Решение по делу № 2а-812/2016 от 31.10.2016

                                                                                                                      Дело №2а-812/2016

                                                                    Р Е Ш Е Н И Е

                                                 Именем Российской Федерации

г.Называевск                                                                                                                  08.11.2016

             Называевский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Белоусова В.Б., с участием прокурора Лукьяновой О.Ш., при секретаре Вдовиченко А.С., рассмотрев с использованием аудиопротоколирования в открытом судебном заседании дело по заявлению начальника ОМВД России по Называевскому району об установлении административных ограничений в отношении Горелова Е.В..

                                                                 У С Т А Н О В И Л:

             Начальник ОМВД России по Называевскому району обратился в суд с исковым заявлением об установлении административных ограничений в отношении Горелова Е.В..

             Согласно искровому заявлению, с учетом уточненных требований представителя истца, ДД.ММ.ГГГГ Горелов Е.В. был осужден Называевским городским судом по ч. 3 ст. 158, ст.30-ч.З УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ Горелов Е.В. осужден Крутинским районным судом по ст. 158 ч.2 п.а УК РФ к 2 годам условно с испытательным сроком 1 год, ДД.ММ.ГГГГ осужден Называевским городским судом по ст. 228 ч.1 к 1 году 2 месяцам условно, ДД.ММ.ГГГГ осужден Называевским городсигм судом к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ Горелов Е.В. освобожден из ФКУ ИК № по г. Омску. На профилактическом учете в ОМВД России по Называевскому району Горелов Е.В. состоит с ДД.ММ.ГГГГ как «формально подпадающий под административный надзор».ДД.ММ.ГГГГ решением Называевского городского суда в отношении Горелова Е.В.
был установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ и установлены
дополнительные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в ОМВД России по
Называевскому району и запрета на пребывание вне места жительства с 23:00 часов до
06:00 часов. В период времени нахождения под административным надзором в течение года Горелов Е.В. неоднократно привлекался к административной ответственности: 04.10.2016 - ст. 19.24 ч.1 КоАп РФ (постановлением УУП полиции ОМВД России по Называевскому району подвергнут административному штрафу в размере 1000 рублей и ДД.ММ.ГГГГ - ст. 19.24 ч.1 КоАп РФ (постановлением УУП полиции ОМВД России по Называевскому району подвергнут административному штрафу в размере 1010 рублей.

               Таким образом, возникли основания для подачи административного искового заявления для решения вопроса об установлении дополнительного административного ограничения в соответствии с ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ, «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

               В связи с чем, истец просит, установить следующее ограничение Горелову Е.В.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения., проживающему по адресу :<адрес>; обязательная явка два раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания.

               Представитель начальника ОМВД России по Называевскому району Шайдулин Р.А. в судебном заседании поддержал уточненные требования и считает, что имеются все основания для установления дополнительных ограничений ответчику, так как он неоднократно совершал административные правонарушения.

               Горелов Е.В. в судебном заседании согласился с удовлетворением заявления в полном объеме. Признает, что действительно неоднократно совершал административные правонарушения. С постановлениями о привлечении к административной ответственности согласен.

              Суд, заслушав лиц участвующих в деле, заслушав прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд пришел к следующему.

              Согласно ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений: по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

              В соответствии со ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ
"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы",административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления;2) преступления при рецидиве преступлений;3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

                 В силу ст.4 указанного ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

                Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.           

                Согласно ч.1 п.1 и ч.2 ст.5 указанного ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

                В соответствии со ст.7 ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

               Частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

             В силу п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения. С учетом этого истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре установленного статьей 4.6 КоАП РФ срока, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по одному или нескольким административным правонарушениям не влияет на возможность удовлетворения заявления органа внутренних дел.     

                  В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Горелов Е.В. был осужден Называевским городским судом по ч. 3 ст. 158, ст.30-ч.З УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ Горелов Е.В. осужден Крутинским районным судом по ст. 158 ч.2 п.а УК РФ к 2 годам условно с испытательным сроком 1 год, ДД.ММ.ГГГГ осужден Называевским городским судом по ст. 228 ч.1 к 1 году 2 месяцам условно, ДД.ММ.ГГГГ осужден Называевским городсигм судом к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ Горелов Е.В. освобожден из ФКУ ИК № по г. Омску. На профилактическом учете в ОМВД России по Называевскому району Горелов Е.В. состоит с ДД.ММ.ГГГГ как «формально подпадающий под административный надзор».

                Решением Называевского городского суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Горелова Е.В. установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ и установлены административные ограничения, в виде обязательной явки один раз в месяц в ОМВД России по Называевскому району для регистрации и запрета на пребывание вне места жительства в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

ДД.ММ.ГГГГ начальник ОМВД России по Называевскому району обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении                 Горелову Е.В.

             В судебном заседании нашло своё подтверждение, что после ДД.ММ.ГГГГ Горелов Е.В.дважды привлечен к ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, а именно: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ

               В связи с чем суд считает заявление подлежащим удовлетворению.            

               В отношении последнего следует дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации

               На основании изложенного и руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

                                                                  Р Е Ш И Л:

               Дополнить ранее установленные решением Называевского городского суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ Горелову Е.В. административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.

              Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения в Омский областной суд через Называевский городской суд Омской области.

Судья                 В.Б.Белоусов