиты прав, свобод и законных интересов граждан, предусмотренные ст. 29 Конституции Российской Федерации, ст. 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При свободной продаже через Интернет потребитель бесконтрольно приобретает дипломы о среднем профессиональном образовании, высшем и послевузовском профессиональном образовании и среднем образовании, без прохождения обучения по образовательным программам. Ограничений доступа к информации не имеется, ознакомиться и воспользоваться ею может любой пользователь.

Согласно ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 15.1 Закона об информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

С учетом изложенного, суд находит информацию о продаже документов об образовании в г.ФИО1, размещенной в сети Интернет на сайте https://diplomys-v-nsk.com, подлежащей признанию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, поскольку ограничений доступа к информации, размещенной в сети Интернет на сайте https://diplomys-v-nsk.com с предложением о приобретении поддельных дипломов и аттестатов об образовании, за распространение которой действующим законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность, не имеется, ознакомиться и воспользоваться ею может любой пользователь.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177 – 180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора г.ФИО1 С.Ш. удовлетворить.

Признать информацию о продаже документов об образовании в г.ФИО1, размещенной в сети Интернет на сайте https://diplomys-v-nsk.com, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Внести сайт https://diplomys-v-nsk.com в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интеренет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет».

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через городской суд г. ФИО1 в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ходжаев З.З.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.